Конец угрозам для Софии

В течение 12 лет местная громада боролась за незыблемое пространство возле памятника ЮНЕСКО Софии Киевской — требовала демонтажа верхних этажей высотки по улице Гончара, 17—23. Это буферная зона памятника. Только сейчас история получила шанс на положительный финал. Киевская городская государственная администрация подписала с новым владельцем ООО «Инвестиционно-строительная группа» меморандум о понижении этажности. Инвестор обязуется снести три верхних этажа, таким образом высота объекта снизится до 27 метров, что считается допустимой отметкой для исторических ареалов.

МЕМОРАНДУМ ЕСТЬ, А ГАРАНТИИ?

Но если почитать текст меморандума, возникает немало вопросов. Так, документ подписали КГГА в лице мэра Виталия Кличко, ООО «Инвестиционно-строительная группа» в лице гендиректора Василия Нахамко, ООО «Компания по управлению активами «Финансовый капитал» в лице директора Марины Веденеевой с представителями ОО «Андреевско-Пейзажная инициатива» и руководством Национального заповедника «София Киевская».

Согласно меморандуму инвесторы обязуются разработать корректировки проектно-сметной документации или новую проектно-сметную документацию объекта строительства по плану демонтажа элементов объекта. Также стороны обратятся в Хозяйственный суд с совместным заявлением об утверждении мирового соглашения. КГГА со своей стороны соглашается на заключение мирового соглашения, которым будет урегулировано обновление на 15 лет договора аренды земельного участка от 20 октября 2004 года.

Заметим, что громада много лет требовала в судах снижения этажности и расторжения договоров аренды между городом и инвестором, Киеврада приняла соответствующее решение прошлой осенью (24 октября). Чтобы закончить объект, город снова заключит новые договора земельной аренды, пусть с новым владельцем компании, но в тексте меморандума почему-то не говорится ни о каких рычагах влияния городской власти на застройщика. К примеру, говорится, что если инвестор выполняет свою часть обязательств, то есть сносит три этажа, то город больше не будет инициировать расторжение договора аренды, что предусматривает решение Киевсовета от 2016 года. Также город не имеет права требовать понижать высотность ниже 27 метров. А громада и заповедник не могут требовать остановки строительства или расторжения договора аренды. И еще обязаны коммуницировать с ЮНЕСКО для решения спорных вопросов по этому объекту.

Наши сомнения развенчивает соучредитель ОО «Андреевско-Пейзажная инициатива» Ирина НИКИФОРОВА. По ее словам, более детальный договор о завершении строительства с временными рамками будет заключен со между Киеврадой и ООО «Инвестиционно-строительная группа». Общественность действительно согласилась информировать ЮНЕСКО о снижении этажности, но только после демонтажа.

«Я уверена, что все будет хорошо, — уверяет Ирина. — Предыдущие владельцы не соглашались на понижение даже одного этажа, их позиция сходилась на том, что они все делают законно, а на строительство есть разрешение ЮНЕСКО. Хотя на самом деле все не так. Затем сменился собственник, который согласился на законное завершение этого объекта. Процедура достаточно сложная, сначала надо подготовить отдельный проект демонтажа, поскольку нет договора аренды земли, надо получить по-новому все разрешения и согласования. Это не очень быстрая процедура. Но обещают это начать осенью. Надеюсь, что через несколько месяцев это все будет сделано. Не думаю, что новые владельцы пойдут на нарушение и явный обман. Потому что они заинтересованы в завершении объекта, тем более, что увидели, что общественность все-таки может многое сделать, повторения истории они не захотят. Я уверена, что взятые на себя обязательства инвесторы выполнят».

ФОТО НИКОЛАЯ ТИМЧЕНКО / «День»

«ГОРОД МОГ ТРЕБОВАТЬ ПОНИЖЕНИЯ ВЫСОТЫ ДО 18 МЕТРОВ»

Кстати, владелец, прежде чем перекупать недострой, тщательно изучил все документы. При подписании меморандума гендиректор ООО «Инвестиционно-строительная группа» Василий Нахамко заверил, что сделают все, чтобы это здание не портило вид исторической части города. В ближайшее время инвесторы обещают представить на рассмотрение города обновленный проект.

По мнению юриста, эксперта по земельным вопросам Георгия МОГИЛЬНОГО, власть, имея все козыри на руках, могла требовать отинвестора значительно больше. Во-первых, в этом году Минкультуры утвердило новые нормы высотности в исторических ареалах и охранных зонах памятников, в случае с Софией Киевской теперь разрешена высота новостроек в ее буферной зоне — всего 18 метров. Во-вторых, поскольку Киеврада разорвала договор аренды с инвестором, то могла бы требовать полного сноса объекта.

«В договорах аренды есть пункт, что после завершения аренды, если условия договора не выполнены, арендатор обязан привести участок в первоначальное состояние. То есть у города были все основания требовать полного сноса, — считает эксперт. — Если город решил поторговаться, то можно было бы требовать понижения высоты до 18 метров. Иначе зачем соглашаться на 27 метров, если это нарушает режим охранной зоны и если есть отказ в продлении аренды? В меморандуме Киеврада обязуется продлить аренду и отозвать иски из суда. Но Кличко не уполномочен распоряжаться землей, вопросы земли — это прямая норма законов о местном самоуправлении, что исключительно на заседаниях городской рады принимаются решения о распоряжении землей. А Киеврада свое слово сказала».

Несмотря на это, Георгий Могильный тоже уверен, что три этажа на Гончара, 17—23 все-таки снесут. Громада надеется, что на этот раз ее не подведут, и конфликт, который тянется с 2008 года, наконец будет исчерпан. Задуманная изначально элитная новостройка Fresco Sofia заживет новой жизнью. «На самом деле уже хочется, чтобы объект завершили. Выглядит сейчас он не очень хорошо, уже деревья поросли, так как 12 лет стоит этот недострой, — отмечает Ирина Никифорова. — Надеюсь, что это станет прецедентом. Когда был демонтаж этажей в Десятинном переулке, я верила, что это будет последней точкой, и больше никому не захочется строить недозволенные высоты. Но после Гончара уже никто не захочет пойти по этому пути точно, потому что очень громко и показательно все было».