Импичмент как площадка для пиара

Сегодня Президент и премьер примут участие в саммите Европейской народной партии в Брюсселе, а народные депутаты в четверг вместо принятия антикризисных законов с подачи коммунистов будут рассматривать вопрос импичмента Виктору Ющенко.

Вчера стартовал двухдневный рабочий визит Президента в Брюссель. В среду в Бельгии состоялась встреча Виктора Ющенко с главой Еврокомиссии Жозе-Мануэлем Баррозу, а также переговоры с другими руководителями Евросоюза. Сегодня же глава государства примет участие в саммите Европейской народной партии. Показательно, что вместе с Ющенко на мероприятие прибудет и премьер Тимошенко.

Отметим, что история посещения саммитов ЕНП первыми лицами нашей страны ранее сопровождалась шлейфами громких скандалов. Так, осенью 2007-го Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко встретились на саммите в Лиссабоне, где гарант украинской Конституции публично и предельно жестко критиковал политику Юлии Владимировны, а представители Секретариата Президента пытались сорвать их запланированную совместную пресс-конференцию. Весной прошлого года на саммит ЕНП в Брюсселе пригласили и Ющенко, и Тимошенко, однако буквально в последний момент глава Кабмина отказалась от участия в мероприятии, якобы под давлением Банковой.

Сегодня же первые лица государства предпочитают не вспоминать о былых конфликтах на саммитах ЕНП (стремление получить второй транш МВФ?).

Тем не менее, и без «боевых действий» между Президентом и премьером отечественный политикум штормит. Причина — коммунисты, а если более точно — инициатива Компартии по импичменту Президента. Этот вопрос, как ожидается, будет вынесен на четверговую повестку ВР.

На Банковой уже известны «революционные» планы парламентариев. Более того, президентское окружение связывает идею досрочного отстранения Виктора Ющенко от занимаемой должности с недавними выборами в Тернопольский облсовет.

«Убедившись на тернопольских выборах в катастрофическом падении своих рейтингов, лидер БЮТ вместо ежедневной премьерской работы по возобновлению доверия граждан, похоже, сконцентрировалась на выполнении чужих сценариев. Ее цель — через изменения в Конституцию и через импичмент Президенту полностью и окончательно дестабилизировать государственные органы власти в угоду внешним факторам. Кроме того, такая политическая дымовая завеса, по замыслу авторов, отвлечет внимание граждан от беспомощности правительства перед проблемами людей», — заявил накануне замглавы СП Андрей Кислинский. По его словам, 19 марта во время пребывания Президента и премьера в Брюсселе «БЮТ со своими соратниками из КПУ планируют начать процедуру импичмента Президента Украины и в настоящий момент активно убеждают руководство Партии регионов приобщиться к этому процессу». «Фактически это положит старт антиконституционному перевороту», — заключил заместитель Виктора Балоги.

Не успели СМИ растиражировать заявление Кислинского, как из лагеря ПР прозвучало весьма интересное заявление Анны Герман.

«Безусловно, мы поддержим импичмент Президенту и, вместе с тем, поддержим отставку правительства. Нам все равно, кто из них первым уйдет из этой власти — или премьер со своим Кабмином, или Президент со своим Секретариатом», — заявила Анна Николаевна в эфире «5 канала».

Готовность включить зеленый свет процедуре импичмента выражают и бютовцы. «Виктор Ющенко, пребывая на президентском посту, часто пренебрегает даже моральными нормами. Неспособность его работать с любой политической силой, с любым правительством, с любым премьер-министром свидетельствует о том, что, к сожалению, Виктор Андреевич не смог стать тем лидером, за которого люди стояли на Майдане в 2004 году. Последнее, что его удерживало на посту — внешняя моральность. Однако она тоже исчезла, поэтому оснований для того, чтобы этот человек еще год руководил страной, нет», — отметил в комментарии «Дню» представитель пропремьерской фракции Валерий Писаренко.

Показательно, что в понедельник на согласительном совете лидеров пяти представленных в Раде фракций никто, кроме коммунистов, не поддерживал идею принудительно-досрочного отстранения Виктора Ющенко от занимаемой должности. Об этом в кулуарах парламента заявил сам глава КПУ Петр Симоненко. Лидер «красных» также продемонстрировал журналистам проект представления парламентариев. «Приняв в январе 2005 года присягу, Президент встал на путь ее нарушения и злоупотребления своим статусом и правами, осуществляя при этом антиконституционные действия, направленные на узурпацию власти с целью установления авторитарного режима в государстве», — отмечается, среди прочего, в документе. Среди оснований для отстранения Виктора Ющенко — указы Президента о назначении досрочных выборов в ВР от 26 апреля 2007 года и о прекращении полномочий парламента VI созыва девятого октября 2008-го.

«Понятно, что украинские политики накануне президентских выборов будут действовать по привычному сценарию: кто первый определил врага и сконцентрировал на нем внимание, тот до определенной меры сможет отвлечь внимание от себя и от того, что творится в стране. А происходят не очень хорошие вещи», — так витиевато, но с подтекстом прокомментировал инициативу наследников Ильича спикер Владимир Литвин.

Следует отметить, что технически отстранить главу государства от власти предельно сложно (если, конечно, придерживаться всех процедурных норм). При соблюдении норм закона о временных следственных комиссиях (ВСК) это, по мнению экспертов, может занять около девяти месяцев, что априори сделает невозможным завершение импичмента до проведения президентских выборов, которые предположительно состоятся 17 января 2010 года. С тем, чтобы внести и зарегистрировать данный проект в парламенте, под ним должны стоять автографы не менее 226 владельцев мандатов, в то время как фракция Компартии насчитывает лишь 27 нардепов.

Напомним, на днях Виктор Ющенко заявил о намерении обратиться в КС с просьбой определить, соответствует ли Конституции закон «О временных следственных комиссиях, специальных следственных комиссиях и временной следственной комиссии Верховной Рады» после вступления его в силу.

В связи с тем, что парламент преодолел вето на этот закон, глава государства возвратил его в Раду без подписи. Владимир Литвин поручил аппарату ВР подготовить закон к обнародованию с его автографом.

Напомним, третьего марта ВР преодолела вето Президента на закон о ВСК. При этом депутаты не поддержали ни одну из 19 поправок и предложений Виктора Ющенко к закону, которым регулируется правовой статус и порядок деятельности ВСК для проведения расследования во время процедуры устранения Президента Украины с поста в порядке импичмента.

Следует отметить, что для реализации процедуры импичмента необходимо, чтобы Президент совершил очевидное преступление, парламент нашел доказательства этого преступления и, собирая их, ни разу не преступил черту дозволенного (за этим будет следить Конституционный Суд). Причем доказательства преступления должны быть настолько неоспоримыми, чтобы дать Верховному Суду основания говорить о наличии состава преступления. И только после вердикта ВС происходит последний шаг на пути к импичменту: нужно, чтобы под стеклянным куполом ВР нашлось не менее 338 депутатов, готовых «обезглавить» страну.

Прописанная от «а» до «я» процедура импичмента — это плюс. На то и законодатели, чтобы другие высокопоставленные чиновники «не дремали». Однако парламентарии, сконцентрировав свои усилия на урегулировании процедуры досрочного отстранения Президента от занимаемой должности, традиционно забывают смотреть в зеркало. О чем речь? О том, что снятие депутатской неприкосновенности — это уже политическая притча во языцех. Отказаться от иммунитета и доказать, что закон таки один для всех, не один год обещают представители всех партийных лагерей, однако как только соответствующий закон выносится на голосование, даже минимальных 226 голосов под куполом ВР не находится. Чего же боятся слуги народа?