Вернуться домой

Ученые Национальной академии наук Украины считают, что сейчас невозможно оценить убытки, нанесенные войной в Луганской и Донецкой областях. Причина — нет доступа к информации относительно всех территорий, неподконтрольных Украине. Экологи подчеркивают, что убытки, нанесенные окружающей среде Донбасса, могут быть намного больше, чем убытки, нанесенные инфраструктуре и экономике.

Специалисты разработали ориентировочный план восстановления пострадавших от войны территорий. Его основные направления: модернизация экономики (переход на новейшие технологии), интеграция отраслей, которые еще «живы», в экономику Днепропетровской, Харьковской и Запорожской областей, привлечение инвестиций и поддержка волонтерского движения. Также следует обратить внимание на систему расселения жителей региона (в том числе в прифронтовой зоне, а это около 250 тысяч человек) и необходимость сбалансирования рынка труда. Социологические исследования показывают, что из 1,5 миллиона переселенцев большинство хочет впоследствии вернуться домой. Следовательно, нужно способствовать занятости и самозанятости населения. Тревогу вызывает сложная криминогенная ситуация на Донбассе — разгул бандитизма и терроризма, исправить которую будет очень трудно.

В целом война таким образом повлияла на массовое сознание украинцев: разрушен миф о том, что Донбасс кормит всю страну, хотя, по оценкам специалистов, «выпадение» Донецкой и Луганской областей из экономики Украины дало свои негативные последствия. Также мы столкнулись с новыми феноменами — массовым вынужденным переселением людей, проблемами поствоенного синдрома и ресоциализации демобилизованных. «Плюсом» социологи называют «ускорение процесса формирования украинской политической нации через сплоченность общества вокруг идеи развития независимого Украинского государства» и «формирования новой системы доверия». В частности, речь о волонтерстве. Так, если раньше социологи обращали внимание на то, что большинство украинцев доверяют родственникам, близким друзьям и знакомым, в крайнем случае — соседям и коллегам, то сегодня общество демонстрирует доверие к совершенно незнакомым людям, в частности перечисляя средства для помощи армии, переселенцам и прочим.

«МЫ ВЫНУЖДЕНЫ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ШАНС, КОТОРЫЙ НАМ ДАЛА ЭТА СТРАШНАЯ СИТУАЦИЯ»

Элла ЛИБАНОВА, директор Института демографии и социальных исследований им. М.В. Птухи:

— Экономика Донбасса — это устаревшие технологии, опасные и вредные условия труда, высокая энергоемкость — десятки лет нуждалась в коренных переменах... Теперь экономика разрушена, и стоит вопрос ее возрождения. Под возрождением Донбасса подразумевается развитие приемлемой для жизни территории с учетом всех особенностей и трудностей, обусловленных непосредственной близостью зоны боевых действий. Это уничтожение технологически устаревшей экономики и разрыв традиционных связей с временно оккупированными территориями и Россией. Эти задачи побуждают не только к формированию принципиально иного хозяйственного комплекса, но и к поиску новых рынков поставки необходимого сырья, комплектующих и сбыта выработанной продукции. Проведение назревших реформ нуждается в очень четком согласовании специфических новаций, адресованных именно Донбассу с общими реформами, которые будут распространяться на всю Украину, и с обязательствами, обусловленными Ассоциацией с ЕС.

Мы вынуждены использовать шанс, который нам дала эта страшная ситуация. Следует использовать кризис как толчок к движению вперед. Бизнес и инвестиции не придут на территории военного конфликта, если мы там не сделаем для них какие-то преференции. Действия, которые мы предлагаем, должны согласовываться с действиями в масштабах всей Украины. Ведь не может быть, чтобы одна территория развивалась в противоположном направлении. С другой стороны, и это очень важно, мы ограничены рамками Ассоциации с ЕС — правилами ЕС. И, скажем, мы бы хотели оказать прямую государственную поддержку региона, но это не так просто. Нужно подумать, как определить эту территорию, а затем — каким образом вписать помощь в юридические рамки.

Необходимо ускоренное внедрение экологических мощностей, модернизация существующих, внедрение технологий «зеленой энергетики». Также следует осуществить поддержку хозяйств для сохранения села и сельских территорий Донбасса. В перспективе для преодоления последствий социального кризиса на территории Донбасса следует создать около 200 тысяч рабочих мест, в том числе 80—90 тысяч — в микропредпринимательстве. Особенно важно подумать об улучшении здоровья и медицинского обеспечения населения Донбасса — введении оптимальной модели управления медико-санитарной помощью.