Война за историческое предместье Чернигова продолжается
Застройщик судится с Государственной архитектурно-строительной инспекцией
Черниговский застройщик – фирма «Геліодор» – не прекращает попытки построить многоэтажные здания в историческом предместье древнего Чернигова. Заказчик строительства КП «Чернігівбудінвест» обратился в суд, чтобы отменить запрещение Государственной архитектурно- строительной инспекции на строительство в исторической зоне. Юристы коммунального предприятия требовали в суде аннулировать штраф – 124 тысячи гривен, который на них наложили государственные инспекторы.
СТРОИТЕЛИ ПРОИГРАЛИ СУД
Скандальная история со строительством многоэтажек напротив Елецкого Успенского монастыря в Чернигове обретает все новые обороты (напомним, «День» писал о ней в №№ 202 и 224 от 6 ноября и 8 декабря 2015 года, соответственно). Как сообщалось раньше, Управление государственной архитектурно-строительной инспекции в Черниговской области остановило строительство около монастыря, отменив регистрацию декларации о начале строительных работ для возведения пятиэтажных жилых домов по ул. Князя Черного, 4а (I-III очередь строительства). В протоколе инспекторы отметили причину запрещения на строительство – «за предоставление недостоверных данных в разрешительном документе». В частности, во время проверки работники инспекции обнаружили, что в предоставленной декларации проектная документация была разработана не до конца, а именно – не разработан рабочий проект на вторую и третью очереди строительства. Инспекторы установили, что земельный участок, запланированный под застройку, относится к памятнику археологии местного значения. Историки утверждают, что на этой территории существовало древнее поселение – предместье древнего Чернигова, которое датируют X-ХIII вв. Кроме того, строители не согласовали первую очередь строительства с Департаментом культуры и туризма, национальностей и религий Черниговской облгосадминистрации. Все эти факты дали основания ГАБИ остановить строительные работы, аннулировать декларации о начале строительных работ. Нарушителя же оштрафовали на 124 тысячи гривен.
Заказчик со своей стороны обратился в суд, чтобы отменить предписание инспекции. Иск КП «Чернігівбудінвест» к Управлению государственной архитектурно-строительной инспекции в Черниговской области рассмотрели в Черниговском окружном административном суде.
Свою защиту юристы коммунального предприятия построили на тактике нападения. В частности юрист КП «Чернігівбудінвест» Екатерина Шестак упрекнула инспекторов в том, что она не понимает, на каких основаниях представители инспекции проводили проверку документации.
Главный государственный специалист Управления архитектуры государственной инспекции в Черниговской области Дмитрий Макойлык парировал ее выпад, отметив неполноту рабочего проекта, который не дает оснований строителям для начала работ.
Юрист коммунального предприятия отбивала атаку обвинениями в превышении служебных полномочий инспекторами службы во время проверки. По ее словам, были допущены многочисленные нарушения законодательства. «Мы просим удовлетворить наши требования в полном объеме и признать действия инспекции незаконными», – сформулировала суть требований заказчика строительства Екатерина Шестак.
Со своей стороны специалист Государственной архитектурно-строительной инспекции заявил, что представители застройщика всячески мешали проведению проверки, не написали собственные замечания в протоколе и вообще отказались от получения протокола.
Заслушав обе стороны, судья окружного административного суда Ирина Соломко постановила полностью отказать КП «Чернігівбудінвест» в удовлетворении иска и обязала предприятие оплатить наложенный инспекцией штраф. В коммунальном предприятии сразу заявили, что будут подавать апелляцию на решение черниговского суда.
Несмотря на запрет работает бульдозер
МЕМОРИАЛЬНЫЙ САРКОФАГ НА МЕСТЕ ЗАСТРОЙКИ
Рассмотрения апелляции не дождались: уже на следующий день на участке, назначенном под застройку, работал экскаватор. Общественные активисты допустили, что под видом археологических раскопок строители копают новый котлован, чтобы впоследствии залить фундамент.
Раскопки с помощью техники
Как объяснил руководитель раскопок Андрей Козаков, кроме археологов, на участке никого нет. По его словам, балластные слои снимают механическим способом из-за того, что они не являются ценными для науки.
Невзирая на относительно короткий срок проведения раскопок, уже есть первые видимые результаты. «Предварительно мы видим несколько пятен, которые являются остатками зданий XI-ХII вв. Вероятно, это остатки жилищных кварталов древнего Чернигова», – говорит историк.
Это уже второй этап исследований. На месте, где, невзирая на отсутствие разрешений, построен фундамент, в конце лета археологи нашли интересные артефакты. Среди них – деревянный мемориальный саркофаг ХІ века. Также, по словам Андрея Козакова, были обнаружены два жилых здания ХІІ века. «Очевидно, что одно из них было домом, в котором жил священник, служивший в Елецком монастыре», – допускает куратор раскопок.
Рог тура, найденный в Черной могиле
Не исключает археолог существования и более давних исторических объектов на территории участка, отведенного под застройку. Вблизи него находится исторический памятник – Черная могила (датированная Х в.), которая является уникальной не только для Чернигова, но и для всей Украины. По преданию, это место захоронения основателя Чернигова – князя Черного. Существует и другое предположение. Некоторые историки утверждают, что в могиле похоронен современник князя Святослава, упомянутый в «Повести временных лет» (968 год), – воевода Претич «с другой стороны Днепра». Рядом с Черной могилой раньше был еще один подобный курган – княжны Черны.
Черная Могила, 1870-е гг. Иллюстрация к книге «Земля и люди. Общая география» (т.5) Жана-Жака Элиза Реклю, 1880
Участок, который Черниговский городской совет прошлого созыва выделил согласно одному из своих решений под застройку, расположен в охранной зоне Национального архитектурно-исторического заповедника «Чернигов древний». Почитатели древности Чернигова предлагали включить в «Реестр Герострата» директора КП «Чернігівбудінвест» Виталия Собиченко, который является заказчиком строительства, и инвестора – руководителя строительной фирмы «Геліодор» Льва Сороновича. По убеждению общественности, упомянутые руководители строительных компаний разрушают историческую и архитектурную среду Чернигова, расположенную вблизи уникального архитектурного комплекса сооружений национального значения XII–ХVIII веков.
Section
Общество