Что должно остаться, когда сойдет снег...

Хорошо, попробуем поверить, что не хватило ресурсов — людей, техники, элементарно денег. Но абсолютно непонятно, почему власть боится выходить к СМИ и объяснять людям ситуацию (кто осмелился появиться «в телевизоре», лишь оправдывался)? Еще одним, но уже позитивным результатом снежной весны стала самоорганизация людей. Они помогали друг другу — вытягивали из снега, грели, кормили... Хотя, тоже не всегда прислушивались к прогнозам и призывам относительно погоды. Одним словом, урок для всех.

О том, как было и как должно быть

Эксперты «Дня» назвали пять просчетов местной власти, из-за которых ненастье парализовало столицу

Украина приходит в себя от последствий трехдневной погодной стихии. Заметало везде, но по-настоящему парализующий эффект ненастье имело в Киеве. Гигантские глыбы снега, покинутые автомобили, узенькие дорожки около дворов — как напоминание, что столица не смогла вовремя дать бой ненастью и его последствиям.

Опрошенные «Днем» эксперты убеждены: столица могла избежать, по меньшей мере, пяти наибольших проблем, если бы власти правильно среагировали на предупреждение синоптиков. Ведь алгоритм действий в таких ситуациях известен, более того, он неоднократно был апробирован, но почему-то о нем в КГГА в канун ненастья не побеспокоились. А вспомнили ли после?

ДОРОГИ

Как было:

Заторы на столичных дорогах начали образовываться еще в пятницу в 19.00. Ситуация усложнилась, когда пассажиропоток хлынул из Киева. И уже ближе к десяти вечера много киевских автодорог было парализовано. Все смешалось: маршрутки, автомобили, фуры. Люди оставляли авто и маршрутки и пешком шли домой. Кому повезло, тот смог переночевать у соседей, знакомых или родственников, но были и такие, кому негде было остаться на ночь. Поэтому, по словам очевидцев, у таких дорога, например, с левого на правый берег Днепра занимала по семь часов!

Бывший министр ЖКХ Павел Качур рассказал «Дню», что при тех погодных условиях, с которыми Украина столкнулась в выходные дни, придерживаться какого-то алгоритма было трудно. Хотя определенный механизм действий в экстренных ситуациях, признает он, на местах действительно существует. Например, замечает Качур, существующая снегоуборочная техника всегда готовится на случай экстренных ситуаций. «Но мобилизация возможна, когда главные направления свободны от транспорта. Условно говоря, когда запрещается ездить частному транспорту, а двигается только общественный транспорт. В таких условиях можно обеспечить аварийное движение», — рассказывает он. А этого сделано не было.

Как должно быть:

Первое — следовало остановить фуры по всей Украине, обеспечив их площадками для стояния, местами для питания (с помощью армейской кухни), дать охрану грузов и создать возможность для водителей поспать и отдохнуть», — советует директор аналитически-исследовательского центра «Институт города» Александр Сергиенко. Чтобы избежать транспортного коллапса, продолжает он, следовало поднимать ГАИ и выставлять их посты для регуляции на всех ключевых трассах. ГАИ должно было контролировать всех водителей на предмет летней резины на их авто и не пускать таковые в город, или же запрещать им двигаться и ставить машины на тротуар. «О ситуации докладывать в Центральный штаб чрезвычайных ситуаций, который должен быть всегда и по команде «старт» съезжаться и начинать работать. Школьников, студентов и всех бюджетников, на которых распространяется юрисдикция местной власти, следует немедленно отпустить домой, чтобы не создавать значительные пассажиропотоки ни на общественном, ни на частном транспорте», — продолжает директор аналитически-исследовательского центра «Институт города». Для борьбы со стихией стоит также вывести армейскую технику.

Кроме того, еще до начала метели, снегоуборочная техника должна была по несколько часов быть на дорогах, чтобы чистить их постепенно. «Если метель, то дороги нужно сразу чистить и посыпать. Это делалось при городском голове Омельченко, а его заместитель ночью объезжал все районы и в 5 часов утра проводил оперативные совещания в КГГА. Это настолько понятные и известные вещи, что о них неудобно говорить», — подытоживает первый блок антистихийного алгоритма Сергиенко.

ПИЩА

Как было:

Последствия же погоды сразу отобразилась на ассортименте магазинов. Уже в субботу. Не везде можно было купить хлеб. Пустые прилавки показали все центральные телеканалы. В дефиците также оказались фрукты, кондитерские изделия и молочные продукты.

В Киеве и на подходах к городу еще на третий день были заблокированы сотни грузовиков, в том числе с продуктами для столицы. Чтобы обеспечить магазины Киева и области продуктами питания, город должен был пропустить большегрузные автомобили, в том числе через мосты.

25 марта на официальном портале городская власть уже рапортовала о «снабжении хлебом в торговые сети Киева в штатном режиме». Кроме того, почти вдвое увеличены заказы на доставку хлебопродуктов. Так, если обычно столица потребляет около 300 тонн хлеба в сутки, то 25 марта, город заказал 501 тонну.

Как должно быть:

Чтобы все были с хлебом и вовремя доставлены в больницу, нужно было обратиться к добровольцам. «ГАИ имеет базу всех владельцев внедорожников, к которым обратиться с просьбой, чтобы они подежурили на скорой или неотложной помощи... Подвозить хлеб и товары первой необходимости могли бы эти внедорожники, которым это ненастье «по колесо», говорит Сергиенко.

В то же время, пан Качур рассказал, что «хлебный» вопрос можно было решить иначе. Ведь об ухудшении погоды знали за два дня. Поэтому накануне хлебопекарные заводы могли обеспечить киоски и магазины резервным хлебом, добавляет он.

МУСОР

Как было:

Из-за снежных заносов и пробок на дорогах Киева в выходные не вывозился мусор. Три дня он стоял во дворах, притрушенный снегом. По словам экологов, подобная ситуация вряд ли может привести к существенным проблемам или дискомфорту, поскольку даже летом случаются ситуации, когда мусор не вывозится по несколько дней — и это в условиях жары.

Киевлян проблема мусора в эти дни тоже особо не волновала — хватало других. Однако горожане выразили пожелание, чтоб мусор вывезли до того, как все начнет таять и поплывет по улицам вперемешку с отходами. Но уже вчера на официальном сайте КГГА появилось сообщение, что «в течение суток столицу очистят от мусора, скопившегося за выходные».

Киевская власть отчиталась, что «все районы получили поручение обеспечить прочистку дорог к площадкам с контейнерами, а также организовать дополнительные бригады, которые бы оказывали помощь мусоровозам по освобождению контейнеров от заносов». Там, где это сделать невозможно, в ручном режиме будут перекладывать мусор на бортовой транспорт, чтобы таким образом обеспечить вывоз бытовых отходов от каждого дома, указано на сайте КГГА. «Пока транспортировка мусора на полигон №5 остается усложненной, все отходы будут доставлять на мусороперерабатывающий завод «Энергия», который перевели в усиленный режим работы», — подчеркнули в столичном муниципалитете.

Как должно быть:

С твердыми бытовыми отходами ситуация сложнее, говорят опрошенные «Днем» эксперты. «Власти следует обращаться к жителям, чтобы они его не выбрасывали и складывали в полиэтиленовые пакеты и держали на балконе. Сейчас мороз, поэтому 2-4 дня его можно не выносить, чтобы не превращать дворы в свалки, пока дворники расчистят двор», — говорит Сергиенко.

ТОКСИЧНЫЙ СНЕГ

Как было:

В дни, когда в Киеве выпало рекордное количество снега, возникла проблема с его утилизацией. По словам директора Киевского эколого-культурного центра Владимира БОРЕЙКО, в столице воздух очень загрязнен и, когда снег идет, он впитывает в себя вредные вещества. «Сейчас это хорошо ощутимо — дышится в Киеве значительно легче. Но снег стал токсичным, он впитал в себя много вредных веществ, в частности автомобильных выхлопных газов, солей и тому подобное», — рассказывает эколог. И этот снег коммунальные службы вывозят на свободные площади за город и на строительные пустыри и газоны в пределах города.

Как должно быть:

«Снег нужно не просто вывозить за пределы города, а конкретно на свалки. А еще лучше, чтоб Киев имел специальные машины, как в Москве, которые этот снег плавят и направляют в канализацию», — подчеркивает Борейко.

ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

Как было:

Украинцы, оказавшиеся в плену у ледяной стихии, ответы на ключевые вопросы пытались выяснить через... соцсеть. Как ходят поезда? На каких маршрутах общественного транспорта будет возобновлено движение? Эти и другие вопросы лидируют в ленте новостей в сети «Фейсбук», в частности. Кстати, о том, что власть решила объявить 25 марта выходным днем, большинство киевлян узнали из... интернета: соцсетей либо же сайтов информагентств. А как быть «неинтернетным»?

Как должно быть:

В подобных ситуациях, по мнению экспертов, власть должна находиться на связи с общественностью. По мнению Сергиенко, Попов должен был сидеть в КГГА с прямым включением на ТВ, чтоб люди видели, что идет работа. И в то же время нужно организовать обратную связь в телефонном режиме и интернет-пространстве. Так, в столице существует служба 1551, куда человек может обратиться и сообщить о своих проблемах. В экстренной ситуации следовало увеличить число ее работников, чтобы киевляне не обрывали телефонные линии в ожидании. В качестве примера Сергиенко рассказывает о мэре Нью-Йорка, который постоянно находился в прямом эфире и руководил всем процессом, когда в городе была метель.

Впрочем, самым оптимальным методом донесения информации в сегодняшнем мире является СМС. Как известно, во время атомного бедствия в Японии каждый житель Страны Солнца получил СМС-сообщения с четкими инструкциями, что он должен делать. Более того, в Украине эта технология тоже прошла «обкатку». Управление Госслужбы по чрезвычайным ситуациям в Ивано-Франковской области и оператор сети мобильной связи «Киевстар» заключили соглашение о раннем оповещении населения об угрозах возможных чрезвычайных ситуаций. Но в столице, похоже, о такой технологии общения с гражданами власть вспоминает лишь накануне или в день выборов. Киевляне помнят краткое сообщение-стимулирование «Пойди! Проголосуй!».

P.S. В итоге, главным решением киевской власти по борьбе со снегом стало... введение дополнительного выходного дня в понедельник (который придется отработать 13 апреля, в субботу). Между тем, прогноз погоды на следующую неделю никаких послаблений коммунальщикам в деле борьбы со снегом не сулит. А вот через неделю, по данным метеорологов, в Киев придет оттепель, а с ней — как всегда, «неожиданное» таяние тех же 40 миллионов тонн снега, и столица, а особенно отдельные, традиционно «узкие» районы города, буквально утонут. Так что хотя бы резиновыми сапогами киевлянам придется запастись заранее ... А от властей ожидаем четкого алгоритма действий, как они собираются спасать Киев от наводнения?!

Наталья БИЛОУСОВА, Алла ДУБРОВЫК, Мария СЕМЕНЧЕНКО, «День»

Продолжение темы:

Непогода

Лакмусовая бумага для гражданского общества

Как добраться из Киева в Житомир за 26 часов?..

«Тем, кто предлагал деньги, мы говорили: не портите нам карму»