К обстрелам – готовы, к эвакуации – нет

Правозащитники призывают власть обратить внимание на безопасность жизней людей в прифронтовых зонах Украины. Особенно — людей, которые находятся на попечении государства в социальных, медицинских, а также пенитенциарных заведениях. Идет речь о почти 2,5 тысячи человек.

Специалисты национального превентивного механизма, которые провели мониторинг ситуации в так называемых «местах несвободы», заявляют, что сегодня практически ни одно заведение не имеет плана эвакуации на случай боевых действий. Правда, власть поработала над тем, чтобы уже  эвакуировали почти все детские заведения. Исключение — одно учебно-воспитательное заведение, в котором на попечении государства находятся дети, родители которых не лишены своих родительских прав (и они отказываются от эвакуации). А в число названных 2,5 тысячи человек входят люди преклонного возраста, которые находятся в социальных заведениях, инвалиды, пациенты психиатрических больниц, а также — осужденные и граждане, пребывающие под следствием в СИЗО.

— Мониторинг показал, что медикаментами и продуктами интернаты и пансионаты для ветеранов, в частности, и психиатрическая больница, обеспечены в достаточном количестве. После январских обстрелов городские и областные службы организовали, где было возможно, укрытия в подвалах, а для персонала заведений провели обучение. Но такие укрытия есть не во всех заведениях, — рассказывает специалист отдела адвокатуры ВБО «Всеукраинская сеть ЛЖВ» Александр Гатиятуллин. — В то же время в Мариупольском пансионате для ветеранов войны и труда №1 на момент визита из 161 подопечного 100 были прикованы к постелям. В случае чрезвычайной ситуации персонал, а  это преимущественно женщины, перенести их в укрытие не смогут. Еще худшая ситуация с эвакуацией подобных учреждений. Кроме директора учреждения детского «Центра опеки», где находится 92 человека, ни работники, ни руководители заведений не могут сказать, куда в случае угрозы вывозить подопечных, и кто должен обеспечить для этого транспорт.

Юристы говорят, что эвакуировать этих граждан есть куда, поскольку в последние годы количество лиц, которые находятся в пенитенциарных заведениях в Украине, сократилось, то есть, есть «места». Так же можно заранее позаботиться о стариках и немощных: в настоящее время есть  куда их перевозить, но нужно подумать, кто это будет делать, чтобы в случае необходимости, опять эту задачу не поручили волонтерам. При этом волонтеры, которые занимаются эвакуацией, убеждены, что причина торможения — в распределении средств, которые государство выделяет на эти потребности. Деньги не используются по назначению, говорят они.

Яркий пример — пособие переселенцам. Так, по данным Счетной палаты Украины, которая провела аудит эффективности использования средств государственного бюджета на ежемесячную адресную помощь переселенцам, деньги на эти потребности не доходили до граждан, хотя «статья» финансировалась в полном объеме. Как в 2014-м, так и в текущем году. Например, объемы расходов на выплату пособия в прошлом году были завышены более чем на четверть. В результате свыше 152 миллионов гривен вернули в бюджет. В этом году состоянием на 1 марта остаток неиспользованных средств на потребности переселенцев составил 151 миллион гривен. И это при том, что эти граждане постоянно жалуются на невыплату или недоплату средств. Например, по данным пресс-службы Счетной палаты, в Киеве только каждая вторая семья временно перемещенных лиц смогла получить все надлежащие им выплаты.