Хлебные обещания

Иван Кириленко сообщил, что сейчас на завершающей стадии находятся переговоры с одним из иностранных банков. Речь идет о кредите для компании «Хлеб Украины» под закупку 2 миллионов тонн зерна. Банк уже выслал правительству условия, на которых готов предоставить кредит. Сейчас эти условия обсуждаются на уровне министерств. Иван Кириленко утверждает, что предварительно можно говорить о приемлемости кредита. По его словам, государственных гарантий на его возврат предоставлять не будут. Очевидно, деньги будут выделены под залог имущества самой компании «Хлеб Украины».

С каким именно банком ведутся переговоры, пока секрет. Вице- премьер говорит, что конфиденциальность является пожеланием самого банка. Полнейшее отсутствие даже слухов о зарубежных коммерсантах, решившихся на столь масштабную сделку, мягко говоря, настораживает. Не исключено, что аграрный блок правительства решил начать информационную игру с рынком. Для фермеров новость о возможных государственных закупках по итогам уборочной кампании-2003 является, безусловно, приятной. Ведь чем больше на рынке покупателей, тем выше цена. Вынуждены будут подкорректировать свои ценовые прогнозы и частные зерновые трейдеры. Сейчас они активно содействуют распространению пугающей информации о качестве будущего урожая, психологически готовя рынок к низким ценам. Аргументом для трагических ожиданий является гибель почти 100% озимых по погодным причинам. Возможно, именно информационная игра трейдеров «на понижение» склоняет правительство к контрмерам — игре «на повышение». В принципе, в мировой практике это является нормальным явлением. Тем не менее, заявления вице-премьера у нас слухами считать не принято, к тому же точно известно, что ранее переговоры о кредите для госкомпании «Хлеб Украины» велись с Европейским банком реконструкции и развития. Правда, также достоверно известно, что подробней проанализировав ситуацию, ЕБРР решил не рисковать.

Но, в любом случае, планируемая тактика действий правительства на зерновом рынке весьма любопытна. Аграрный вице-премьер сообщил, что закупки государством будут осуществляться в августе-сентябре. Как правило, в этот период предложение зерна значительно превышает спрос, что приводит к падению цен до критического уровня. В итоге фермеры, которым нужно рассчитываться по весенним кредитам за посевную, часто отдают собранное с полей за бесценок. Иван Кириленко обещает, что закупки будут осуществляться по ценам выше рыночных. Таким образом «Хлеб Украины» планирует выиграть конкуренцию у частных трейдеров, и одновременно побеспокоиться о финансовом состоянии сельхозпроизводителей.

Но на этом планы правительства не заканчиваются. При закупках предполагается использовать так называемый залоговый механизм. Это означает, что если фермер продаст в сентябре зерно за 350 гривен/тонна, то в январе— феврале он сможет по этой же цене выкупить его из государственных элеваторов. А на рынке зимой зерно стоит в 1,5-2 раза дороже. Финансовый интерес компании «Хлеб «Украины» в этом случае ограничивается прибылью от услуг по хранению товара. Учитывая ожидаемые объемы закупок, этот доход тоже может быть весьма неплохим. При удачной реализации проекта денег может хватить и на возврат кредита, сумма которого, по словам Ивана Козаченко, уточняется.

Являются ли объявленные правительством планы реальными мерами, благими пожеланиями или блефом, станет известно в ближайшее время. Вице-премьер по вопросам аграрной политики обещает сообщить все детали проекта со дня на день. То, что зерновой рынок страны устал от нестабильности, ярко показывают нынешние события, связанные с дефицитом хлеба в некоторых регионах, и скандальным арестом предыдущего аграрного вице-премьера. А вот то, что до сих пор Украина не имеет банковского пула по кредитованию государственных интервенций на столь стратегическом рынке, как зерновой, возможно, должно вызывать чувство неловкости у правительства, отраслевого министерства и НБУ.