Кто перезагрузит Раду?

На этой неделе политические партии спешно проводят свои съезды. Нужно успеть до 15 сентября зарегистрировать всех кандидатов в депутаты. Так называемое перемирие на востоке Украины дало возможность политикам еще больше сфокусироваться на кулуарных договоренностях, торгах, списках, мажоритарных округах..., одним словом, на выборах.

 Свидетельством этого, например, является заявление спикера Верховной Рады Александра Турчинова: «Если мирным путем очистить Донбасс не удастся, у нас нет альтернативы тому, чтобы опять, уже введя военное положение, мобилизовав все ресурсы страны, очистить ее от захватчиков».

 Военное положение? Правильно. Необходимо было вводить давно. Но не нужно забывать, что сегодня это означает отмену выборов. Хотя сам Турчинов, в дуэли с Арсением Яценюком, буквально на днях провели съезд своей новой партии «Народный фронт», взяв курс на досрочные парламентские выборы.

 Как известно, сами выборы пройдут 26 октября. Официально об участии в них с выдвижением списков кандидатов уже объявили упомянутый «Народный фронт», «Гражданская позиция» Анатолия Гриценко вместе с «Демократическим альянсом», партия «Самопоміч» Андрея Садового совместно с экспертами Реанимационного пакета реформ (Анна Гопко — первый номер в списке) и партией «Воля».

 Аналогичные съезды до конца недели должны пройти и в других партиях — «Блок Петра Порошенко», «УДАР», «Батьківщина», «Радикальная партия» Олега Ляшко, «Сильная Украина», обломки Партии регионов и КПУ, «Сила людей» и другие. Пока что продолжаются последние договоренности.   

 Крайне важным на этих выборах, конечно, является механизм избрания депутатов. Но избирательный закон остался старым. Нынешние избранники, в сущности, сделали все, чтобы не изменить правила игры и баллотироваться по старому «закону Януковича». А новые претенденты, которые выкристаллизовались по результатам Евромайдана и российской агрессии, не дожали и не проявили достаточной настойчивости (главным образом, речь шла о снижении избирательного барьера и пропорциональной системе с открытыми списками), чтобы ввести новый механизм на выборах.

 Последнее требовало украинское общество. Не просто требовало, ради изменения системы люди отдавали свои жизни на Евромайдане. Избрание же новых депутатов по старой схеме существенно усложняет выполнение требований людей, а также перезагрузку и люстрацию власти, о которой заявлял Президент Петр Порошенко. Усложняется, а точнее делается невозможными проведение выборов на всей территории Донбасса.

 «По состоянию на 9-10 сентября, учитывая военно-политическую и административную ситуацию в Донецкой и Луганской областях... По нашим оценкам в 8 из 21 округа Донецкой области выборы, на текущий момент, могут быть проведены во всех населенных пунктах и на всех участках», — сказал вчера на пресс-конференции аналитик «Опоры» Александр Клюжев. В оккупированном Россией Крыму выборы невозможны вообще.

Наибольшей же проблемой в действительности остаются взгляды. А точнее отсутствие их у абсолютного большинства партий, которые собираются идти на выборы. Шанс изменить ситуацию есть у новых.

 Каким будет будущий парламент? Насколько реальна люстрация выборами? Обеспечит ли новая коалиция отстаивание украинских интересов в условиях непровозглашенной войны с Россией? Отвечают эксперты «Дня».

Политолог Виктория ПОДГОРНАЯ: «Есть риски получить пророссийское большинство в Раде»

— Виктория, как вы оцениваете недавно объявленный союз партий «Гражданская позиция» Анатолия Гриценко и «Демальянса»?

— Еще весной Юрий Луценко и Татьяна Монтян озвучили, что «Демальянс» и Гриценко — проекты Сергея Левочкина. Тогда это воспринималось как проявление политической конкуренции. Но сейчас все больше люди говорят об этом. А как мы знаем, дыма без огня не бывает. Разумеется, доказать связь этих политических сил с Левочкиным очень сложно, но риски существуют.

Вообще, союз «Демальянса» и «Гражданской позиции» не является чем-то новым на политической арене. По спискам, доминирующая именно партия Гриценко, ведь у нее больше рейтинг, а «Демальянс» является младшим партнером. Возможно, это приведет к кумулятивному эффекту, потому что «Гражданская позиция» не работала с молодым электоратом, и «Демальянс» добавит им некоторый рейтинг, который позволяет преодолеть проходной барьер.

В этом союзе не были использованы новые формулы и подходы, не были проведены публичные обсуждения и открытая кампания. Среди представителей «Гражданской позиции» идут старые политики времен Ющенко — прежде всего, Кукшин, Стецкив, сам Гриценко, есть фигуры из ВО «Батьківщина». И у них нет никаких новых подходов с точки зрения политики. Новая политика существует в том случае, когда идет работа не просто с выдвиганием личностей, а когда эти личности представляют социальные и экономические интересы определенных слоев населения. А в Украине большинство политиков представляет только олигархов и является зависимым от них.

— Недавно в прессе появилась информация, что Сергей Левочкин и Ринат Ахметов создают новый пророссийский политический проект из Партии регионов, Партии развития Украины и обломков КПУ. Как вы относитесь к такому политическому образованию?

— Все это обломки представительства олигархической системы и попытка восстановления ее в том виде, какой она была во времена Януковича, Ющенко и Кучмы. Это очень опасный проект, который играет на российские интересы. Но пройти в одиночку у них шансы невысокие. Поэтому Ахметов и Левочкин договорились, что они легализируются через партии-обломки ПР и КПУ.

В условиях войны, требований Запада и украинского общества олигархическая система понемногу разрушается. Поэтому этот новый политический проект в той или иной форме поддерживается Россией, чтобы обеспечить влияние на Украину и непосредственно на ее парламент. Только через олигархов и политиков, которые представляют узкий круг интересов, они могут руководить страной. Если пойдут процессы демократизации и политических реформ, Россия потеряет свой контроль.

Кроме этого, реальные риски для этого парламента заложены также в условиях так называемого перемирия, заключенного в Минске. Оно может привести к тому, что мы получим Верховную Раду, в которую войдут реальные террористы из самопровозглашенных республик Донбасса. Те люди, которые сейчас убивают людей на Востоке, будут сидеть в Раде, получат неприкосновенность и станут дестабилизирующими силами в высшем законодательном органе Украины.

— Какими вы видите перспективы «Батьківщини» и Юлии Тимошенко, особенно после выхода из партии ряда известных политиков — Яценюка, Турчинова, Авакова?..

— Позиция «Батьківщини» в условиях войны более чем пассивна. Юлия Тимошенко говорит о референдуме относительно НАТО — это то, о чем говорил когда-то Медведчук. Сегодня позиция лидера «Батьківщини» выгодна для России. По социологии, несмотря на значительную поддержку вступления Украины в НАТО, все равно по этому вопросу пока нет большинства. Следовательно, проведение сейчас референдума может заблокировать вступление в Североатлантический альянс, а только он может гарантировать Украине безопасность от России. И этот референдум сразу развяжет руки РФ.

Тимошенко не хочет никаких компромиссов — она видит себя национальным лидером, конкурентом Порошенко и считает, что может в будущем добиться серьезных результатов. Но все ее шаги говорят о том, что она не способна оценивать политическую ситуацию и общественные настроения. И партия теряет рейтинги, потому что люди не видят ее позиции для усиления Украины.

Я не думаю, что «Батьківщина» войдет в провластную коалицию, потому что если бы она этого хотела, она бы уже помогала Президенту. Особенно во время войны. В этом вопросе должна быть консолидация, так как мы имеем дело с внешним врагом. Ей никто сегодня не мешает быть конструктивной и поддерживать проукраинскую позицию, но мы этого не видим. С другой стороны, участие «Батьківщини» в коалиции возможно, но для разрушения ее изнутри.

— Итак, на ваш взгляд, в новом украинском парламенте может появиться многочисленная депутатская группа, которая законсервирует старую олигархическую систему и будет отвечать интересам России по дестабилизации внутриполитической ситуации в Украине?

— Сегодня Россия диверсифицирует свое влияние. Я думаю, что в условиях войны и поднятия патриотических настроений украинцев она будет продолжать использовать формы мягкого контроля, делая ставку на политическую легализацию. РФ не сможет очень долго удерживать напряженную военную ситуацию, поскольку Запад продолжит вводить санкции. Поэтому ей интереснее иметь политический контроль. Что бы ни говорил Ляшко, он все равно является проектом Фирташа и Левочкина, а за ними стоят Сурков и Путин. Они работают на всех уровнях — бывшая Партия регионов и КПУ, «Радикальная партия», возможно, «Гражданская позиция» и «Демальянс». Они используют весь политический спектр и на разной степени влияния и «длине поводка» держат эти политические силы. И российские интересы будут продвигаться где-то напрямую, где-то — не напрямую.

Поэтому нынешний парламент может выглядеть таким образом: 5—7% получат обломки Партии регионов, 10—15% получит партия Ляшко, «Гражданская позиция» с «Демальянсом» — 6—7%. «Батьківщина» может получить до 15%. Если учесть мажоритарные округа, то упомянутые силы могут взять более половины мест в парламенте.

Эти партии, разумеется, не могут создать большинство, но им это и не нужно. Они будут вести политические игрища. Формально большинство будет у Президента, в которое могут войти Гриценко с «Демальянсом», но когда в парламенте будут приниматься серьезные решения, то эти политические силы опосредствовано их будут блокировать. Конечно, они могли договариваться на тех условиях, чтобы не предпринимать антиукраинские шаги, но обещания олигархов вообще ничего не стоят. Поэтому в Раде де-факто может существовать антиукраинское большинство. И если Порошенко не просчитает эту ситуацию и не предпримет соответствующие шаги, то может сложиться именно такая ситуация. Тогда программа-минимум для Путина — дестабилизировать политическую ситуацию — будет реализована.

— Какова на сегодняшний день ситуация для пропрезидентских сил?

— Если сейчас смотреть на конфигурацию сил, то ситуация для Президента достаточно хорошая — его политическая сила может взять до 37%, если он не утратит рейтинг из-за объявленного «перемирия». «Народный фронт» Турчинова и Яценюка также будет иметь около 6%. Так что это будет довольно мощная структура.

С этой точки зрения я считаю, что объединение «Блока Петра Порошенко» с «УДАРом» является не самым лучшим путем, чтобы получить большинство в Верховной Раде. Возможно, нужно идти отдельно, и их технологи должны просчитать социологию и найти определенные ниши. Им также нужно серьезно работать с мажоритарщиками. Президент и его команда должны поддержать общественные инициативы, которые будут блокировать прохождение по всем округам людей Путина и Януковича. Проинформированные и патриотично настроенные граждане не будут голосовать за этих кандидатов. В противном случае мы можем получить пророссийское большинство и потерять Украину, ведь путинская команда нащупала пути получения контроля над Украиной.

Также наиболее важен и опасен на сегодняшний день вопрос политического финансирования, потому что корнями он лежит в олигархической системе, которая разрушала экономические принципы творения независимой политики. Прежде всего, малый и средний бизнес не развивался, поскольку он противоречит интересам олигархов.

Но в целом ситуация в государстве изменилась очень сильно, даже на юге Украины, потому предположить, как будут голосовать избиратели, сложно.

Политолог Владимир ФЕСЕНКО: «Парламент должен быть разнообразным...»

— Пан Фесенко, каково ваше отношение к недавнему объединению на выборах молодых политических сил, среди которых «Реанімаційний пакет реформ», «Самопоміч» и «Воля»?

— Объединение, в частности и новых демократических сил, — это одна из главных тенденций последнего времени, ведь у них нет никаких шансов пройти в ВРУ в одиночку. Другая тенденция — новых молодых демократов будут брать в другие политические силы, которые имеют реальные шансы пройти в парламент. Тенденция, когда новые политики договариваются с политическими силами, которые возглавляют известные лидеры, обеспечивает их попадание в парламент, влияние на эти политические силы и усиление внутрипартийной демократии. А идти отдельно — это разрозненность и уменьшение возможностей прохождения в Раду.

Поэтому я очень скептически отношусь к союзу упомянутых молодых политических организаций, ведь рейтинг «Самопомочі» — 1-2%, у «Волі» вообще рейтингов нет. Более-менее известным является Егор Соболев, Виктория Сюмар, но первым номером в их списке идет Анна Гопко, и у меня большие сомнения, что простые избиратели знают ее лучше, чем Андрея Садового — лидера «Самопомочі».

— Как вы относитесь к слухам относительно причастности партии Олега Ляшко к Сергею Левочкину?

— Версия о влиянии Левочкина была близкой к реальности в начале самостоятельной политической карьеры Ляшко, когда его использовали в качестве тролля против тогдашней оппозиции. Но после Майдана и во время президентских выборов его рейтинг вырос, и он начал становиться более самостоятельным лидером. Интерес к Ляшко начали проявлять разные спонсоры, по некоторой информации, даже Коломойский. И он сейчас скорее всего не хочет быть под одним генеральным спонсором — Ляшко может пользоваться поддержкой из нескольких источников, ведь чем выше рейтинг, тем большая независимость. Но Левочкин также может оставаться одним из спонсоров и этому есть опосредованное доказательство — частое присутствие Ляшко на канале «Интер».

Ляшко-2013 и Ляшко-2014 — это разные политики, ведь в настоящий момент он менее эпатажный и пытается стать самостоятельным почтенным лидером. Подобное было с Януковичем, который вначале зависел только от Ахметова, но после укрепления позиций диверсифицировал спонсоров, одним из которых стал Фирташ. Кроме того, Янукович начал выстраивать собственную группу влияния.

— 10 сентября было объявлено о создании «Оппозиционного блока» из бывших членов Партии регионов, КПУ и Партии развития Украины. По вашему мнению, нет ли в этом опасности возвращения к власти прежней команды Януковича?

— Их участие является хорошим фактором с точки зрения организации «диалога» на политическом уровне, чтобы в парламенте были не только партии Майдана. Должно быть отображение разных настроений и слоев общества. Если в парламенте будет также партия Тигипко, это тоже хорошо, ведь в ее составе немало специалистов. Но проблема в том, что в этих обломках ПР есть одиозные личности, которые будут вызывать конфликт и невосприятие. Я скептически отношусь к их шансам. В новой партии есть проблема лидерства, ведь в ней отсутствуют харизматичные фигуры. Этот союз под новым названием скорее уменьшил шансы ее членов.

Также возникает вопрос выборов на оккупированных территориях Донбасса. В целом, я не уверен, что там вообще состоится голосование. Если мы выбираем постепенную реинтеграцию региона в политико-правовое поле Украины, нам нужно примириться с тем, что от Донбасса пойдут люди, которые не разделяют ценности Евромайдана и являются пророссийскими. Парламент должен быть разнообразным — он не может быть одноцветным и собранным только из сторонников Майдана, ведь это антиевропейский и антидемократический подход. В Раду не допускать можно людей, вина которых была доказана, против которых есть уголовные дела. И в вопросах Донбасса нужно проявить определенную гибкость.

— После выхода из «Батьківщини» отдельных ее членов — Яценюка, Турчинова... — как вы воспринимаете ее нынешнюю ситуацию и позицию?

— Ходят слухи о том, что в настоящий момент идут переговоры относительно вхождения в «Батьківщину» новых лиц. И, скорее всего, будет определенный баланс между проверенными людьми Тимошенко и новыми политиками. Новая кровь может обновить и прибавить больше динамики партии, а люди увидят, что «Батьківщина» — это не только Тимошенко с ее старой командой.

Политический развод «Батьківщини» с Яценюком, Турчиновым и другими членами партии началось еще весной, когда произошло охлаждение и противоречие в их отношениях. Яценюк и Турчинов хотят обеспечить свои будущие позиции уже сейчас, а лидер «Батьківщини», скорее всего, будет выступать оппозиционно к действиям Порошенко. И все же майданные ценности их объединяют, и после выборов они могут договориться в рамках парламентской коалиции. Вообще, невзирая на расхождения в позициях с Президентом, когда в конце августа началась откровенная российская агрессия на Донбассе, Тимошенко заявила, что она не все принимает, но поддерживает Президента государства.

Но предвыборная тактика Тимошенко с лозунгами за референдум по поводу НАТО в настоящий момент несвоевременна. Нужно все делать поэтапно — сначала избавиться от внеблокового статуса, а референдум проводить тогда, когда действительно появится вопрос по поводу членства в НАТО. Как политическую технологию вопрос относительно референдума можно понять — это привлечет внимание сторонников вступления в Североатлантический альянс. Но с точки зрения интересов государства в этом есть риск, потому что результат не гарантирован, а противники НАТО и пророссийские силы могут мобилизоваться и проголосовать против. И если референдум будет проигран, это окажется серьезным поражением.

— В прошлую среду Арсений Яценюк и Александр Турчинов объявили о создании собственной партии «Народный фронт». Как вы оцениваете возможности и шансы этой политической силы?

— Скорее всего, «Народный фронт» все еще продолжает переговоры с «Блоком Петра Порошенко». Есть версия, что Арсений Яценюк выступает за альянс с пропрезидентской силой, потому что понимает, что станет премьером, если пойдет первым в объединенном списке. А вот если «НФ» пойдет отдельно и получит прогнозируемый результат около 7%, то будут существовать высокие риски того, что Яценюк не станет премьером. А группа Турчинова якобы против объединения.

Героический фактор с участием комбатов добровольческих батальонов и некоторых известных личностей особо не увеличат «НФ» рейтинга — максимум 2%. Участие героев войны в списках партий будет на этих выборах одним из главных трендов — они будут у Тимошенко, у Порошенко, Ляшко. Поэтому этот фактор будет распылен между политическими силами. За известных личностей также не будут голосовать. Дмитрия Тимчука знают как журналиста, и если он не сможет стать агитатором-пропагандистом, никакой пользы от этого не будет. У Татьяны Чорновол очень неоднозначная репутация, ведь от ее борьбы с коррупцией больше шумихи, чем результатов. Фактически, ее работа в правительстве была провальной, ведь журналистская практика и системная борьба с коррупцией — это разные вещи. «Рейтингоносцами» этой партии являются ее лидеры — прежде всего Арсений Яценюк. Эта политическая сила будет иметь большие шансы преодолеть барьер, но не думаю, что она окажется среди победителей.

«Выборы в парламент — не лучшая люстрация. Чистки требует исполнительная и судебная ветви власти»

Андрей БЫЧЕНКО, директор социологической службы Центра Разумкова:

— Что касается объединения на выборах «Блока Петра Порошенко» («БПП») и УДАРа. Если не учитывать неизвестные факты, то в целом я положительно оцениваю этот союз, ведь в украинской политике это довольно редкий случай. Безотносительно к выборам, очень важно и правильно Президенту и мэру столицы иметь близкие политические отношения. Но результат их партий зависит от предвыборной кампании — насколько граждане поверят, что это объединение на пользу государству. Поэтому этот шаг как минимум не ухудшит ситуацию с рейтингами УДАРа и «БПП».

Говоря о «Батькивщине», я бы не называл свершившимся фактом выход из ее состава Яценюка, Турчинова и других, ведь до сих пор не известна окончательная конфигурация политических сил, которые пойдут на выборы. Но без ключевых фигур из нынешней власти «Батькивщина» становится менее актуальной партией, однако она в любом случае пройдет в парламент. «Батькивщина» имеет старых проверенных избирателей, которые ориентируются на прежнюю деятельность Юлии Тимошенко.

Арсений Яценюк давно имел собственный электорат, который перешел за своим фаворитом в новую силу, в которую входит политик. Создание подобной аполитичной силы выглядело логично, а первый съезд «Народного фронта» усилил позиции Яценюка в переговорах с другими партиями. Приобщение общественных активистов и комбатов к партии — это правильный ход, который позволяет привлекать «новую кровь» в украинскую политику. Но, с другой стороны, это определенный аванс молодым политикам — несмотря на позитивное отношение граждан ко многим из них, это не те люди, на которых ориентируются на выборах в Раду. Но участие в «НФ» других известных политиков усиливает позиции партии, и это большое преимущество, ведь участие новых лиц не является залогом того, что это хорошая политическая сила. Наличие людей, деятельность которых можно оценить, — это большой плюс для «Народного фронта».

Из всех партий, которые можно охарактеризовать как участников предыдущей власти, единственный жизнеспособный проект, который способен пройти в Раду самостоятельно, — «Сильная Украина» Сергея Тигипко. На них пагубно повлиял раскол в Партии регионов, когда донецкая и харьковская часть что-то не поделили с Тигипко. Для всех остальных любое объединение является полезным, но не дает гарантии прохождения в парламент. Кроме того, КПУ с большой вероятностью сможет пройти в будущую Верховную Раду, поскольку у нее чрезвычайно стойкий, обязательный и дисциплинированный электорат.

Политическая партия Олега Ляшко, вероятно, пройдет в парламент, ведь сам Ляшко имеет очень высокий личный рейтинг. Но кто в «Радикальной партии», кроме самого ее лидера, и на кого еще ориентироваться — неизвестно. Это «темная лошадка» выборов. Конечно, можно ожидать новую кровь, но не исключено, что мы будем иметь подобие «Блока Черновецкого», но на всеукраинском уровне.

Что касается объединения «ДемАльянса» и «Гражданской позиции» Анатолия Гриценко, то это довольно правильный ход. В партии Гриценко, который передает партии собственный рейтинг, кроме самого лидера, других достойных кандидатов почти нет, и часть из людей в списке почти случайная. От союза он не выигрывает электорально, однако усилит кадровый потенциал его политической силы. А без «ГП» «ДемАльянс» сам в Верховную Раду не пройдет.

Что касается объединения «Самопомочи», «Реанимационного пакета реформ» и «Воли», то очень неправильное решение было принято вследстве того, что в первой пятерке не оказался Андрей Садовый. Для подавляющего большинства украинцев «Самопомич» была ценна именно мэром Львова, ведь деятельность этой партии широкой общественности неизвестна. Поэтому мой прогноз, что этот союз без Садового не будет иметь шансов на прохождение в парламент.

В целом, я не согласен с мнением, что выборы в парламент — это лучшая люстрация, ведь очистки требует в первую очередь исполнительная и судебная ветви власти. Но я считаю, что парламент будет однозначно лучше предыдущего, и все же далеким от идеального, потому что социальные процессы довольно инерционны и политические изменения будут происходить медленно.

ГОЛОС ИЗ «ФЕЙСБУКА»

Виталий МАЛЯРЕНКО, директор Агентства социального проектирования «Право выбора»:

— В порядке дискуссии, или «больше партий хороших и разных».

Прошедший вчера съезд партии «Народный фронт» зафиксировал формирование «партии Кабмина» в противовес «партии Президента». Дискуссия о том, сойдутся ли потом депутаты, прошедшие от этих политсил, в единое целое под куполом ВР, сегодня беспредметна. А вот расхождение во взглядах на перемирие в зоне АТО уже заметны.

Стоило ли создавать новую партию под брендом очередного «фронта» для запасного аэродрома чиновников Кабмина — покажет время, однако, подобные прецеденты уже были: можно вспомнить Единый Центр тогдашнего главы администрации Президента. Время же и даст ответ на вопрос, стоило ли ради этого раскалывать парламентскую партию «Батькивщина», одновременно ратуя публично за «консолидацию всех политических сил». Воистину, ленинский подход — «чтобы объединиться, нужно в начале размежеваться». «Сильна команда для складних часів» — отличный слоган, результат качественной работы технологов. Так ли это и что будет с «командой» к весне, покажет время. Пока что это скорее «разношёрстная команда самосохранения во власти в сложное время». В сложное время для нашей страны, когда действительно нужна консолидация и общая работа, а не дележ мест в партийных списках.