Между восхищением и скепсисом

После торжественной присяги, которая состоялась в прошлую субботу на Софийской площади, киевская полиция в тестовом режиме вышла на улицы Киева. 2000 молодых людей, которые еще зимой были отобраны по конкурсу и научены в течение нескольких месяцев, отныне будут обеспечивать правопорядок в столице, за что будут получать зарплату в 8—10 тыс. грн. Однако «тестовый режим» предусматривает, что в ближайшее время полицейские не могут выписывать штрафы, а лишь будут делать предупреждения.

МВД — орган в системе власти, который имеет чуть ли не наименьший уровень доверия граждан. Поэтому создание полиции стало одним из немногих послереволюционных нововведений, воспринятых общественностью преимущественно положительно. Все сразу отметили новую униформу, похожую на одежду полицейских из кинокомедии «Полицейская академия», произвели впечатление и многочисленные патрульные авто Toyota Prius, обменянные Украиной на квоты по Киотскому протоколу. Многих «полисмены» поразили и выполнением своих профессиональных обязанностей. Многие отмечали скорость их приезда на вызов и небезразличие к проблемным ситуациям, которые возникали на улицах. Так, известный артист Антин Мухарский поделился своей историей в Facebook о том, как под его окнами громко и нецензурно ругались «старые» милиционеры. «Любимой надоело, взяла и вызвала наряд, — пишет Мухарский. — За три минуты прибыла патрульная полиция (Патруль #0715). Традиционные менты, как ученики младших классов, начали разбегаться кто куда. Осталась пара-тройка офицеров. Патрульные вежливо сделали им замечание на чистом украинском языке!».

Конечно, выводы о функционировании новой полиции делать еще рановато. Потому что проблемой правоохранительных органов, как и всего государственного аппарата в Украине, является система, которая переваривает всех, кто в нее входит, или отторгает тех, кто этому процессу сопротивляется. Так госслужащие превращаются в чиновников, а стражи порядка — в «ментов». К тому же, в нашей стране уже были прецеденты с созданием новых подразделений МВД в новой красивой униформе, но сущность их деятельности мы увидели на Майдане в 2013—2014 гг. Поэтому правоохранительные органы должны создаваться для поддержания правопорядка для всех граждан, а не лишь для защиты власти от общества. И основой для этого должен быть закон и его выполнение.

А с этим во вновь созданной полиции сразу возникли проблемы, которые на своей странице в Facebook подчеркнул общественный деятель Геннадий Друзенко: «В Законе «О милиции» термин «полиция» вспоминается лишь в контексте «международных организаций полиции», каковой полиция на улицах Киева точно не является. Какие мои права и обязанности во взаимоотношениях с джентльменами и леди в черной форме с шевроном «полиция»? — спрашивает общественный деятель. — Почему патрулировать по-новому (что в отношениях с вновь созданной полицией должно было бы значить по закону и только по закону) мы начинаем с нарушения нормы Конституции или как минимум с подозрения, относительно вступления в силу Закона «О национальной полиции» полиция на улицах украинских городов не совсем конституционна? Что мешало подождать несколько недель до промульгации Закона «О национальной полиции», чтобы ни у кого не возникало сомнений относительно конституционности вновь созданного правоохранительного органа, призванного стоять на страже закона? Или хотели как лучше, а вышло как всегда?»

Поэтому, неплохая идея относительно обновления системы правоохранительных органов может стать заложницей правового нигилизма ее исполнителей. И чтобы она не была испорчена и дискредитирована, общественности следует ставить правильные вопросы, а реформаторам — отвечать на них и придерживаться закона.