Меньше государства — больше порядка

Казалось бы, наши нынешние трудности проистекают из экономического кризиса, вызванного хищностью и дуростью правящего строя. На самом деле, причина гораздо глубже. Действительно, почему более умные управляемые не могут прогнать от власти более глупых управителей?

Беда в том, что в глазах сограждан существование нынешнего правящего слоя оправдано тем, что он продолжает традиции государственного управления, законен, и без него установятся безвластие и хаос. Такие суждения основаны на предрассудках общества, которое по злой воле в значительной степени утратило свои корни.

При развале бывшего СССР на месте УССР возникло независимое украинское государство. И таким образом, наша страна до сих пор не имеет государственности в подлинном смысле этого слова. Отсюда проистекает многое. И вполне обоснованное недоверие народа к государству—наследнику большевистского аппарата насилия. И отсутствие власти в правовом значении этого понятия. И, конечно же, нелегитимность нынешнего правящего строя. Стало возможным в XX веке от Рождества Христова существование образования, присвоившего себе наименование «государство» и основанного не на СИЛЕ ПРАВА, а на ПРАВЕ СИЛЫ.

Нынешний государственный аппарат все более пытается расширить свои функции, дающие возможности мздоимства и произвола. Такие всевластность и вседозволенность загнали в «тень» значительную часть нашей экономики, вызывают массовое уклонение от налогов, позволяют создавать легальные крыши для криминальной и полукриминальной деятельности. Наконец, разросшийся аппарат поглощает гигантские средства, не давая обществу полезной отдачи. Отсюда — непосильные и непонятные налогоплательщикам налоги.

В последнее время произвол чиновников все больше распространяется на сферу неправительственных организаций. Истинную благотворительную деятельность пытаются обложить бесстыдными поборами. Госучреждения пытаются «управлять» неправительственными организациями. Такое положение уже сегодня ведет к разрыву государства с обществом, ведет к акциям гражданского неповиновения, а то и к экстремистским действиям представителей молодежных неправительственных организаций, даже принципиально отрицающих насилие.

Функции государства подлежат жесткому законодательному ограничению, а число чиновников — резкому сокращению. Дело государства — не управлять обществом, а обеспечить выполнение законов, основанных на нормах права.

ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА РЕФОРМ

Основная проблема многих реформ в стране — безденежье. Видно, что в создавшихся условиях надо резко ограничить государственные расходы. Но год за годом бюджет страны дефицитен, государство прибегает к внешним заимствованиям, толкающих его в долговую яму, а невыплаты пенсий, зарплат, пособий становятся социальным бичом.

Деньги, отпускаемые на зарплату, достаются ее получателям лишь после многократных «прокруток», а часто их даже невозможно выделить из- за «дыр» в бюджете. Социальные пособия — безадресны и размазаны одинаково по имущим и неимущим, более того, «заинтересованные» лица сознательно препятствуют введению пенсионных счетов — так гораздо удобнее «прокручивать».

Налоговые службы гоняются за мизерными суммами халтурящих граждан, а тем временем большинство платежей в стране — теневые. Люди совершенно правильно не доверяют отечественным банкам.

Выход из заколдованного круга лежит на поверхности — не заниматься дешевым популизмом и не принимать выполняемый бюджет со столь невыполнимым планом сборов налогов.

Для этого придется резко сократить государственные расходы на содержание управленческого аппарата, резко сократить численность внутренних войск, спецслужб, таможни, оставить численность Вооруженных сил в разумных пределах, перейти к адресной социальной помощи и к установлению реальной заработной платы.

Необходимо всячески стимулировать создание пенсионных фондов, в которые граждане смогут вкладывать любые посильные суммы из любых источников доходов. Это поможет заставить работать часть «теневых» денег.

Задержки по выплате заработной платы, пенсий, пособий должны жестоко караться безусловным банкротством должников или пеней в размере определенного процента за день просрочки.

И наконец, главное — надо коренным образом оздоровить банковскую систему, безжалостно обанкротив все несотоятельные банки. На украинский рынок необходимо срочно впустить иностранные банки. Тогда отечественным придется вести конкурентную борьбу, которая неизбежно даст клиента, поможет привлечь средства из «чулок», повысит надежность банковской системы в целом, и, в конце концов, оздоровит всю экономику страны.

Создание устойчивой банковской системы — сегодня главная проблема наших реформ.