Анатолий СЕМИНОГА: ...и киевляне несут моральную ответственность за нынешнее безобразие в столице

На внеочередном заседании Киевсовета секретарь Олесь Довгий попытался пересмотреть итоги скандальной сессии недельной давности, на которой, как известно, были отменены некоторые решения киевских властей (в частности о повышении жилищно-коммунальных тарифов). Однако данная попытка с треском провалилась. Вместе с тем киевские депутаты приняли к рассмотрению проект горбюджета на 2009 год. На его доработку отведено две недели.

Киев ныне находится в объективе внимания и депутатов Верховной Рады. На вечернем заседании в четверг парламентарии 383-мя голосами поддержали создание временной следственной комиссии по вопросам расследования обстоятельств нарушения Конституции и законов Украины, принятия незаконных распоряжений должностными лицами Киевгорадминистрации. В состав комиссии, которая будет работать три месяца, вошли по три депутата от БЮТ и Партии регионов, по одному от блока Литвина и НУ-НС. Вместе с тем ВР не удалось установить 50-процентный проходной барьер на выборах мэров городов, председателей сельских и поселковых советов. Отклоненный законопроект среди прочего предполагал проведение второго тура выборов в случае, если в первом туре ни один из кандидатов не получил в свою поддержку более половины голосов явившихся на участки избирателей. Для внесения таких изменений в закон не хватило всего восьми голосов. В полном составе законопроект отказались поддержать регионалы и коммунисты. Не голосовали также десять бютовцев, двое литвиновцев и 18 членов «оранжевой» фракции.

Идея проведения выборов в два тура с 50-процентным проходным барьером не нова. Соратники Юлии Тимошенко в прошлом году на заре досрочных выборов в Киеве надеялись, что, проведя эту поправку, им удастся победить во втором туре Леонида Черновецкого. Однако тогда до голосования в парламенте за этот вопрос дело так и не дошло. Впрочем, как заявил в разговоре с «Днем» глава киевской ячейки БЮТ, нардеп Анатолий Семинога, отказываться от идеи двух туров, несмотря на провал в ВР, «сердечные» не намерены. Однако прошлогодний сценарий досрочных выборов столичного мэра, когда ВР приняла соответствующее постановление, несмотря на создание спецкомиссии, — под большим вопросом. Планами самых активных оппонентов Леонида Черновецкого — бютовцев — делится господин Семинога.

— Верховной Раде не удалось установить 50-процентный проходной барьер на выборах мэров городов, председателей сельских и поселковых советов. Что же вы так плохо подготовились?

— Тем не менее не думаю, что это провал. Но вы действительно правы: не подготовились мы надлежащим образом к этому вопросу. Однако я убежден, что в ближайшее время этот законопроект будет принят. Ведь речь идет о том, что мы выбираем себе фактически хозяина города, который будет задавать тон, определять политику, решать текущие проблемы. Мы также выбираем и депутатов местных советов, однако депутаты не имеют такого влияния на принятие решений, как мэр. Мэр формирует и бюджетную, и социальную, и строительную политику, так что многое зависит от понимания ситуации, от взглядов этого человека. Поэтому в любом городе эта фигура — определяющая. Я считаю, что мы попросту не имеем права проводить любые выборы мэра без двух туров. За этого человека должны проголосовать более 50% людей, проживающих в данном населенном пункте. Тогда этот человек будет иметь право как минимум называться представителем территориальной общины.

— В четверг на вечернем заседании 383-мя голосами «за» парламентарии создали временную следственную комиссию по ситуации в Киеве. Можно ожидать, что после доклада этой комиссии актуализируется вопрос досрочных выборов в столице?

— Не политики должны определять, что делать дальше, а граждане. В данном случае речь идет о киевской территориальной общине. Мы сделали все, чтобы провести досрочные выборы в столице, однако, к сожалению, достаточно пассивная позиция киевлян позволила выбрать господина Черновецкого. Но БЮТ не собирается отступать. Кстати, мы в четверг провели акцию под стенами мэрии, где в этот день рассматривали бюджет города. Бюджет — куцый, бюджет — несправедливый, бюджет не решает и половины тех проблем, которые в срочном порядке необходимо решать. Киев остается самым богатым городом, и бюджет можно было разработать так, чтобы спокойно пережить эти нелегкие времена мирового финансового кризиса. Все зависит исключительно от того, куда направлять средства и какие статьи расходов делать приоритетными.

— Анатолий Иванович, вы не ответили: в текущем году ВР может повторить прошлогодний сценарий, когда парламентарии включили «зеленый свет» внеплановой избирательной кампании в Киеве?

— Выборы нужны, их необходимо проводить немедленно, поскольку Киев при такой власти как минимум не доживет до следующих очередных выборов — его разворуют окончательно. Но вопрос — найдутся ли средства на эти выборы с учетом финансового кризиса? Второй вопрос: 2009-й — это год президентских выборов, вытянет ли Киев две избирательные кампании? Очевидно, следует провести соответствующие опросы среди горожан, консультации с избирателями, возможно — собрать подписи в поддержку выборов. Помните, в прошлом году, прежде чем проводить выборы в Киеве, БЮТ собрал больше миллиона подписей за проведение внеочередных выборов? Сейчас, наверное, тоже необходимо провести аналогичную работу и спросить мнение граждан. Но вопрос средств на такие выборы тоже весьма непростой. В деньгах сегодня нуждаются учителя, врачи, детские садики. Имеем ли мы сегодня моральное право отбирать деньги у них и направлять их на избирательную кампанию? В том числе и на все эти вопросы должна сформулировать ответы комиссия, созданная в Верховной Раде, и принять мудрое, взвешенное решение, чтобы исправить ситуацию в столице.

— Как в БЮТ относятся к идее сведения во времени президентских выборов с местными?

— В экономическом плане идея хорошая, поскольку мы можем сэкономить. Однако все-таки мы должны формировать политическую элиту на будущие периоды. Представьте себе, что новый президент уже избран. Потом стартовали местные выборы. Фигура президента обязательно будет иметь влияние на эти выборы. Мы ведь должны не просто выбрать президента, мэра, горсоветы, мы обязаны построить исполнительную вертикаль одной команды, которая будет солидарно проводить одну политику. Не может быть в нормальной стране ситуации, которая наблюдается сегодня в Украине: когда Президент говорит одно, Секретариат — другое, облгосадминистрации вообще не имеют никакой политики и позиции, правительство лишено всякого влияния на обл- и райадминистрации. Это полнейшее разбалансирование власти, это, если хотите, определенный шаг на пути к анархии. Поэтому мы должны построить вертикаль от президента вплоть до сельсовета. Поэтому, на мой взгляд, было бы лучше сначала провести президентские выборы, потом — местные, затем — выборы в парламент, сформировав команду политиков или, другими словами, большинство как раз под нового президента. Верховная Рада сможет сформировать правительство, которое будет работать не полгода, а на порядок дольше. Парламент также будет работать стабильно, а противостояние между президентом, ВР и Кабмином останется в прошлом. Тогда мы, наконец, будем иметь единую власть, несущую полную ответственность за все, что происходит в Украине. Тогда мы сможем построить настоящее демократическое государство, а не то, что мы имеем сегодня.

— Вы говорите о демократии. Тем не менее в обществе возникают большие сомнения относительно демократичности вашего лидера Юлии Тимошенко.

— Лично у меня сомнений никаких нет. Работаю в команде Тимошенко как минимум восемь лет и...

— И вы утверждаете, что она демократ?

— Да, она демократ, она человек, принимающий решения после соответствующего голосования, с ней можно отстаивать свою позицию и доказывать свою точку зрения. Я хочу вам напомнить, что сегодня Кабинет Министров работает в военных условиях. Со всех сторон правительство обложили и работать абсолютно не дают — ни Секретариат, ни оппозиция, ни большой бизнес, ни те люди, которые в свое время нахапали-нахапали — а сегодня имеют влияние на депутатов, политиков и т.д. В таких условиях правительству нужно либо сдаться в плен (и тогда у нас вообще в Украине не будет власти), либо стараться работать несмотря ни на что. Кабмин выбрал последний вариант. Говорят, что демократы объединяются за пять минут до расстрела, а нам бы не хотелось, чтобы демократия в стране была расстреляна.

— На днях ваш коллега по фракции Андрей Портнов заговорил о вероятности союза вашей фракции с Партией регионов. То есть вопрос новой конфигурации парламентского большинства снова на повестке дня?

— Я не знаю, что именно имел в виду Портнов. Скорее всего, речь шла о том, что с учетом кризиса мы должны сообща думать, как нам выживать в таких условиях, а не о том, кто и как будет выглядеть в глазах избирателя, кто потеряет от союза в электоральном плане, кто — приобретет. Об этом говорила и премьер-министр, она призывала и Партию регионов, и другие политические силы, представленные в парламенте, направлять своих специалистов, профессионалов (если они есть у них) в правительство. Во всех странах политические силы сегодня объединяют усилия ради минимализации влияния мирового финансового кризиса на экономики своих стран. Украина также должна двигаться в этом направлении.