Не идет наука без обеда...

На днях, наконец, состоялось раскрытие тендерных предложений и в школах заработают столовые. Сначала - в Маневичском районе, затем - в Любешовскому и Камень-Каширском. Но не повторится ли ситуация, когда столовые - есть, а дети - голодные, опять?

ВМЕСТО СУПА - ДЕНЬГИ?

К территории радиоактивного загрязнения на Волыни относятся именно Маневицкий, Камень-Каширский и Любешовский районы. Согласно закону «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», в школах, которые относятся к «чернобыльской» зоне, государство должно обеспечивать бесплатное питание.

На Волыни же проблема заключается в том, что из-за некачественно проведенных тендеров или других законодательных лазеек в школах, расположенных в зоне, пострадавшей от последствий аварии на ЧАЭС, дети совсем не питаются месяцами. Дольше всех не питались дети в Маневичском районе. Родители и дирекция школы вынуждены различными методами выходить из положения, но эти методы не всегда приемлемы и вредят процессу, а также здоровью детей. Некоторые родители дают детям деньги, чтобы они «что-то купили в магазине», но, зная вкусы и предпочтения детей, эта еда не всегда полезна. Другие дают в школу «тормозок», который, конечно, не может заменить полноценное горячее питание. В школах ввели долгие перерывы - от 30 до 40 минут, и многие дети ходят домой, чтобы питаться полноценно, но далеко не все. Некоторым до дома - несколько километров. И такие перерывы разрывают внимание и концентрацию детей на учебный процесс. Дети больше истощаются, а дома им остается меньше времени на выполнение домашнего задания и отдых. Когда питания нет, родителям возмещают часть средств на него. Некоторые на это соглашаются (и не факт, что полученные деньги пойдут на детей), а большинство родителей против, потому что понимают, что эти деньги не заменят нормального здорового питания детей. Как полагают, обязанность администрации не выплатить деньги, а обеспечить исполнение закона.

На днях делегация родителей из Камень-Каширского, Любешовского и Маневичского районов побывала на встрече с министром социальной политики Андреем Ревой. Такой встречи родители добились при содействии народного депутата Украины от этого округа Ирины Констанкевич. Ведь ни один ее прием не обходился без многочисленных жалоб на отсутствие горячего питания в школах. Целью встречи было стремление донести позицию родителей, что монетизация не решит вопрос. Среди участников встречи была Валентина Петрик, которая живет в селе Зарудче возле Любешова и имеет двоих детей-школьников. «В нашей школе в Любешове хоть столовая работает, и дети, если родители дадут деньги, могут пообедать - говорит она. - Но вот я работаю в Дольске, а здесь дети не имеют возможности получить горячее питание даже за деньги. А находятся в школе с 8 до 16 часов. И в Любешове не все идут в столовую. Кому-то мама деньги не дала, у кого-то «двухсотка», а у другого 10 гривен, кто-то берет котлету, а кто-то только супчик. Такая ситуация - когда питание происходит не организовано, меня очень волнует».

ЧТО НЕ НРАВИТСЯ РОДИТЕЛЯМ В ТЕНДЕРАХ?

Они проводятся дважды в год (это если все хорошо): один раз в начале года - это тендер на питание до конца учебного года, то есть до мая. Второй раз - в начале учебного года - где-то перед первым сентября. С этим связаны определенные проблемы, а именно то, что никогда не удается провести тендеры так, чтобы начать вовремя кормить детей. До принятия бюджета вообще нельзя проводить государственные закупки, а мы знаем, как наша ВРУ принимает бюджет (его зимой в начале года иногда еще нет). А поскольку между объявлением тендера и его проведением проходит около двух месяцев, и еще до 20 дней законом предоставляется время на подписание договора, то весь процесс занимает около трех месяцев. И если летом времени достаточно, то с Нового года, когда дети начинают учиться в январе, питания нет до марта. И это если все хорошо, если тендер не отменен, либо нет споров в суде, а в Маневичском районе это не редкость. Родители предлагают проводить тендеры на весь учебный год. И если для этого нужно менять какие-то положения, законы, то и ждут этого от депутатов и чиновников.

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ В СТОЛОВУЮ!

Сейчас тендер, наконец, состоялся по Маневичскому району, и с 12 марта в школах возобновится бесплатное горячее питание. Чуть позже такая же радость ожидает школьников Любешовского и Камень-Каширского районов. Однако ситуация с «тормозками» вполне может повториться. Так кто же виноват и что делать?

Андрей ЛИНДЮК, председатель Маневичской райгосадминистрации:

- В 2018 году государственный бюджет Украины принят вовремя. Это позволило нам вовремя, еще 22 декабря 2017 года, начать тендерную процедуру для организации питания детей, пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС. Все происходило согласно ЗУ «О публичных закупках». В январе одна из фирм написала жалобу на Антимонопольный комитет Украины, что повлекло отсрочку процедуры. И все же 26 февраля состоялся аукцион, был определен победитель. Примерно 6 марта, если не будет каких-либо жалоб или судебных исков, будет подписан договор и уже с 12 марта начнется питания детей. Итак, если бы ЗУ "О государственном бюджете" был принят еще раньше, то и проблем в этом году вообще не было.

Ирина КОНСТАНКЕВИЧ, народный депутат Украины:

- Кто виноват? Чтобы быть объективной, обращусь к Отчету Счетной палаты за 2017 год и процитирую: это «неудовлетворительная организация органами социальной защиты населения районного уровня конкурсных торгов приводила к необеспечению непрерывного питания детей в течение учебного года», но не только. Еще и то, что Минсоцполитики не обеспечило эффективного использования средств на эти цели, и то, что «децентрализация не дала ожидаемого положительного результата», и то, что в тендерах заложены большие коррупционные риски. Что делать? За год моей работы над этой проблемой скажу, что мы зарегистрировали два законопроекта. Перспективы имеет законопроект 6230 о монетизации, но при условии, что Постановлением Кабмина будет выписан механизм целевого использования средств именно на питание и увеличение размера этих средств, и тогда мы найдем голоса в его поддержку.