ВВП должен упасть

Эксперты Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) заявили на днях о своем пессимистическом видении развития украинской экономики в 2003 — 2004 годах. В частности, ими подтвержден прошлогодний прогноз относительно замедления роста ВВП в 2003 году до 3,5% и его ускорение в 2004 году до 4%. В 2005 году прогнозируется рост ВВП до 4,5%. Главным фактором, который будет сдерживать рост, центр считает промедление с экономическими реформами.

Приоритетами правительственной политики, по мнению экспертов, должны стать: налоговая реформа (она реально начнется в следующем году), замена льгот адресными субсидиями (до ее начала в 2005 году следует провести инвентаризацию льгот и определить группы людей, которые действительно нуждаются в государственной поддержке), реформирование инфраструктурных отраслей (2005 год), которое предусматривает корпоратизацию предприятий транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и тому подобное, повышение инвестиционного климата (прогнозируется, что рост инвестиций в 2003 — 2004 годах замедлится и только в 2005 году начнется ускорение). Эксперты МЦПИ ставят под сомнение возможность вступления Украины в ВТО в следующем году и называют более реальным 2005 год, поскольку, по словам экономиста центра Ольги Пиндюк, это сложный процесс и есть несогласованные вопросы с США и ЕС.

Динамику экономического развития Украины в 2003 —2005 годах, по мнению экспертов МЦПИ, будут определять также политические факторы — президентские выборы 2004 года. В этих обстоятельствах государственная политика не будет опираться на долгосрочное видение развития страны. Потребительские цены в 2003 году вырастут на 6%, и одним из факторов этого старший экономист центра Андрей Блинов называет рост тарифов на жилищно- коммунальные услуги, который ожидается осенью. В 2004 году, считает эксперт, цены вырастут на 3%, поскольку будут находиться под влиянием административного давления на стабильность цен в регионах. В 2004 — 2005 годах прогнозируется сокращение доходов бюджета, которое станет закономерным следствием проведения налоговой реформы. В течение трех следующих лет в Украине будет дефицит сводного бюджета: 2003 год — 0,2% ВВП, 2004 год — 1,0%, 2005 год — 0,2%. Поэтому заимствования со стороны государства будут довольно активными.

Темпы роста инвестиций в 2003 году предусматриваются на уровне прошлогодних — 5%, что объясняется сокращением собственных инвестиционных средств предприятий из-за более высоких расходов на заработную плату и замедлением темпов роста кредитования. В 2004 году, когда будут проходить президентские выборы, рост инвестиций замедлится до 4%: в этом году возможен отток капитала, а важные инвестиционные решения будут откладываться на 2005 год.

Центр прогнозирует, что в течение 2003 — 2004 годов в Украине будет сохраняться финансовая стабильность. Сальдо счета текущих операций хотя и будет сокращаться, но будет достаточно большим для обеспечения стабильного притока иностранной валюты и умеренной номинальной девальвации гривни к доллару. Из-за ухудшения инфляционных ожиданий населения и роста тарифов эксперты прогнозируют в 2003 году рост инфляции до 6%.

Конечно, существуют определенные риски, которые могут улучшить или ухудшить ситуацию по сравнению с прогнозом. Позитивное влияние, по мнению А. Блинова, возможно при условии, если уже в этом году начинать системные реформы. Перечень негативных рисков более широкий: активизация перераспределения собственности накануне или по результатам президентских выборов, большой отток капитала из Украины, постоянная блокировка работы парламента и других государственных органов по причине конфликта оппозиции и власти, резкое ухудшение состояния мировой экономики.