Почему Рада нивелирует законы?

Верховная Рада приняла очередной скандальный закон, по которому она сможет через одну очередную сессию после предварительного утверждения принимать в целом изменения к Конституции. 229 народных депутатов проголосовали за изменения к Регламенту парламента относительно порядка предварительного утверждения и принятия проекта конституционных изменений.

Как известно, недавно 51 народный депутат обратился в КСУ с просьбой разъяснить понятие «следующая очередная сессия» в ст. 155 КУ. Однако вчера они нашли другой путь толкования Основного закона и затягивания процесса принятия конституционных изменений, которые вводят спецстатус Донбасса. Но какой ценой?

«Янукович менял процедуру рассмотрения изменений к Конституции через Конституционный суд, а Порошенко – через 229 в парламенте», – написал на своей странице в Facebook народный депутат Николай Томенко.

Итак, нарушили ли народные депутаты Основной закон? Каковы последствия этого голосования? Комментирует «Дню» эксперт Центра политико-правовых реформ Юлия КИРИЧЕНКО:

– Парламент проголосовал за изменения в Регламент, которые являются неконституционными, тем самым нарушив Конституцию. Новая часть ст. 149 Регламента гласит, что «следующая очередная сессия» может быть «через одну» сессию. Такое толкование не соответствует ст. 155 Конституции Украины. Тем более если мы базируемся на постоянстве конституционного процесса, то когда в предыдущие годы четыре раза меняли Основной закон, это положение понималось парламентом и государственными органами однозначно. К тому же, в 2002 году в мотивировочном решении КСУ есть толкование этой части, по которому ст.155 предусматривает две последовательные сессии.

Сможет ли Конституционный суд в нынешнем составе защитить Основной закон? Это под вопросом, потому что там остались судьи, которые в 2010 году уже нарушали Конституцию. К тому же, в среду под рассмотрение этого дела состоялось крайне быстрое назначение новых конституционных судей.

Известно и то, что днем в среду коллегия КСУ еще не открыла производство по делу об обращении 51 депутата, поскольку очевидным является римский принцип «общеизвестное не объясняется». Но та же коллегия уже вечером открыла это производство – не знаю, как могли измениться их убеждения в пределах права.

Избранные схемы с конституционной процедурой являются разрушительным путем, который повторяет ситуацию 2004 и 2010 годов. Намерения внести конституционные изменения неконституционным путем – это подрыв государственности, и в результате мы можем утратить какую-либо Конституцию.