Это — Оккупация!

Если это геополитическое противостояние Запада и России, то оно слишком далеко зашло. Методы и инструменты, которые использует Российская Федерация, являются недопустимыми. Украина в этой ситуации, к сожалению, стала своеобразным полигоном для столкновения мировых игроков. Нарушены — территориальная целостность и суверенитет Украины, украино-российские и международные договоры, информационные и моральные рамки... На сегодняшний день можно точно утверждать, события в Крыму — это военная агрессия России по отношению к Украине. «В соответствии с нормами международного права эти действия классифицируются как военная агрессия», — сказал на днях бывший секретарь СНБО Евгений Марчук в эфире «Первого национального».

Внешний фактор. Владимир Путин никогда не скрывал своего отношения к Украине. Несмотря на постоянные формальные заявления российского президента об уважении к суверенитету Украины, известны и другие его высказывания о нашей стране. Самой большей катастрофой XX века Путин назвал распад Советского Союза. А на Бухарестском саммите (Украине должны были предоставить ПДЧ относительно вступления в НАТО, но из-за действий России и блокирования этого вопроса Германией и Францией так и не предоставили) Путин вообще сказал, что Украина не является полноценным государством. Перечень подобных высказываний можно продолжить.

Все они свидетельствуют о том, что российская политическая элита никак не может согласиться с потерей Украины. Это имело проявления в российских информационных кампаниях, работе дипломатических ведомств, безопасностного сектора, украино-российском экономическом сотрудничестве, пропаганде «Русского мира» РПЦ, во влиянии через «пятую колонну» на политические процессы в самой Украине и т. п. То есть Россия целенаправленно в течение многих лет готовилась к тому, что сегодня происходит в Крыму.

ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ. СЕЛО ЛЮБИМОВКА. 80 КМ ОТ СИМФЕРОПОЛЯ... ДЕРЖИТЕСЬ, ДОРОГИЕ, С ВАМИ ВСЯ СТРАНА! / ФОТО РЕЙТЕР

Российско-грузинская война лишь развязала руки РФ и придала  азарта: мир фактически «проглотил» аннексию Абхазии и Южной Осетии. А сколько геополитических побед только за последние годы? Сирия, Сноуден, иранский вопрос, остановка подписания евроассоциации Украиной... Единственное, правда, что испортило настроение Путину — это Майдан. Причем дважды: в 2004-м и  сейчас. Это основная причина, которая заставила Путина пойти в решительное наступление и наконец решить «украинский вопрос». Ну а мысль о том, что Запад в очередной раз займется политикой «умиротворения», лишь придала уверенности.

Внутренний фактор. Россия воспользовалась определенным вакуумом власти в Украине и начала реализацию хорошо спланированной военной операции в Крыму. Это говорит о том, что украинские политические процессы тщательным образом анализируются россиянами. Время подобрано очень удачно. Однако проблема не столько в России (они своих намерений никогда не скрывали), сколько в новоиспеченной украинской власти. О результатах ее руководства говорить пока рано, но методы работы и кадровую политику уже можем анализировать.

ФОТО РЕЙТЕР

Пока на Майдане отпевали ребят, погибших в противостоянии с предыдущим режимом, в парламенте параллельно уже делили должности (политики просто светились от счастья). Безусловно, управляемость страны нужно было возобновлять, но какими методами? А методы были кулуарными, не до конца юридически чистыми, финансовыми, одним словом, старые правила продолжили работать. В результате, новый состав Кабмина таки утвердили, даже «протянули» через Майдан, но люди все равно остались недовольны, не говоря уже о профессионализме и опыте новых кадров.

Первые практические шаги также вызывают вопросы. Задержано ли хотя бы одно должностное лицо от предыдущей власти? Кто будет отвечать за десятки побитых и убитых людей? Как так случилось, что Янукович попал в Россию и стал инструментом влияния? Действия же новой власти после начала российской кампании в Крыму вообще открыто поставили вопрос о компетентности отдельных людей на высоких должностях. «Я надеюсь, что до войны не дойдет. Возможно, пацифистская позиция оправдана. Но нельзя провоцировать врага слабостью! Даже Посла Украины в России не отозвали! Хотя бы для консультаций...», — написал на своей странице в «Фейсбуке» эксперт Валерий Чалый.

*  *  *

К сожалению, сегодня украинское общество стало заложником военной агрессии со стороны России. Расшатывать и без того слабую власть, которая даже в нынешних условиях пытается решать свои узкокорпоративные интересы, близко к самоубийству. Теперь нужно аккумулировать все здоровые силы ради противодействия российскому вмешательству и сохранению страны. Но параллельно не забывать фиксировать все «достижения» нынешней власти. Это основания на будущее выставить счет. И он будет. Майдан показал.

Почему российская агрессия стала возможной? Каковы сценарии развития событий в Крыму? Отвечают эксперты «Дня».

КОММЕНТАРИИ

«КРЫМОМ УПРАВЛЯЮТ НЕ ПАРЛАМЕНТ И НЕ СОВМИН, А ВОЕННЫЕ СОВЕТНИКИ ИЗ РОССИИ»

Андрей КЛИМЕНКО, председатель совета Таврического института регионального развития, политический и экономический эксперт:

— В последнее время в Крыму произошли события, которые сильно настораживают и своим содержанием раскрывают технологии того, как сейчас принимаются решения в автономии. Не зря ни на пресс-конференции в заблокированных зданиях органов власти, ни на заседаниях парламента и правительства не допускаются ни украинские, ни крымские журналисты, а сами процессы принятия решений скрыты от посторонних глаз. Прежние требования Владимира Константинова и Сергея Аксенова о расширении полномочий Крыма, о большей самостоятельности, требования экономических прав для Крыма были в пределах нормы и легко объяснимы с точки зрения нормальной логики и здравого смысла.

Однако в последние дни, когда руководители Крыма перешли практически к силовым действиям, когда они пытаются переподчинить себе все более-менее значимые структуры, в первую очередь силовые, когда они силой заставляют адмиралов и старших офицеров принимать присягу на верность «жителям АРК и города Севастополя», когда Сергей Аксенов называет себя Верховным главнокомандующим Крыма и говорит о том, что в Крыму будет создано собственное министерство обороны, когда планируется создание коридора для вывода всего личного состава Вооруженных сил Украины из Крыма при том, что они оставят на месте российским военным все имущество и вооружения, — это все напоминает фильмы абсурда, это не отвечает и не может отвечать интересам самого Крыма. Я знаю Константинова и Аксенова, они, возможно, в чем-то ограниченные люди, но они — не самоубийцы, и в здравом уме самостоятельно никогда бы не додумались до таких самоубийственных для автономии вещей как министерство обороны, вывод украинских войск, фактической ликвидации функционирования пограничных, таможенных, оборонных и других структур. Это разрушает всю инфраструктуру Крыма, уничтожает всякие перспективы его развития, лишает перспективы его курортов как минимум на 10 предстоящих лет, в конце концов — это ставит крест на их личных карьерах. Они не могут этого не понимать, и это не в их интересах.

Ситуация же объясняется очень просто. В зданиях Верховной рады и Совета министров Крыма — парадоксальная картина. Кабинеты на этажах высших руководителей власти Крыма занимают неизвестные до этого в Крыму люди с военной выправкой и владеющие подрывными технологиями, которые свободно заходят в их кабинеты. Это они готовят им бумаги на подпись, это они реально принимают решения, которые проводятся как решения сессий, постановления правительства, приказы «Верховного главнокомандующего». Это раскрывает страшную правду о ситуации в Крыму — власть в автономии реально уже не принадлежит ни Константинову, ни Аксенову, ни парламенту, ни Совету министров. Ее захватили советники из России, и именно потому здания и парламента, и правительства в первую очередь охраняются до зубов вооруженным спецназом России, потому здания и прилегающие кварталы оцеплены и охраняются пулеметчиками. Они готовят приказы и решения, которые впоследствии просто обнародуются как решения парламента и правительства, и подписываются подневольными спикером и премьером. Не важно сегодня, они согласились на эту роль марионеток добровольно, или их вынудили обстоятельства либо специальные меры, угрозы, блокада, захват в заложники родных и близких — методов спецслужбы знают много! Сегодня дело не в этом, а в том, что власть государственных органов Украины сейчас уже не распространяется на Крым, решения здесь принимаются не законными структурами, а иностранными агентами и во вред Украине. Это объясняет, почему адмиралы и высшие офицеры, почему руководители ведомств так внешне легко соглашаются принимать, казалось бы, абсурдные присяги и предпринимают действия, которые кажутся нелогичными с точки зрения здравого смысла. Советники, если их так можно назвать, управляют не только структурами власти Украины, но и всеми подразделениями российских вооруженных сил, введенных в Крым.

Кроме прочего, эти советники целенаправленно работают с крымскими пресс-службами органов власти, крымскими СМИ, подчиненными органам власти, с российскими журналистами, которыми сейчас наводнен Крым, и через них сообщают миру тенденциозную и искаженную информацию о ситуации в Крыму. Насколько известно, спланированы целые информационные кампании, которые реализуются для прикрытия реальных целей и действий российских военных и российских советников в Крыму.

Все это говорит о том, что, во-первых, Россия сделала серьезные выводы из неудачных попыток подчинить себе Крым в начале 90-х годов прошлого века, когда в Крыму присутствовало только малочисленное и неагрессивное правительство Евгения Сабурова, в котором был только один советник из спецслужб. Сегодня ситуация совершенно иная — вся власть в парламенте и правительстве, в силовых ведомствах и спецслужбах Крыма уже захвачена спецслужбами России, и их технологии четко продуманы и спланированы. Никто не знает, сколько советников на самом деле, но по моему анализу, их должны быть сотни, и ими охвачены все узловые структуры жизнеобеспечения Крыма и Севастополя. Реальная власть Украины в регионе уже парализована и перешла в другие руки.

Ситуация в автономии близка к катастрофической, однако, думается, еще не все потеряно. В Украине есть грамотные специалисты в военной сфере и в сфере деятельности спецслужб, и они смогут разработать программу противостояния и найдут формы нейтрализации внешнего воздействия на Крым и вернуть автономию в правовое поле Украины. Нужно только понимать, что промедление даже на час может иметь решающее значение и ситуация может пройти точку невозврата.

«ДЕЙСТВИЯ УКРАИНСКОЙ ВЛАСТИ МОЖНО ОЦЕНИВАТЬ КАК БЛИЗКИЕ К АДЕКВАТНЫМ»

Николай СУНГУРОВСКИЙ, директор военных программ Центра им. Разумкова:

— Действия России в Крыму нельзя классифицировать по международной классификации как конфликт. Это так называемая война чужими руками. В такой ситуации военный контингент призван выполнять три функции: быть символом — Россия нас не бросит, блокировать силовые структуры, с тем чтобы они не оказывали сопротивления — в идеале, чтобы они сдались россиянам, захват стратегически важных объектов, в том числе, органов управления. Такая тактика проводится в Крыму. Основной действующей силой как на полуострове, так и в восточных регионах выступают люди в гражданском: активисты, казачьи отряды — которые дестабилизируют ситуацию, вызывают волнения, нагнетают напряженность. Конечными же целями является ликвидация новой власти и приведение к власти марионеток, если это не удастся — добиться того, чтобы юго-восточные регионы высказали свои сепаратистские намерения и провозгласили независимость от Украины. Если же и эта цель не будет достигнута, ожидается локализация действий в Крыму и создание там украинского Приднестровья.

Поскольку Россия никогда не гоняется за одним зайцем, есть и побочные цели. Во-первых, активизация Южного потока, демонстрация Западу, что Украина — ненадежный партнер и необходимо склоняться к тем предложениям, которые делает Россия, это перенаправление туристических потоков из Крыма в Сочи и другие бизнес-проекты.

Ситуация с Березовским соответствует второму пункту — изоляция силовых структур и принуждение сдаться. Какими методами его заставили пойти на такие шаги, не зная деталей, пока неизвестно. Сложно говорить, это его личное решение или его принудили через какое-то давление. Наши граждане в восточных регионах и Крыму должны учесть одну вещь: если неделю назад такие действия могли рассматриваться как сепаратизм, массовые беспорядки, то в существующих условиях все действия или бездействие будут расцениваться как государственная измена. В поддержку силовых структур, которые находятся в Крыму, стоит сказать, что они часто оказываются в состоянии блокирования и не имеют возможности получить помощи извне. Судить их не поворачивается язык, потому что они остались даже без еды и медицинской помощи. В этих случаях я бы порекомендовал их командованию в крайних случаях складывать оружие и выводить людей из подразделений, с тем чтобы таким образом спасти жизнь хотя бы части их подразделений. Это должно быть оговорено путем обращения к украинскому военному командованию: не имею возможность сдерживать свой объект и прошу разрешения его освободить — тогда это не будет рассматриваться как измена.

События в Крыму можно сравнивать с абхазскими или осетинскими только с точки зрения подготовки сценариев. В обоих случаях была подготовка в виде проведения учений. Перед кавказскими событиями там были крупномасштабные учения российских вооруженных сил, в результате чего там была сосредоточена достаточно мощная группировка. Это позволило быстрыми темпами добиться желаемого результата. У нас ситуация иная. Под видом учений поднятия по тревоге были сосредоточены по периметру российской границы силы, но основным регионом оказался Крым. Акцент делается не на применение вооруженных сил, а на применение гражданских активистов, российских «титушек». Ситуация бескровна до определенного момента — до первого выстрела. Российская сторона добивается, чтобы этот выстрел прозвучал с украинской стороны и это послужило бы сигналом для расширения масштабов военного присутствия.

На данный момент действия украинской власти можно оценивать как близкие к адекватным. Они не совсем адекватны только потому, что власти всего несколько дней, и за такое время наладить качественное оперативное управление войсками достаточно трудно, учитывая развал, который там был. Можно было бы желать лучшего, но нет возможности — приходится быть реалистами.

С точки зрения международной помощи, она весьма ограничена, поскольку оперативность принятия решения в существующих институтах безопасности, таких как ООН, НАТО, ОБСЕ, занимает недели, а ситуация у нас развивается с темпами, которые измеряются часами или даже минутами. Такая помощь будет недостаточно эффективной, хотя использовать нужно все существующие механизмы. В дополнение к этому можно было бы предложить обратиться в США для проведения в Черном море антитеррористической операции патрулирования. На территории Украины появляются люди в камуфляже, без опознавательных знаков, которые могут быть идентифицированы как террористы. Почему бы не воспрепятствовать их проникновению на территорию Украины. Можно было бы обратиться с инициативой создания фонда «Друзья Украины» из сочувствующих стран, с тем чтобы они выделили своих наблюдателей для оказания оперативной финансовой и гуманитарной помощи. Подобные организации действуют в Сирии и Египте.

Крым — особенная часть Украины, потому что крымчане очень ревностно относятся к своему статусу независимого образования. С другой стороны, единственной титульной нацией там являются крымские татары, что усложняет ситуацию. Нужно уменьшать внутреннюю дистанцию и проводить проукраинскую политику со стороны центральной власти. Но это должно делаться в рамках единой скоординированной политики центральной власти по децентрализации этой власти. Необходимо проводить четкую административную реформу с пересмотром распределения функций от центра к местному самоуправлению. Тогда крымчане почувствуют, что они сами управляют собой, у них больше ресурсов. Если в Крыму будет обеспечено государственное благосостояние, дестабилизирующих моментов станет меньше.

«...ЛЮБАЯ ЯВНАЯ ВОЕННАЯ АКЦИЯ ПРОТИВ УКРАИНЫ ЕЩЕ БОЛЬШЕ УГЛУБИТ РЕШИТЕЛЬНОСТЬ БОЛЬШИНСТВА УКРАИНЦЕВ ОТДЕЛИТЬСЯ ОТ РОССИИ»

Д-р Мэтью РОЖАНСКИ, директор Института Кеннана в Международном центре научных работников им. Вудро Вильсона:

— Я до сих пор считаю немыслимым то, что происходит. И с трудом могу поверить, потому что недавно со своей семьей отдыхал в Ялте...

Я никогда не думал, что может случиться вооруженное вторжение России, потому что это принесет негативные последствия для всех сторон. Но это таки случилось. Теперь я могу только надеяться, что хоть какие-то крохи разума перевесят в Москве, и руководство России поймет, что любая явная военная акция против Украины еще больше углубит решительность большинства украинцев отделиться от России. Даже в худшем случае, если Россия аннексирует территорию Украины или признает независимость Крыма а-ля Абхазия, очевидно, что Россия не сможет расширить свое влияние намного дальше. Даже большинство в восточных областях будет очень неуютно чувствовать себя после такого шага. Так что в итоге будет немного меньшая Украина, которая сильно будет желать отойти от России и двигаться в Европу.

В этот момент роль США ограничена. Мы должны громко и четко говорить, что действия России будут иметь последствия, такие как серьезные экономические санкции, которые дополнительно нанесут убытки российской экономике. Обама аннулирует свое участие в G8, и то же самое будет касаться других международных форумов. Однако мы не можем угрожать военными акциями, так как и украинское правительство не может действовать военными методами: это только бы намного ухудшило ситуацию и дало бы России повод, чтобы увеличить свое военное присутствие.

«УКРАИНСКОЕ ОБЩЕСТВО МУДРЕЕ, ЧЕМ ЭТОГО ОЖИДАЛ ПУТИН»

Алексей ТОЛКАЧЕВ, общественный деятель, правовед, философ:

— К возникновению такой ситуации в Крыму привело прежде всего ослабление государственной власти в Украине и в целом государства как такового. Это — прямое следствие революции, которая была спланирована и частично спровоцирована российской пятой колонной. Насколько я понимаю, Януковича с самого начала шантажировали, чтобы он отказался от подписания Соглашения об ассоциации. Это был шантаж государственного раскола и гражданской войны, а не финансовые рычаги. Создается впечатление, что Януковичем руководят извне, из Кремля, и подставляли его, целенаправленно ослабляя государственную власть в Украине. Воспользовавшись условиями послабления, были проведены провокации и введены войска, хотя они еще так себя не называют. Путин ожидает кровопролития в Украине. Однако расчет на провокации не срабатывает, поскольку украинское общество является слишком мудрым, мудрее, чем этого ожидал Путин.

Ужасает то, что, вероятно, Путин рассчитывал на международную реакцию — осуждение и изоляцию России — для него это не является аргументом для остановки. Впрочем, на него может подействовать экономический крах самой Российской Федерации. Обвал рубля, фондовой биржи, паника в банковском секторе, центробежные настроения в определенных регионах России, усиление сепаратистских групп и демократических движений — это единственное, что может подействовать на него в нынешних условиях. Сравнение с Абхазией и Осетией не очень уместны — Грузия воевала, потому что там была вертикаль государственной власти. У нас сегодня такой вертикали нет. Кроме того, там были жертвы. У нас жертв нет, а все провокации делаются завезенными людьми из России. К тому же несоизмеримый размер. Если тогда шла речь о защите населения в Абхазии, Северной Осетии, то теперь Совет Федерации принял решение, которое позволило ввести войска на территорию Украины, — ограничений относительно только территории Крыма нет. Здесь операция более полномасштабная.

Есть надежда на то, что это все будет использоваться в качестве шантажа перед президентскими выборами у Украины, чтобы продавить кандидата, выгодного для России. Именно этим можно обосновать перенесение референдума в Крыму с 25 мая на 30 марта — за два месяца они будут иметь «козырь», чтобы шантажировать им Киев и весь народ Украины и протолкнуть кандидата, который под дудку Путина сможет объединить весь народ и сохранить целостность страны. Это просто политическая игра.

Реакция Киева является частично адекватной. Она правильна в части, где решено не применять оружие в ответ и не оказывать жесткое сопротивление российскому агрессору. Это очень мудрая позиция, потому что она ломает линейный план Путина, что после агрессии будет ответ. Впрочем, в сфере информационной войны и пропаганды реакция недостаточна. Украинское информационное поле — как решето: оно не только не оказывает противодействие и не ведет контрпропаганду для российского общества, но и не способно защитить украинское общество от российской пропаганды.

Надежды на помощь Запада являются резонными, но при условии отстраненности и пассивности Европы, нужно делать это активнее. Европу необходимо пугать, особенно это касается поляков. Нужно объяснять, что если Россия проглотит Украину, или по крайней мере ее часть, следующей будет Польша. Тогда реакция будет совсем другой.

В случае стабилизации ситуации в Крыму, необходимо решительно запретить въезд в Крым всех пропагандистов, экстремистов. Мы помним, как Лужков произносил с одной из сцен, что Севастополь — это город русской славы. Также там необходимо проводить пропаганду, но подкреплять ее нужно экономическим фактором. Необходимо показать, что Крыму значительно более выгодно находиться в составе Украины, чем в составе РФ. Нужно расставить приоритеты в инвестировании, реализовать инфраструктурные проекты: дороги, дополнительные аэропорты и тому подобное. Крымчане должны почувствовать выгоду. Заодно необходимо провести пропаганду и напомнить крымчанам, что они на 70-80% зависимы от Украины. Если они теряют связь с Украиной, они теряют пресную воду, электроэнергию, около 60% пищевых продуктов — это финиш. Тем более, в составе Украины Крым чрезвычайно привлекателен с точки зрения туристической инфраструктуры. В составе России привлекательность будет утрачена. Во-первых, из-за сложности коммуникации: добраться туда можно только через Украину, а здесь будет конфликтная зона. Во-вторых, упадок Крыма будет на руку сочинским курортам и их туристическому сектору, ведь все деньги, которые россияне тратят на летний отдых, пойдут не в Крым, а останутся в России. Крымчане должны понимать, что их просто используют, ими играют и манипулируют. Финансово пострадают именно они.