В Украине будет действовать Сеть свободных местных политиков

Об этом заявлено на ее учредительном форуме, который состоялся недалеко от Броваров при участии около 40 представителей разных регионов Украины — Одесщины, Львовщины, Киевщины, Черниговщины, Донбасса, Хмельнитчины, Закарпатья, Сумщины, Харьковщины... Речь идет о неполитической платформе, которая будет объединять общественных деятелей, депутатов местных советов от разных политических сил, журналистов по двум критериям: поддержка либерального направления и работа на местном уровне — то есть в городе, селе, поселке, районе, области. Подобные примеры существуют в таких странах, как Германия, Бразилия, Босния и Герцоговина... Их цель — взаимная поддержка деятельности тех, кто исповедует похожие (но не всегда тождественные) ценности демократического мира. Скажем, участники Форума проявили благосклонность не только к классическому либерализму или неолиберализму с их ориентацией на индивидуализм и свободные рыночные отношения, но и к принципам христианской демократии, взглядам зеленых и даже консерваторов. А вот сторонников коммунистической идеологии не нашлось — и не могло быть.

Идея создания такой сети в Украине принадлежит Центру общественных инициатив, который поддержал фонд Фридриха Науманна за Свободу. Собственно, с украинцами общался и о подобных объединениях рассказывал Манфред Рихтер — в прошлом парламентский управляющий делами фракции Свободной демократической партии в бундестаге ФРГ и бургомистр города Бремергафен. По его мнению, для активных людей на местном уровне существует серьезная проблема — их не видят в центре. Поэтому если местные сами себе не помогут,      — никто не поможет.

Так или иначе, в центре Форума была проблема децентрализации — не только в смысле объявленного президентского проекта конституционных изменений, но и в принципе: как она может реализовываться, а как нет; что здесь позитивного, а чего нужно остерегаться. По мнению украинского эксперта Игоря Колиушко, несмотря на войну, нам придется пойти на децентрализацию власти, ведь именно ее срыв — главная задача диверсантов. Останется все как есть, — мы будем обречены время от времени взрываться, чего и добивается Россия.

Децентрализация не означает — хаос, считает Манфред Рихтер. По его убеждению, главное — чтобы людям дали орудие и объяснили, что с ним делать. К тому же децентрализация не может означать, что каждый делает то, что хочет. Если уже территориальные общины в результате реформы получат ресурсы и полномочия, то одновременно вместе с ними — и ответственность за предоставляемые услуги. В таком случае им будет не до локального эгоизма, хотя риск его существует. Новым территориальным общинам придется научиться сотрудничать между собой для того, чтобы никто из жителей не чувствовал существования административных границ и качественных отличий            — в образовании, здравоохранении, сфере культуры и других.

Результатом работы Форума, кроме собственно объявления об основании Сети свободных местных политиков, стала разработка программного документа. Он опирается на трехсоставной тезис: уважение к человеку, его правам и свободам; продолжение дела тех, кто отстаивал украинскую государственность; исповедование европейских ценностей. Участники убеждены, что рыночная экономика, основа которой — частная собственность и верховенство права, является гарантией общественного согласия и залогом успеха. Они верят в способность украинцев к самоорганизации и возможность эффективного использования в нашем государстве механизмов прямой и представительской демократии, в первую очередь местного самоуправления, построенного по принципу субсидиарности.