Разрушительная позиция

Ничего противозаконного не делали, в частности государственные деньги не присваивали, каждая копейка пошла по назначению — на создание новых объектов природного заповедного фонда Киевщины. Так коротко можно резюмировать ответ Департамента экологии и природных ресурсов Киевской облгосадминистрации на редакционный запрос относительно неправомерного использования бюджетных средств.

В растрате убеждены эксперты международной благотворительной организации «Экология-Право-Человек», которые проанализировали тендерную документацию на создание проектов для шести объектов ПЗФ: заказников «Оранский» и «Косивский» и памятников природы «Володимирова криниця», «Катеринин дуб», «Три дуби» и «Володимира дуби» (подробнее об этом «День» писал в материале «Семь деревьев и один источник» в №8-9 от 20-21 января 2017 года).

Как сообщали активисты, экологический департамент перечислил Государственной экологической академии последипломного образования и управления 355 тысяч гривен за разработку проектов без предания огласке тендерной документации в системе ProZorro. Еще один огрех экологического департамента — ремонт пешеходных дорожек в парке-памятнике «Кагарлыцкий» за 600 тысяч гривен, проведенный так же без тендера. К тому же деньги планировали потратить из областного экологического фонда, то есть из расходов, направленных исключительно на природоохранные мероприятия.

Мы поинтересовались у департамента, из каких соображений так называемые экологические расходы направили на пешеходные дорожки. «В соответствии с перечнем природоохранных мероприятий на 2016 год был разработанный проект создания территорий и объектов ПЗФ местного значения, а также проект капитального ремонта пешеходных дорожек в парке-памятнике «Кагарлыцкий». Процедура государственной  закупки относительно разработки проектов проходила в соответствии с Законом Украины «Об осуществлении государственных закупок», действовавшим до 1 июля 2016 года, поэтому все документы тендерной документации находятся в открытом доступе на сайте веб-портала «Государственные закупки», — говорится в ответе пресс-службы департамента. — Упомянутые мероприятия являются природоохранными, поскольку соответствуют требованиям постановления Кабмина от 17 сентября 1996 года №1147 «Об утверждении перечня видов деятельности, которые относятся к природоохранным мероприятиям». Процедура государственной закупки касательно пешеходных дорожек в парке была осуществлена в соответствии с Законом Украины «О публичных закупках», по которому заказчик самостоятельно и безвозмездно через авторизованные электронные площадки обнародовал  на веб-портале центрального органа исполнительной власти информацию о закупке. Поэтому департамент действовал в соответствии со своими полномочиями».

Такая позиция чиновников разрушает природоохранную сферу, считает эксперт МБО «Экология-Право-Человек» Петр Тестов, который обнаружил финансовые нарушения в работе структуры. А полученный «Днем» ответ активист назвал соблюдением формальностей.

«Средств в природоохранной области совсем немного, тратить их нужно рационально. В частности, непонятно, почему ремонт дорожек в Кагарлыке является большим приоритетом, чем ремонт очистительных сооружений в Фастове или других городах области, ведь это финансируется из одного фонда, — комментирует Петр Тестов. — Другие области, например Тернопольская, создают небольшие объекты ПЗФ — заказники, памятники природы — без привлечения средств из природоохранных фондов, силами работников профильных департаментов. Поэтому возникает вопрос: а какая вообще квалификация у работников департамента экологии Киевской ОГА, если они не могут сделать элементарное?».