Виноватых пока нет

Антимонопольный комитет «амнистировал» зернотрейдеров: июньский кризис на продовольственном рынке не был следствием сговора. Глава АМК страны Алексей Костусев заявил, что участники рынка специально цены не взвинчивали, а лишь реагировали на резко возросший спрос. Более того, проверки, проведенные во всех областях Украины, показали, что там, где зерновой рынок контролируют монополисты, подорожание происходило наименьшими темпами. В этих же регионах первыми цены поползли вниз сразу после окончания паники со стороны населения.

«Если виновники кризиса и были, то их нужно искать не среди производителей хлеба», — заявил Алексей Костусев. По его словам, отдельные компании, торгующие оптовыми партиями зерна и муки, воспользовались кризисом для наживы, но их доля на украинском рынке не превышает 2%. Напомним, что месяц назад премьер-министр Виктор Янукович пообещал наказать компании, которые «нажились на народном горе». При этом он отметил, что сам перечень таких компаний уже есть, и его «прорабатывает» Генеральная прокуратура. Теперь же, когда страсти поутихли, получается, что наказывать, собственно, некого.

Главным последствием июньского кризиса для зернового рынка Украины стало усиление административного давления. Областные администрации жестко контролируют все товарные потоки в АПК, не церемонясь с частными фирмами. Экономический блок правительства сейчас разделился на сторонников усиления государственного контроля и приверженцев идей свободного рынка. Премьер-министр Виктор Янукович уверен, что предстоящий тяжелый для зернового рынка год страна должна прожить, застраховавшись от ценовой дестабилизации с помощью административного ресурса и государственных резервов. Лагерь «либералов» возглавил министр экономики Валерий Хорошковский. На его взгляд, если административное давление на рынок сохранится на нынешнем уровне, это как раз и может привести к кризису.

Заявление Антимонопольного комитета зафиксировало, что Алексей Костусев также уверен в способности рынка самостоятельно отрегулировать ситуацию. Он признает, что нынешние ценовые ограничения, введенные областными администрациями, могут быть оправданы, но лишь на короткий срок. «Только рыночная экономика и частная конкуренция сможет удовлетворить спрос», — считает Костусев. Впрочем, не исключено, что выводы проведенных проверок призваны лишь застраховать руководство комитета от будущих политических бурь. Ведь если злоупотреблений со стороны монополистов не было, то и Антимонопольный комитет не в ответе за ценовой взрыв в июне. Пока сложно сказать, будут ли придерживаться такого же мнения народные депутаты.

Отчет правительства в Верховной Раде по итогам уборки урожая-2003 намечен на сентябрь. Ожидается, что парламент может потребовать отправить в отставку министра аграрной политики, вице-премьера по вопросам АПК, министра экономики и главу Антимонопольного комитета. Собственно, условия для отставок созрели еще накануне парламентских каникул, но сложилось впечатление, что приверженцы этой маленькой кадровой революции просто решили перенести вопрос на осень. Президент Леонид Кучма также еще в июле заявил о готовности рассмотреть предложения парламентского большинства о кадровых перестановках в Кабинете Министров по итогам июньского кризиса.

Тем временем, с фронтов традиционной битвы за урожай поступают данные, изрядно портящие настроение министрам. По данным Минэкономики, по состоянию на 17 августа намолочено лишь 11,6 миллионов тонн зерна. Официальных прогнозов окончательных объемов урожая в правительстве сейчас никто не делает — запрещено. В связи с этим резко возросло внимание к прогнозам Министерства сельского хозяйства США. Оно не стесняется публиковать ожидаемые объемы урожая во всех странах мира. По оценкам американцев, в 2003 году Украина соберет около 15 миллионов тонн фуражного зерна, и пять миллионов тонн продовольственной пшеницы. Таким образом, фуражное зерно наша страна сможет без особых проблем экспортировать. А вот с продовольственным в этом году не сложилось, и ожидаемый дефицит составит около двух миллионов тонн. Именно этот дефицит и припомнят правительству политические оппоненты в сентябре.