«Стройте мосты, а не стены»

Так представители Коалиции общественных организаций, которые заботятся  о правах внутренне перемещенных лиц и жителей оккупированных территорий, решили напомнить правительственным чиновникам, что те своими действиями будто отделяют этих людей от остальных граждан Украины.

Подобная акция уже проходила в 2016-ом году. Но по словам организаторов, ситуация не изменилась. Как рассказывает исполнительная директор ГО «Общественный холдинг «ГРУППА ВЛИЯНИЯ» Татьяна ДУРНЕВА, вместо налаживания связей с жителями временно оккупированных территорий власть устанавливает драконовский порядок перевоза товаров и вещей через линию столкновения, а вместо социальной защиты пострадавших граждан — унизительные проверки. Не урегулирован вопрос выплаты пенсий жителям оккупированных территорий и компенсаций за потерянное имущество. Активисты отмечают: за ошибки в социальной политике украинскую власть неоднократно критиковало международное сообщество.

Члены правозащитных организаций передали свои требования к правительству в целом и к отдельным ведомствам. Кабинету Министров стоит внедрить рекомендации международных организаций, разработать и профинансировать долгосрочную стратегию интеграции и постоянных решений относительно ВПО, обеспечить реализацию закона о пропавших  без вести, увеличить финансирование программы «Доступное жилье». Отдельным министерствам рекомендуют разработать процедуры получения документов, верификации и перечисления социальных выплат и прозрачной помощи родственникам лишенных свободы в ОРДЛО, пересмотреть критерии предоставления социальной помощи, предоставить льготы пострадавшим детям и обеспечить жителям Донбасса доступ к образованию на подконтрольной территории. Много работы и с нормативно правовой частью — нужно разработать немало документов, которые будут регулировать решение разных болезненных вопросов.

Также участники акции призывали Кабинет министров реагировать на публичные дискриминационные заявления членов правительства касательно ВПО. Для иллюстрации этой проблемы, они разместили перед госучреждением иллюстрацию художницы Алевтины Кахидзе. На ней она изобразила министра социальной политики Андрея Реву, который в недавнем интервью негативно высказался относительно жителей оккупированных территорий. К слову, иметь художнице, Людмила Андреевна, в январе умерла в очереди на блокпосту, когда ехала за пенсией.

Кроме этого, звучали требования упростить процедуры пересечения и перемещения личных вещей через линию столкновения и административную границу с республикой Крым, а также создать сервисные центры поблизости КПВВ, где люди с  оккупированных территорий могли бы получать административные услуги. Как заявила юристка общественной организации «Крым-SOS» Ольга КУРИШКО, самое главное задание государственной политики — поддержка контакта с гражданами, понимание их потребностей и быстрое реагирование на них. Когда человек не может перевезти собственные вещи с оккупированных территорий, это вряд ли помогает адаптации на новом месте.

В то же время, как свидетельствует опрос, проведенный благотворительным фондом «Право на защиту», свыше 80% людей, которые регулярно пересекают линию столкновения в Марьинке и Станице Луганской, отмечают, что за последний год улучшились условия на контрольных пунктах въезда-выезда. В частности, после обустройства их в 2018-ом году условия на них улучшились. Также свыше 60% опрошенных заверило, что после обустройства, прохождения КПВВ занимает меньше  времени.

На основе своего опроса представители фонда «Право на защиту» подготовили три рекомендации для государства относительно регуляции работы КПВВ. Во-первых, необходимо законодательно определить правовой статус КПВВ, источники финансирования и государственный орган, который отвечает за их содержание. Во-вторых, необходимо обустроить автобусные остановки, обеспечить условия для честной конкуренции лицензированных перевозчиков и прозрачную тарификацию услуг. В-третьих, необходимо обратить внимание на другие проблемы, которые до сих пор не решены в обустроенных КПВВ, такие как доступ к медицинской помощи, системы звукового извещения об опасности и укрытии.

Как заявила заместитель председателя Представительства Управления комиссара ООН по делам беженцев Ноэль КАЛХУН: «Ситуация на КПВВ задевает не только право на свободу передвижения, но и другие права человека. Люди пересекают линию столкновения, чтобы зарегистрировать новорожденных детей, получить паспорт, попасть в банк, получить пенсию. Чтобы защитить права человека и уважать межличностные связи граждан, важно, чтобы КПВВ были безопасными и имели достойные условия».