Как дойти к разумному «завтра»?
Виктор МУСИЯКА: «Многие в парламенте не доросли до того, чтобы понимать сам факт своего пребывания под куполом»
Пока все выстраивали сложные конструкции — каким образом регионалы будут обеспечивать себе принятие решений в парламенте (сам роспуск, референдум и т. п.), власть пошла самым простым путем. Вчера Партия регионов, коммунисты и часть внефракционных собрались на Банковой около Администрации Президента и объявили свое собрание заседанием Верховной Рады. Даже приняли ряд решений.
Что происходило между тем в здании под куполом на Грушевского, 5? Оппозиции пришлось оторваться от одного из любимых дел — блокирования трибуны и срочно принимать какие-то решения. В итоге ничего нового они не придумали — пошли проверенным путем — объявили об очередном митинге. Сначала это была суббота, а затем перенесли на воскресенье.
Кстати, в этот же день фракция «Батьківщина» потеряла несколько своих «штыков». Спикер Владимир Рыбак, который вел заседание на Банковой, зачитал заявления народных депутатов (Канивца Олега, Немилостивого Виталия, Стаднийчука Романа и Скосаря Игоря) о том, что они вышли из состава фракции «Батьківщина». Правда потом оппозиция заявила, что эти депутаты написали заявления об отзыве предыдущих заявлений о выходе из фракции. Впоследствии, Немилостивый и Стаднийчук все же появились на заседании большинства. Ситуация должна проясниться в ближайшее время.
Что думают относительно украинских событий в Европе? «Мы внимательно следим за ситуацией, проверяем информацию и пока еще на этом этапе не собираемся делать комментарии», — сказал «Дню» представитель европейского комиссара по вопросам расширения и политики добрососедства Питер СТАНО.
Что мы имеем в остатке? Оппозиция увлеклась блокированиями и митингами, а власть никак не откажется от практики единоличного управления. Неумение или нежелание находить компромисс создает перманентные скандалы. Как следствие, страна в очередной раз несет репутационные потери.
Говорим с народным депутатом второго созыва Верховной Рады, профессором права Виктором МУСИЯКОЙ:
— Виктор Лаврентьевич, как прокомментируете вчерашние события?
— В такой ситуации нужно обращаться к Закону о регламенте. Могло ли парламентское большинство проводить заседание в другом месте? Напомню, что в 2000 году в Украинском доме уже заседали за пределами Грушевского, 5. Тогда Конституционный суд сказал, что это право Верховной Рады решать этот вопрос. Она и решила, внеся изменения в Закон о регламенте, что парламент может принять решение о проведении заседания за пределами Грушевского, 5. Но дело в том, что право принять решение имеет Верховная Рада, а не часть депутатов или парламентское большинство. Последнее имеет такое право, но на заседании Верховной Рады, а не где-то в другом месте. Тем более, мы вчера видели, что оппозиционных депутатов не пускали в помещение, где заседало большинство, так что это за заседание Верховной Рады?
Все это нельзя воспринимать серьезно — заседания Верховной Рады не было. Думаю, это должно быть воспринято как сигнал от большинства — оппозиции, что нам нужно выходить из тупика. С другой стороны, возможно, такие действия большинства направлены на более далекие концептуальные цели. Они же не просто так приняли закон о референдуме, не просто так Ефремов озвучил идею о том, что такая Рада недееспособна, поэтому нужно обратиться к народу. Даже более, по его словам, нужно сократить количество народных депутатов и ввести стопроцентную мажоритарную систему. Все это понятно. В такой ситуации можно провести референдум, потом создать условия для роспуска парламента и, наконец, назначить досрочные выборы. А дальше уже новая Рада может принимать и изменения в Конституцию.
— Парламентское большинство, по вашим словам, сделало незаконно, а как бы вы прокомментировали действия оппозиции?
— Оппозиции уже наконец-то нужно понять, что такое парламентская деятельность. Если вы оппозиция, вы должны защищать свои права. Например, не приняли на днях решения по пенсионной реформе, значит ведите переговоры, ищите голоса — работайте дальше. Если каждый раз действовать по логике — вы не проголосовали за наши предложения, значит, мы заблокируем трибуну... Простите, это Верховная Рада или что? Кто здесь большинство? Ясно, что вы (оппозиция — Авт.) представляете интересы народа, но демонстрируйте это другими методами. Форма политической борьбы только одна — выборы. А так, если вы пришли в ВР — работайте, ведите борьбу в рамках парламентской процедуры.
— Вы соглашаетесь, что и оппозиции, и власти нужно уступить: первым — остановиться, наконец, а вторым — сделать шаг навстречу?
— Конечно. Такие события должны свидетельствовать о том, что нужно поставить вопрос: или вы работаете (ищете компромисс), или идите на выборы. Что может быть компромиссом? Для меня хорошим примером нахождения общего языка могло быть принятие Верховной Радой постановления о назначении выборов в Киеве. Для этого есть основания. Я, например, передал свои предложения. Не нужно никакого решения Конституционного Суда. Всё это можно сделать спокойно, подготовив соответствующее обоснование. Это могло быть примером понимания. Сегодня мы видим, что многие в ВР не доросли до того, чтобы понимать сам факт своего пребывания под куполом.
Выпуск газеты №:
№62, (2013)Section
Nota bene