Зоны терпимости

Закон, во-первых, оговаривает места, где запрещена продажа своего тела. Это, например, 100- метровая полоса по обе стороны автодорог, а в пределах населенных пунктов — 50-метровая полоса вдоль главной магистрали, а также территория в радиусе 300 м вокруг учебно-образовательных и социально-бытовых заведений. Кроме того, до 1 марта 2000 года органам самоуправления каждого населенного пункта, количество населения которого превышает 50 тыс. человек, следует очертить границы так называемых «зон терпимости», где девушки могут предлагать себя и свои услуги. (Как иронически подметили венгерские журналисты из «Мадьар Немзет», о том, где могут реализовать «договор», закон целомудренно умалчивает). В соответствии с законом, «зоны терпимости» целесообразно устанавливать там, где уже длительное время наблюдается наличие проституток. По ожиданию законодателей, большинство заинтересованных поддержит установление «зон», которые, на их взгляд, будут оберегать не только целомудрие определенных граждан, но и обеспечат определенные права самих девушек. Понятно, это все относится только к тем, которые предлагают свои услуги на свежем воздухе, и не касаются массаж-салонов, ночных клубов и других подобных заведений.

По имеющимся данным, в стране насчитывается несколько десятков тысяч путан, из них пару тысяч в самом Будапеште, где самая большая концентрация в восьмом районе Йожефвароше — там их около тысячи. В целом за месяц они зарабатывают около полумиллиарда форинтов, что в год составляет около 6 млрд. необлагаемой налогом прибыли. Цены разнообразные — от 2-3 тыс. форинтов ($8-12) за 5-10 минут «общения», и 5-6 тыс. форинтов ($20-24) за полное обслуживание. Конечно, все умножается на 10, если вызывать девушек по заказу.

На протяжении истории человечества урегулировать деятельность женщин легкого поведения пытались уже не раз и не два. Определенную историческую ретроспективу, относительно Венгрии, приводит в газете «Мадьар Немзет» Юдит Ракоши. По ее исследованию, в средние века публичные дома содержались за счет магистрата городов Буды, Пожоня (Братиславы), Шопрона и других больших населенных пунктов Венгерского королевства. Массовое распространение французской болезни (сифилиса) в ХVI в. привело к выселению проституток за стены городов и закрытию заведений. От этого проституция, конечно, не исчезла, только перешла в подполье и как следствие — неизлечимые в то время венерические заболевания десятилетиями косили население. В середине ХIХ в. необходимость и здравый смысл заставили власть в лице министра торговли издать приказ, в котором он обязывал отцов городов Пешта и Буды каждую неделю за собственный счет проводить медицинское обследование женщин этой древнейшей профессии. Это было как раз во время революции и освободительной борьбы 1848-49 годов, когда массы ополченцев и солдат регулярной армии, вследствие амурных заболеваний, становились неспособными к военной службе. Позже, в 1867 году, магистрат Пешта принял общее постановление о проституции и, вследствие отсутствия общегосударственного закона на эту тему, он был взят за образец другими органами власти. В его рамках были опять официально разрешены публичные дома под строгим надзором полиции, которая выдавала разрешения и следила за проведением регулярного медосмотра. На то время, по статистике 1878 года, в столице Венгрии насчитывалось 43 разрешенных и 104 нелегальных публичных дома, и полиция привлекла к ответственности и наложила разнообразные штрафные санкции на 1629 путан. В 1900 году начальник полиции Будапешта Бела Руднай издал постановление, согласно которому проституток разделили на две категории: зарегистрированных проституток и женщин, которые имели медицинские карточки. Последние имели право заниматься своим «делом» в собственных квартирах, но должны были проходить регулярный медосмотр. Это постановление вызвало бурю негодования у консервативной части общества как крайне либеральное. И в 1907 году его отменили, опять отдав преимущество публичным домам. Очень консервативная атмосфера 20-30-х годов привела к тому, что дома терпимости были вообще упразднены. Это, конечно, не помешало им действовать нелегально и увеличивать левые прибыли определенных полицейских чинов.

Но вернемся в наши дни. По- видимому, вышеупомянутые «зоны» не являются конечным и окончательным решением проблемы. Уже появились голоса, что под давлением консервативно настроенных избирателей не все мэры пожелают очертить такие «зоны». Некоторые руководители населенных пунктов отмечают, что это половинчатая мера без разрешения на содержание публичных домов и обязательного медосмотра девушек. Но здесь появляются некоторые «но». Венгрия в свое время присоединилась к Нью-Йоркскому соглашению о проституции. Оно, с одной стороны, откровенно запрещает узаконивание проституции, а с другой — регламентирует обязательный медосмотр как определенную форму регистрации.

Эту тупиковую ситуацию определенным образом пытается обойти мэр восьмого района Будапешта Бела Чичеи, который дал заказ двум юристам разработать соответствующий проект. Он уже подготовлен и некоторые его детали обнародовала газета «Непсабадшаг». Согласно ему, следует отыскать неиспользованную и незастроенную территорию и объявить ее общественным местом, после заключить соглашение между мэрией и путанами о совладении на построенные здесь в будущем дома и квартиры. Такие дома, с правовой точки зрения, не квалифицировались бы как публичные, а «самоуправление», став совладельцем территории и домов, сможет контролировать деятельность «бабочек», а из арендной платы различных заведений, которые, безусловно, здесь появятся, сможет финансировать собственные расходы. Кроме этого, что немало важно, никто не обвинит Венгрию в несоблюдении международного соглашения. Существуют различные доводы «за» и «против». Время покажет, удастся ли государству втиснуть в какие-то рамки представительниц древнейшей профессии, но окончательного решения, по-видимому, еще нужно подождать. Хотя украинские девушки, которых на просторах Венгрии, по различным оценкам, от 2 до 78 тыс., уже сегодня серьезно обеспокоены уменьшением прибылей...