Еще один рецепт

На днях общественно-политическое объединение «Украинский форум» провело расширенное заседание Гражданской конституционной ассамблеи «Пути правового разрешения политического кризиса в Украине». Предлагаем вашему вниманию текст резолюции, принятой участниками ассамблеи.

«Мы, участники расширенного заседания Гражданской конституционной ассамблеи «Пути правового разрешения политического кризиса в Украине», считаем, что развитие политических событий, вызванное противостоянием институтов власти, массовыми нарушениями и несоблюдением требований Конституции Украины всеми ветвями власти и главой государства, непринятие Конституционным Судом Украины на протяжении восьми месяцев никакого решения, создает опасность для самого существования нашего государства. Указ Президента о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины, ряд постановлений Верховной Рады, принятых в ответ, явно нарушают конституционное право граждан Украины на волеизъявление. Ведь соответствующие условия для проведения внеочередных выборов народных депутатов Украины не созданы. Конституционно-правовая невзвешенность действий и решений высших органов государственной власти в последнее время приобрела признаки цепной реакции. Необходимо немедленно прекратить сползание Украины в правовой и общественно- политический хаос!

Мы требуем от лидеров государства:

— приостановить действие указов и решений, принятых в течение последних недель, которые противоречат конституционным предписаниям и направлены на эскалацию противостояния между институтами государственной власти;

— возобновить прозрачные и открытые для общества консультации на высшем уровне при участии парламентских и других политических сил, принимавших участие в выборах 2006 года. Без этого ни один из сценариев по мирному урегулированию политического кризиса в Украине не осуществим;

— срочно обнародовать и реализовать совместный план действий, направленных на урегулирование политического кризиса.

Мы призываем лидеров государства и представителей политических партий:

— избегать заявлений и публичных высказываний, которые несут оскорбительное для оппонентов агрессивное содержание, провоцируют еще большее заострение политического напряжения, углубление противоречий в обществе и могут опасно дестабилизировать ситуацию в государстве;

— со всей ответственностью и осторожностью относиться к привлечению граждан к участию в массовых уличных акциях, обеспечить безопасные условия их проведения. Привлечение к таким акциям несовершеннолетних считаем недопустимым.

Мы выступаем с инициативой создания Гражданской платформы защиты конституционного строя в Украине с целью:

— предотвращения дальнейшей эскалации политических и межинституциональных конфликтов;

— обеспечения постоянного общественного контроля за правовыми и политическими инициативами и действиями органов государственной власти, должностных лиц;

— создания нейтральной площадки примирения между сторонами конфликта.

Мы приглашаем представителей политических партий, общественных объединений, всех людей доброй воли поддержать нашу инициативу.

Мы предлагаем такой план мероприятий для решения политического кризиса и долгосрочной стабилизации ситуации в стране.

— Завершить конституционную реформу, в частности, исключить из текста Основного Закона двузначные толкования и совершенствовать те формулировки, которые сегодня служат основанием для волюнтаристских интерпретаций механизма взаимодействия между ветвями власти и полномочий отдельных властных субъектов. В ближайший срок должна быть завершена реформа органов местного самоуправления как составная часть конституционной реформы.

— Создать общую Конституционную комиссию для наработки, в формате открытого диалога, изменений к Конституции, имея в виду, что проект Закона «О внесении изменений в Конституцию Украины» должен быть рассмотрен в течение текущей сессии Верховной Рады Украины, а согласованные изменения к Основному Закону окончательно приняты в начале следующей сессии Верховной Рады — в сентябре 2007 года.

— Конкретные даты и процедуру проведения выборов всех уровней следует определить в Переходных положениях к Закону о внесении изменений в Конституцию Украины.

Мы, учредители Общественной платформы по защите конституционного строя, договорились о создании Рабочей группы для разработки:

— рекомендаций относительно изменений к Конституции Украины, которые могут быть положены в основу работы Конституционной комиссии;

— проекта изменений к Закону Украины «О выборах народных депутатов Украины» с целью уточнения процедуры проведения досрочных выборов и совершенствования избирательной системы, которая на прошлых выборах не оправдала себя.

Только при последовательной реализации планов по урегулированию кризисной ситуации в Украине могут быть сформированы предпосылки не только для устойчивого политического компромисса и примирения, но и для появления нового качества взаимодействия между институтами власти. Органы государственной власти, избранные с соблюдением всех норм и предписаний украинского законодательства на принципах полной правовой легитимности, открытости для общественного контроля с сохранением принципов регионального и политического представительства, станут надежным фундаментом для свободного и стабильного развития нашего государства».