На все четыре вектора...

Украинцев во время нынешней избирательной кампании политические силы как никогда бомбардируют рекламными лозунгами, в той или иной мере касающимися внешней политики. Со стороны одних политических сил раздаются лозунги, что движение в Европу вредит сотрудничеству с Россией, другие высказывают противоположные взгляды. Хотя по большей части политические лидеры в своих программных документах довольно поверхностно описали свое внешнеполитическое видение. «Борьба вокруг стратегических для Украины вопросов вредит международному имиджу Украины, снижает эффективность внешнеполитических шагов», — так охарактеризовал влияние выборов на внешнюю политику государства исполняющий обязанности директора Института внешней политики Григорий Перепелица на конференции «Будущая парламентская коалиция-2006 и внешнеполитический курс Украины». Значимости мероприятию добавил тот факт, что в нем участвовали все четыре министра иностранных дел, когда-то возглавлявшие отечественное внешнеполитическое ведомство.

Немало внимания эксперты уделили главному вектору внешней политики — евроинтеграции. Бывший заместитель министра иностранных дел Александр Чалый убежден, что все партии в обновленном парламенте будут поддерживать европейский курс государства. «Вопрос заключается в том, какое значение они вложат в эту интеграцию», — подчеркнул он. Нынешний глава внешнеполитического ведомства Борис Тарасюк безапелляционный: «Будущая парламентская коалиция будет однозначно проевропейской, проевроатлантической, и поэтому внешнеполитический курс нашего государства после выборов не изменится». Хотя заместитель секретаря СНБО Сергей Пирожков отметил, что хоть внешняя политика Украины последовательна и ожидаема, после выборов она может несколько измениться. Впрочем, он не уточнил каких именно.

Каковой была внешняя политика Украины после оранжевой революции — успешной или проигрышной? Г. Перепелица считает, что новая власть просто не смогла должным образом донести до общественности свои достижения на международной арене. Он замечает, что руководство не сумело показать ценность усиления демократии в Украине.

Между прочим, экс-министр иностранных дел Константин Грищенко считает, что новая власть не воспользовалась возможностями, открывшимися перед ней после оранжевой революции. Он отметил, что внешняя политика может считаться успешной только учитывая практические результаты, отвечающие национальным интересам. По его мнению, этого новая власть не достигла. «Провозглашать европейские стандарты и одновременно повышать в пять раз цены на газ — это несоответствие целей», — подчеркнул он.

Многие эксперты считают, что «газовый фактор» был спровоцирован не столько Украиной, сколько Россией, которая, по мнению наблюдателей, стремится влиять на внешнюю политику Киева. В частности, Г. Перепелица считает, что Москва не хочет терять огромную сферу влияния в этом регионе. Опроверг такие убеждения представитель российского посольства, советник-посланник Всеволод Лоскутов, который, к слову, продемонстрировал участникам круглого стола блестящую способность владения украинским языком. По его словам, Россия никогда не выступала против интеграции Украины в Евросоюз. Он отметил, что Москва выступает «за равноправные, партнерские и прагматические отношения с Киевом». При этом российский дипломат подчеркнул, что его страна не поддерживает расширения НАТО на восток. (Следует отметить, что раньше российские дипломаты, отвечая на вопрос относительно входа Украины в Альянс, отвечали: «это ваше суверенное право»). В. Лоскутов признал, что в отношениях двух стран действительно существуют сложности, требующие переговоров. Но он подытожил: «Нельзя во время каждой дискуссии или переговоров называть их шантажом или войной, конфронтацией».

Экс-министр иностранных дел Анатолий Зленко считает, что равноправие в отношениях Киева и Москвы будет достигнуто только тогда, когда две стороны будут сотрудничать на договорно-правовой основе. «Иначе мы как искали, так и будем искать разрешение спорных вопросов. И не найдем их», — сказал дипломат. Свой алгоритм отношений с Россией предлагает первый заместитель министра иностранных дел Владимир Огрызко. «Новым элементом в двусторонних отношениях должен быть переход на рыночные отношения. Завершились встречи «без галстуков», договоренности в кулуарах. На первый план выходят международно-правовые основы в наших отношениях, прозрачность, прогнозированность, равноправие, взаимовыгода», — отмечает он.

Как известно нынешняя власть объявила, что в 2008 году Украина сможет вступить в НАТО, а в 2015 году будет готова присоединиться к ЕС. Независимые эксперты признают, что к консенсусу вокруг вступления в НАТО будет сложно прийти и политикам, и простым гражданам. Кое-кто возлагает вину на сами западные структуры, а также на их неготовность принять в свои ряды Украину. «Следующие 10 лет никаких стратегических решений по НАТО и ЕС не состоится. И не по нашей воле. У них у самих нет консенсуса относительно Украины», — отмечает Александр Чалый. По его словам, «все останется, как было: Украина останется де-факто внеблоковым государством». Дипломат считает, что власть должна суметь воспользоваться консенсусом, существующим в обществе относительно европейской интеграции. Однако для этого, он убежден, необходимо создать предпосылки, которые бы дали нам возможность вступить в «еврообъединение».

Это мнение разделяет другой независимый эксперт по международным вопросам Андрей Фиалко. Он считает, что Украина должна отказаться от излишнего идеолизирования проблем внешней политики, ставя прагматические цели, которые можно достичь. В то же время, по его мнению, следует отсрочить реализации тех заданий, относительно которых существует напряжение в обществе». А. Фиалко считает, что Украине нужен период стабилизации, накопления сил для разрешения заданий, которые возникнут перед Украиной в будущем.