Поделись заработком с пенсионером?
В политике учeные, что дети малые — доверчивы! Наши ученые мужи искренне верят, что держава бедна, поэтому они получают маленькие пенсии. Однако пенсия — это денежное довольствие, выплачиваемое соответствующими фондами человеку, который за время своей трудовой деятельности вносил в эти фонды отчисления согласно существующему законодательству и (либо) договорным условиям. Из этого определения следует, что пенсия — один из видов личного накопления. Если человек работал и в фонд вносились соответствующие отчисления от его заработка, то он должен получать соответствующую пенсию. Но...
Более двух лет назад появилось постановление Кабинета Министров Украины № 1826 «Об утверждении Порядка финансирования и выплаты разницы между суммой пенсии, назначенной научным (научно-педагогическим) работникам государственных бюджетных учреждений и организаций, научным (научно-педагогическим) работникам государственных небюджетных предприятий и организаций согласно Закону Украины «О научной и научно-технической деятельности», и суммой пенсии, рассчитанной в соответствии с иными законодательными актами, на которую имеют право упомянутые лица», вступившее в силу с 13.12.2000 г. Этим постановлением увеличили пенсию научным пенсионерам. Но для ее увеличения необходимо было найти деньги. А Пенсионный фонд хронически беден. Поэтому было принято мудрое решение по формуле «спасение утопающих — дело рук самих утопающих». Пусть пенсионерам от науки платят те, кто ещe не ушeл на пенсию. Раз уж они — учeные — очень умные, пусть находят себе работу, выполняют еe и делятся заработком со своими старшими коллегами, вышедшими на пенсию.
Политики немного запутались. Простим им! Они ведь не претендуют на научные звания. А тут такая тонкая взаимосвязь между пенсией и довольствием от профессиональных организаций.
Упомянутым постановлением действительно увеличились выплаты пенсионерам, но не за счeт Пенсионного фонда, а за счeт кармана ныне работающих учeных. При этом у тех, к кому залезли в карман, даже не спросили разрешения. Более того. Поскольку это постановление имеет силу закона, Пенсионный фонд затеял судебную кампанию против научных учреждений. И, смотрите, как хитро всe задумано. Поскольку в каждом районе города живeт хоть один из бывших сотрудников НИИ, то Пенсионный фонд подал иски во все районные суды (благо у них есть районные отделения). У института районных отделений нет, и чтобы отстаивать права своего НИИ, юрист института должен будет бросить выполнение своих обязанностей и присутствовать на десятках судебных заседаний по одному и тому же вопросу (разве что фамилии бывших сотрудников не одинаковы). Но когда начнут происходить события, в которых юрист должен отстаивать права своего института, то НИИ попадает в неприятную финансовую или юридическую ситуацию с соответствующими последствиями. Чтобы не допустить такого развития событий, дирекция института вынуждена нанять еще одного юриста, который будет просиживать на этих заседаниях. Науке такие затраты не нужны. Следовательно, на заседания никто из «ответчиков» ходить не будет. Из чего следует, что иски Пенсионного фонда автоматически удовлетворят. Гениально!
В связи со всем этим у меня два вопроса к нашим законодателям:
1. Способствует ли такое состояние дел в науке вовлечению молодeжи в реализацию «инновационного пути развития Украины», программу которого утвердило правительство?
2. Вы верите, что с такими законами Украину примут в цивилизованное мировое сообщество?
КОММЕНТАРИЙ
Письмо читателя комментирует заместитель председателя ЦК профсоюза работников НАН Украины, руководитель юридической службы Евгений МЕРКУЛОВ:
— Согласно постановлению №1826, разница между научной и обычной пенсиями выплачивается либо за счет госбюджета, либо за счет научной организации. Первое — в случае, если весь стаж научной работы, дающий право на научную пенсию, приходится на государственную БЮДЖЕТНУЮ организацию. Если же часть стажа научной работы приходится на государственную НЕБЮДЖЕТНУЮ организацию, то и часть упомянутой выше разницы, пропорциональная этому стажу, должна выплачиваться за счет данной организации. А если эта организация ликвидирована, то — за счет правопреемника. Положение, конечно, весьма спорное. Ведь на работников и бюджетных организаций, и небюджетных пенсионные взносы начислялись абсолютно одинаково. Почему же сейчас бюджетные научные учреждения (а именно они в большинстве своем стали правопреемниками хозрасчетных научных организаций, приказавших «долго жить») должны оплачивать невесть откуда взявшиеся «долги»? Правда, в проекте изменений к Закону «О научной и научно-технической деятельности» предусмотрено, что упомянутые выплаты будут снижены вдвое. Но логичнее было бы, если бы все 100% этих выплат шли из госбюджета. Обнадеживает то, что и законодатели, и исполнительная власть понимают это.
Выпуск газеты №:
№122, (2003)Section
Общество