Будни волонтеров-«эвакуаторов»

За два последних месяца харьковские активисты проекта «Гуманитарной миссии помощи мирному населению зоны военного конфликта» вывезли из Луганщины почти 300 человек. В основном это дети, женщины, пожилые люди, инвалиды, обитатели специализированных заведений, о которых должно было бы позаботиться государство. Однако введенный в январе пропускной режим блокирует выезд мирного населения, говорят волонтеры. Последняя поездка активистам запомнилась тем, что в течение семи часов автобус с 11 детьми и их матерями продержали на КПП «Краснянка». Один из батальонов МВД четко выполнял приказ: в восемь вечера перекрывать дорогу. В ту ночь было минус семь градусов мороза. А в автобусе — дети. Разрешение на проезд получили только в шесть утра. Почему происходят подобные инциденты, почему государство до сих пор стоит в стороне от системного вывоза мирных жителей оккупированных территорий — об этом «День» расспросил координатора проекта «Гуманитарной миссии помощи мирному населению зоны военного конфликта» Евгения КАПЛИНА.

«ЭВАКУАЦИЯ ПРОИСХОДИТ БЛАГОДАРЯ ДОБРОЙ ВОЛЕ ВОЕННЫХ»

— В отчете о своей последней поездке вы рассказывали, что водитель автобуса всю ночь не выключал печь, чтобы дети не замерзли. Как часто происходят такие «блокады»?

— Подобные случаи у нас не часто возникают, но это достаточно распространенная проблема, особенно после введения пропускного режима. Перестали работать перевозчики. Большинство волонтерских групп, которые могли вывозить людей, теперь не могут этого делать, потому что не находят общий язык со сторонами конфликта. Нам удается проехать на ту сторону, ведем переговоры за несколько дней до поездки с украинской стороной, передаем в штаб АТО данные о людях, которых будем вывозить. Военные нам обеспечивают коридор, но это не политика государства. Это происходит благодаря доброй воле военных из тех секторов, с которыми сотрудничаем. Мы вывозим людей через Станицу Луганскую, сейчас это более-менее тихое место. А официально этот пропускной пункт закрыт, там стоят добровольческие батальоны, которым руководство дало приказ никого не пускать и не выпускать, даже при наличии пропусков. Из-за введения пропускного режима у многих волонтеров возникли проблемы с доставкой гуманитарных грузов. Например, кто-то принес пачку подгузников или банку тушенки, чтобы везти эти вещи — необходимы товарно-транспортные накладные, сертификаты качества на продукцию, чеки и т. п. Бабушка, которая принесла килограмм гречки, не приносит же с собой чеки или сертификаты. Бывают экстренные случаи, когда у людей нет возможности ждать две-три недели изготовления пропусков. И как выехать с территории, которая контролируется боевиками, по этому пропуску, тоже непонятно.

— Об этих проблемах волонтеры и мирные жители говорили еще с самого начала работы пропускного режима. Мы писали в газете истории людей, которые не могли выехать из Донецка в Днепропетровск, потому что не знали, куда идти за пропуском, жаловались граждане и на многочасовые очереди.

— Станица Луганская, Счастье — на наших глазах люди пытались здесь отдать документы, а там стоят ребята, которые не знают, куда их девать и что с этими бумагами делать.

ЭВАКУАЦИЯ: С ВОЛОНТЕРАМИ ИЛИ — ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИИ

— Почему до сих пор пропускная система не работает и безопасна ли она для людей, ведь приходится по несколько раз ездить по местам, где могут идти бои?

— Она опасна, потому что это обычные бетонные плиты около блокпостов, практически в открытом поле, на простреливаемой территории. Пропускной режим не выполняет свои функции: не задерживает никаких террористов с той стороны, для этого недостаточно большого количества блокпостов. Мы когда из Харькова в Луганск едем, обходим от 30 до 40 блокпостов. Они там были и до введения пропускного режима и всегда обнаруживали определенное количество людей. На наш взгляд, это определенная блокада для мирного населения. Есть несколько вариантов: выезжать на Харьковщину в объезд через Россию, через неконтролируемые участки границы, либо с помощью волонтеров, которые способны вести переговорные процессы. Больше вариантов эвакуации нет. Когда граждане выезжают через Россию, получают еще и штрафы, что неофициально пересекли границу, от 1700 до 4000 гривен.

— Если пропускная система блокирует выезд мирных жителей, можно ли было бы обойтись без нее, если она свои функции все равно не выполняет? Или как-то по-другому организовать выезд мирных людей?

— Другого пути, кроме отмены этого режима, не вижу.

«ПОСЛЕДНИЙ РАЗ ВЫВОЗИЛИ БАБУШКУ. ЕЙ 98 ЛЕТ»

— Вы назвали категории людей, которых вывозите: дети, женщины, люди преклонного возраста, то есть те граждане, которых должно было бы системно эвакуировать государство. Почему до сих пор это не сделано?

— На моей практике я знаю несколько случаев государственной эвакуации, когда местные органы власти выделили автобусы для выезда из Дебальцево и показали эти картинки по телевидению. Больше такого не видел ни разу. Детские дома семейного типа государство обязано содержать, есть заведения, которые остались на неподконтрольной территории, люди не получают соцвыплат, мы уговариваем их выехать. Никто из государственных чиновников не поинтересовался ими. Люди, возможно, и думают о выезде, но ехать в неизвестность — не хотят.

— Большинство этих людей ждут своего времени «Ч»?

— Основная масса выезжает, когда уже стреляют близко. Сейчас вроде бы стало тише, но люди все равно просят вывозить их, потому что условия непригодны для жизни. Есть мамы с детьми, которым необходима медицинская помощь, нужно провести операцию. Есть детские дома семейного типа, которые не получают государственной поддержки.

— Как они вас находят?

— Есть волонтеры, которые в разных городах предлагают выезжать, от Общества Красного Креста просят помочь в тяжелых случаях, вывезти пенсионеров. Последний раз вывозили бабушку, ей 98 лет. Пишут нам на страницу в интернете, за день по 100–200 сообщений приходит. Также звонят. Есть организации, с которыми сотрудничаем, они принимают заявки на горячую линию и передают их нам. Нас никто не обеспечивает транспортом, ни литра бензина с лета не дало государство. Живем за собственные ресурсы, на пожертвования частных лиц, у волонтеров есть личный транспорт, им и пользуемся.

70 ЗАВЕДЕНИЙ ЗАКРЫТОГО ТИПА — ДО СИХ ПОР НА ТЕРРИТОРИИ ЛУГАНЩИНЫ

— А если речь идет о специализированных домах, когда переселить нужно несколько десятков человек, еще и с особыми потребностями, как находите соответствующие заведения?

— Таких граждан передавали в хосписы или благотворительным фондам, которые устраивали их в аналогичные заведения на мирной территории. Что касается детских домов семейного типа, не всегда «ЛНР» дает их вывезти, они считают, что это их граждане. Проще их отпускают на территорию России, чем в Украину. Если объективно говорить, то намного больше трудностей у нас с украинской стороной, в частности с добровольческими батальонами, которые не имеют никакой координации с военными, непонятно, кому они подчиняются.

— Каких бы действий вы хотели от государства?

— Мы уже делаем ту работу, которую должно было бы выполнять государство. В первую очередь нужно эвакуировать спецзаведения. По нашим данным, на Луганщине находится около 70 заведений закрытого типа, от детдомов до хосписов и домов престарелых. Ни один из них не вывезен. Некоторые из них были близко к зоне боевых действий. Есть психоневрологический интернат в Славяносербске, на передовой почти, там более 100 недееспособных людей, которых на своих машинах мы не можем вывезти. Для этого нужна спецтехника, реанимобили, те ресурсы, которые есть у органов власти. Более того, когда мы начали разговор с украинской стороной, что этих людей нужно вывозить, в Минсоцполитики нам сказали, что ничего об этих заведениях не знают. В настоящее время нужно проводить полноценную эвакуацию, режим чрезвычайной ситуации это предусматривает.

ГРАЖДАНКА РОССИИ — В РОЛИ ПЕРЕГОВОРЩИКА

— Но вместе с этим государство должно продумать, куда этих людей поселить, что тоже до сих пор не сделано.

— Я был в Грузии в 2008 году, через два месяца по окончании конфликта власть построила мобильные городки на 15 тысяч человек. И бесплатно предоставила их людям. У нас страна экономически сильнее, больше Грузии, и не сделала даже одной десятой от этого объема. Есть много помещений, которые пустуют, их можно перепрофилировать и использовать.

— Вы часто в своих постах вспоминаете журналистку Викторию Ивлеву, она гражданка России? Часто помогает с эвакуацией?

— Да, она гражданка России, один из основных наших переговорщиков. Я, например, не на все территории могу заезжать, в частности, в «ДНР». Виктория пользуется своим российским паспортом, свободнее туда попадает. Мы работаем вместе и будем эвакуировать людей только на территорию Украины.

— Напоследок расскажите, когда у вас следующая поездка и куда именно?

— Скоро планируется сложная эвакуации из Луганска, Первомайска, Алчевска, Стаханова. Мы не берем всех подряд, а только сложные случаи, собираем 50–60 человек, которым необходимо выехать. В первую очередь это семьи, в которых по пять-шесть детей, которые голодают, вывозим только мам, без пап. Выезжаем где-то раз в неделю. Раньше в Чернухино были наши водители, которые вывозили людей ежедневно. В настоящее время «горячих точек» с украинской стороны, где была бы срочно необходима наша помощь, нет, поэтому занимаемся сложными эвакуациями. Потому что мало волонтерских групп, которые проводят такие непростые переговоры.