Война без победителей

Сотнями тысяч — количество обращений пострадавших от домашнего насилия в органы внутренних дел. Однако даже официальную статистику сейчас можно считать довольно условной.

Президент Сумского городского общественного молодежного объединения «Городской кризисный центр» Светлана Захарченко рассказала во время недавнего заседания пресс клуба, что в 70 процентах случаев обращаются к ним за помощью именно пострадавшие от домашнего насилия. Появившись в Сумах четыре года назад, эта организация стала первым и собственно единственным объединением, поставившим себе задачу выслушать, поддержать, и по силе возможностей помочь человеку решить свои проблемы — в первую очередь социально- психологические. Однако, держась исключительно на энтузиазме учредителей, у самого кризисного центра проблем не меньше. Психолог, юрист, социальный педагог — все работали на общественных началах. Не было не только финансирования, но и отдельного помещения, приходилось рассчитывать только на дружескую поддержку других организаций, предоставлявших свою крышу. «Телефон доверия», спасительная соломинка для стольких людей, действовал только по субботам.

В этом году удалось сдвинуть дело с мертвой точки совместно с областным центром социальных служб для молодежи. Исполком Сумского городского совета наконец принял решение о выделении помещения для Сумского центра социально-психологической помощи, будет финансироваться он из Государственного бюджета. Здесь смогут найти себе приют на определенное время люди, подвергшиеся насилию или ставшие жертвами торговли людьми, или и просто попавшие в сложную жизненную ситуацию. Им будет предоставляться бесплатная медицинская, юридическая, психологическая и иная помощь. Приют рассчитан на одновременное пребывание в нем восьми женщин и восьми мужчин.

По наблюдениям Светланы Захарченко, за психологической помощью в девяноста восьми случаях из ста обращаются именно женщины. Что, собственно, вполне понятно. Однако с тяжкими повреждениями после семейных конфликтов в больницу попадают преимущественно мужчины. «Женщина, доведенная до отчаяния, становится опасной, — объясняет заместитель начальника управления УМВД Украины в Сумской области Константин Безсалов. — Тогда в ход идут и ножи, и сковородки».

Вот несколько черт к психологическому портрету человека, который обычно становится причиной или же катализатором возникновения конфликта в семье. Очень часто это мужчина, потерявший работу в трудоспособном возрасте. Ситуация, заставляющая, скажем так, среднестатистическую женщину «рвать жилы», хвататься за любую работу, лишь бы поддержать семью, намного сильнее бьет по мужчине. Страдает его «эго» и самоосознание себя как главы семьи и кормильца. Следующий этап традиционно — «заливание горя» спиртным и подсознательное стремление самоутвердиться. За счет кого? Семьи, конечно.

95% лиц, причастных к совершению семейного насилия, — те, кто систематически употребляет спиртное. Они выступают как в роли насильников, так и в роли жертв. Часто возникают проблемы в семье, где есть люди, вернувшиеся из мест лишения свободы.

В правоохранительные органы в такой ситуации обращаются редко. Хотя с появлением долгожданного Закона о предупреждении насилия в семье арсенал средств воздействия на виновных в нем значительно пополнился. Одно только защитное предписание, вынесенное лицу, осуществившему насилие в семье, запрещает ему не только совершать конкретные действия такого характера, но и разыскивать жертву своего насилия, посещать ее и вести телефонные переговоры. Если, конечно, она сама этого не желает.

За 11 месяцев нынешнего года в Сумской области было вынесено 637 защитных предписаний и почти 2 тысячи официальных предупреждений о недопущении осуществления насилия в семье. Действенным средством считает Константин Безсалов и наложение штрафов и административный арест. «Прекрасный способ перевоспитать человека, мнящего себя в семье царем и богом, — заставить его 15 суток подметать улицы. И город будет чище...»

Начиная с мая 2003 года, с тех пор как были приняты изменения к Кодексу Украины об административных правонарушениях, — относительно совершения насилия в семьях или невыполнения защитного предписания, — к административной ответственности по этому поводу в Сумской области привлечено почти 160 человек. Двадцать два из сорока уголовных дел, возбужденных по ст. 129 Уголовного Кодекса Украины (угроза убийства), касаются семейно-бытовых отношений. Иными словами — половина. Правоохранители говорят, что за последнее десятилетие преступность заметно переместилась с улиц и общественных мест за двери домов. Нет, собственно, ничего нового в том, что нетрезвый муж поднимает руку на жену, или в том, что соседи никак не разделят межу. Однако поражает жестокость, которую кое- где просто невозможно объяснить. «Когда следствию удается докопаться до сути преступления, чаще всего оказывается, что причины, которые к нему привели, просто мизерные и отнюдь не стоили человеческой жизни», — говорит Константин Безсалов.

Можно ли вообще решить проблему домашнего насилия? Ясно одно: закрывать на нее глаза общество не имеет права. Украина уже не первый год приобщается к Международной акции «Шестнадцать дней против насилия в семье». Нет потребности говорить, что и сама проблема не ограничивается рамками какой-то отдельной страны. В США, например, подсчитали: всего за пять последних лет вследствие семейных конфликтов там погибло столько женщин, сколько американских солдат во время войны в Вьетнаме. Но в Соединенных Штатах во всяком случае нет проблем с приютом для жертв домашнего насилия. В недалеком Кракове таких учреждений — около сорока. Для Украины же пока что это форма, которую только начинают осваивать.

На днях Сумской горсовет утвердил программу под названием «Правопорядок», которая, ожидается, позволит в частности усилить работу относительно предупреждения домашнего насилия. Программа предусматривает увеличение количества участковых инспекторов и ввод новой должности — помощника инспектора. До настоящего времени нагрузка на сумских участковых в несколько раз превышала установленные нормативы: каждому из них приходилось обслуживать вместо 3-4 тысяч жителей города по 5, а в сельской местности нередко и все десять.

Согласно программе, планируется обустроить для правоохранителей 75 опорных пунктов (пока что их в городе всего 12). При каждом опорном пункте будет работать участковый инспектор, его помощник и три-четыре добровольца из числа местного населения. В такие общественные формирования будет привлечено около 300 лиц. Сейчас участковые обходят все дома, знакомясь с семьями и в то же время определяют «болевые точки» своего участка. В каждой квартире они оставляют визитку с координатами и номерами телефонов. Советуют держать под рукой. Кто знает — может, для кого-то она как раз и станет «находкой» в случае «домашней войны»?