Экологию отложили до «лучших времен»?
Общественность провела мониторинг государственной политики в сфере охраны окружающей среды. Вывод — неутешительный!Эксперты отмечают, что в 2015 году парламент лениво работал над адаптацией украинского законодательства к европейскому. Это предусмотрено в Соглашении об Ассоциации c ЕС и касается десятков законодательных актов. Из наработок специалисты выделяют зарегистрированные в Верховной Раде три базовых законодательных инициативы. Хотя окружающая среда — это одно из крупнейших направлений в плане адаптации законодательства, которое необходимо сделать Украине (здесь самое большее количество актов секторного сотрудничества — транспорт, энергетика и тому подобное). Всеукраинская экологическая общественная организация «МАМА-86», при содействии Международного фонда «Відродження», провела исследование «Последствия выполнения Соглашения об Ассоциации с ЕС в сфере окружающей среды». Мониторинг показал, что работа проводится очень медленно.
По словам представительницы Международной организации «МАМА-86» Марты Рудой, в сфере окружающей среды есть восемь подсфер, законодательную базу которых проанализировали специалисты. Также провели анализ смежных областей, оказывающих влияние на окружающую среду.
«Первая подсфера области охраны окружающей среды касается имплементации экологической политики в другие сферы. Речь идет о внедрении процедур стратегической экологической оценки и оценки влияния на окружающую среду. Вторая подсфера — это качество атмосферного воздуха, третья — управление отходами, четвертая — качество и управление водными ресурсами, включая морскую среду, пятая — охрана природы, шестая — промышленное загрязнение и техногенные угрозы, седьмая — изменение климата и защита озонового слоя, восьмая — генетически модифицированные организмы», — объясняет Марта Рудая.
К сожалению, представители власти и общественность констатируют, что сейчас сферу охраны окружающей среды правительство и парламент не воспринимают как равноценную: внимание уделяется экономическим, политическим вопросам, зоне свободной торговли и тому подобное.
«Если охарактеризовать ситуацию вокруг Соглашения об Ассоциации с ЕС в сфере окружающей среды, то можно сказать, что есть бурная законотворческая деятельность, но последствий — нуль. Депутатами зарегистрирован ряд законопроектов во исполнение соглашения с ЕС в сфере окружающей среды, которые касаются стратегической экологической оценки, оценки влияния на окружающую среду, а недавно — изменений в водный кодекс. Также есть ряд законопроектов в сфере обращения с окружающей средой. Однако на протяжении прошлого года парламент не очень хорошо справлялся с принятием законодательных инициатив, более того, депутаты едва не провалили законопроект об оценке влияния на окружающую среду — абсолютно проевропейский, призванный бороться с коррупцией и внедрить европейские механизмы оценки влияния на окружающую среду — его отправили на повторное чтение, сейчас он находится у нас в комитете, — говорит народный депутат Остап ЕДНАК.
Эксперты отмечают, что, адаптируя свое законодательство в сфере охраны окружающей среды к европейскому и имплементируя его, Украина имеет шанс улучшить свои экологические стандарты и тем самым приблизиться к процессам, происходящим в Европе. Таким образом — улучшить качество жизни украинцев
Выпуск газеты №:
№4-5, (2016)Section
Общество