Назар ХОЛОДНИЦКИЙ: «Я полностью настроен на сотрудничество с НАБУ»

В Украине наконец появился антикоррупционный прокурор. 1 декабря Президент Петр Порошенко и Генеральный прокурор Виктор Шокин представили руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назара Холодницкого. Этому предшествовали острые и длительные баталии. А все потому, что между антикоррупционной прокуратурой и Национальным антикоррупционным бюро есть прямая связь.

По словам известного конституционалиста, входившего в конкурсную комиссию по избранию кандидатов на должность главы НАБУ, Виктора Мусияки («День» № 179 за 1 октября в 2015 г.): «Первоначально роль специального прокурора в законе была не такой. Это потом внесли изменения, которые означают, что без этого прокурора сегодня вообще ничего невозможно. Фактически этот человек будет контролировать деятельность НАБУ».

Сам директор Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник после назначения Холодницкого заявил, что это был длительный и долгожданный процесс. «Теперь важно, чтобы как можно скорее появились победители на другие административные должности Специализированной прокуратуры, назначение которых обеспечит эффективную работу Антикоррупционного прокурора», — сказал он.

Шокин фактически выбирал из двух кандидатов, которых ему предложила конкурсная комиссия, — Назаром Холодницким и Максимом Грищуком. Последний — львовский прокурор, в свое время защищавший Донецкий аэропорт в рядах 81-й отдельной аэромобильных бригады.

Почему Холодницкий? «Сегодня есть твердая уверенность общества в том, что этот человек независимый, профессиональный, потому что прошел целый ряд конкурсов, тестов, которые готовились не только в Украине, но и при участии большого количества наших партнеров как из Соединенных Штатов Америки, так и Европейского Союза», — отметил Президент.

Однако в СМИ сразу появлялись обвинения в адрес антикоррупционного прокурора. «Он должен осуществлять надзор за антикоррупционным бюро, которое возглавляет Артем Сытник, — пишет у себя в ФБ руководитель проекта INSIDER Сергей Щербина. — Сытник — партнер Юрия Гайсинского. Холодницкий, согласно официальной биографии, начинал свою карьеру в 2006 в органах прокуратуры Киевской области. Тогда прокурором Киевщины был именно Гайсинский». «Я не нахожусь под влиянием каких-либо личностей», — ответил масс-медиа сам Холодницкий.

Как работала конкурсная комиссия? Лучшего ли избрали? И стоит ли ждать настоящей борьбы с коррупцией?

«В БЛИЖАЙШИЕ ДВЕ НЕДЕЛИ Я СМОГУ ПРЕДСТАВИТЬ ВЕСЬ РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПРОКУРАТУРЫ»

Назар ХОЛОДНИЦКИЙ, заместитель Генерального прокурора Украины — руководитель Специализированной антикоррупционной прокуратуры:

— Мне, так же как и каждому из 46 миллионов украинцев, некуда деваться. Я буду ходить в магазины за продуктами, буду смотреть людям в глаза. Поэтому у меня есть цель реально показать результат. Возможно, одним махом не удастся преодолеть коррупцию, но если чиновники будут брать взятки и бояться, потому что из-за двери могу выскочить я вместе с Сытником, это уже будет достижение. И мы будем делать все, чтобы добиться запланированного результата.

Но пока я хочу начать работу и через неделю-две показать, что сделано. Сейчас мы почти нашли помещение для работы, а нужно еще найти технику, получить доступ к гостайне и так далее.

— На днях Президент пообещал, что уже с 1 декабря ГПУ может начать передачу дел Антикоррупционной прокуратуре. Не поспешил ли он с заявлением?

— Президент сказал все правильно и все происходит именно так. Но начать расследование дела и направить его в суд за день не удастся. Сейчас мы работаем над этим, но еще нужно подождать. Потому что сейчас я сижу совсем один в пустом помещении и у меня пока нет сотрудников и подчиненных.

— Встречались ли вы с председателем Антикоррупционного бюро Артемом Сытником? Ведь именно с его структурой вы тесно будете сотрудничать.

— Да, с Сытником я встречался на представлении. Из-за «мексиканского сериала» с избранием антикоррупционного прокурора, который происходил со скандалами и интригами, общество и общественность переключились именно на этот процесс. Но все забыли о главном: это не НАБУ, созданное для антикоррупционной прокуратуры, это наша прокуратура создана, чтобы запустить Бюро. Меня уже упрекают, что я работаю в органах прокуратуры 10 лет, и клеймят «старым коррупционером», но в НАБУ работают полностью новые люди. Поэтому наша задача — обеспечить работу Бюро, законность их действий и присмотр в форме процессуального руководства за их деятельностью. Лично я полностью настроен на полное сотрудничество с НАБУ, надеюсь, что оно будет. Из разговора с Артемом Сытником у меня нет оснований ждать каких-то недоразумений.

Поскольку по состоянию на вторник было известно, что я назначен, можно было смело подавать кандидатов на должности первого заместителя и заместителя антикоррупционного прокурора. Но конкурсная комиссия решила попытаться это сделать в среду. Со времени, когда они отберут три фамилии, я даже не буду ждать их официального письма — послушаю, что эти кандидаты говорили на первом и втором собеседовании с комиссией, посмотрю, какие у них были баллы, и потом буду принимать решение.

— А как относительно ваших бывших самых известных конкурентов — Касько и Грищука?

— Особенность нашей прокуратуры такова, что я не могу назначить никого, кроме секретарши, уборщицы и водителя. Ни одна прокурорская должность от меня не зависит — я могу выбирать только среди тех, кого мне предложит комиссия. Надеюсь, за ближайшие две недели, когда я буду решать все организационные вопросы, я смогу представить весь руководящий состав антикоррупционной прокуратуры.

Первой лакмусовой бумажкой в работе нашей прокуратуры станет то, выделит ли Кабмин нашей прокуратуре финансирование на 2016 год. Есть определенные законодательством нормы по зарплатам. Но если руководство антикоррупционной прокуратуры будет получать зарплату в $300—400, далеко в своей борьбе мы не зайдем. А вот если будет зарплата в 30 тыс. грн в месяц для людей, которые имеют ответственность и понимают, насколько это большие деньги для Украины, тогда будет результат.

«У СОВРЕМЕННОЙ ВЛАСТИ ДЛЯ МАЙДАНОВЦЕВ, ДОБРОВОЛЬЦЕВ И КИБОРГОВ ЕСТЬ МЕСТА ТОЛЬКО В ТЮРЬМЕ, А НЕ В ПРОКУРАТУРЕ»

Виктор ШИШКИН, член конкурсной комиссии, судья Конституционного Суда (2006—2015 гг.):

— Назначенного руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры я бы не хотел комментировать. Сам процесс (конкурс) проходил максимально демократически с соблюдением законодательства. За ним могли наблюдать все. Результат — это уже другой вопрос и сфера. Я не мог знать — кого выберет Шокин, это было на его совести, но кандидатуры мы внесли достойные. Я публично заявлял, что поддерживаю киборга (Максим Грищук. — Ред.). Уже сам факт, что в рейтинговом голосовании он набрал максимум голосов — 11 и в окончательном больше всех — 9, указывало на то, что позитивные сдвиги в системе могут быть, но решение принимают рулевые. Они назначили не киборга. У современной власти для майдановцев, добровольцев и киборгов есть места только в тюрьме, а не в прокуратуре.