Удивительная Рада

Вчерашнее заседание Верховной Рады началось с неожиданной новости: Азаров подал в отставку. Премьер-министр, за освобождение которого от должности парламентской оппозиции уже не раз не хватало необходимого количества голосов, решил самостоятельно сложить полномочия. Оппозиционеры назвали такой шаг запоздалым, депутаты от Партии регионов пафосно — едва ли не героическим поступком. Мол, Николай Янович «пожертвовал своей должностью ради мира в стране». Зато из источников «Дня» в ПР сообщают, что пенсионер Азаров просто решил красиво уйти с должности премьер-министра страны и, по поручению Президента, не дождавшись голосования в Раде, самостоятельно написал заявление с просьбой об отставке. «Азарова еще до событий на Майдане должны были снимать. Так что «не большая потеря», — делятся регионалы.

Позже стало известно, что Виктор Янукович просьбу Николая Азарова таки удовлетворил. Хотя еще утром оппозиция заявляла, что пока Президент не подпишет заявление Азарова, говорить о переформатировании правительства пока рано.

После двухчасового перерыва и консультаций лидеров парламентских фракций в кабинете спикера Рыбака Рада наконец заработала. В этот раз более продуктивно. 9 из 12 «диктаторских» законов от 16 января ВРУ отменила. За соответствующее решение без предварительного обсуждения проголосовал 361 народный избранник. Регионалы Колесниченко и Царёв проголосовали «против». «Не голосовали» почти два десятка их коллег по фракции и фракция коммунистов в полном составе.

ЧАСТЬ ТРЕБОВАНИЙ УТОВЛЕТВОРЕНЫ, НО ВПЕРЕДИ У ОППОЗИЦИИ МНОГО РАБОТЫ

На вопрос «Дня», почему КПУ не голосовала, один из коммунистов, который пожелал остаться инкогнито, ответил, «потому что законы 16 декабря являются европейскими». «Если в Европе есть «хороший» закон, то почему бы и его не перенести в украинские реалии?» — жаловался депутат. Из уст коммуниста такие слова звучали, мягко говоря, сюрреалистически. КПУ, оказывается, тоже хочет Европу в Украине. Правда, в далеко не лучшей ее интерпретации.

«Отмена законов от 16 января — это лишь первый шаг, и я его очень приветствую, — рассказывал «Дню» депутат от ПР Анатолий Кинах. — Далее нужно принять закон об амнистии, в котором четко сформулировать ответственность всех сторон, а также выступить с требованием переформатирования правительства. Нужно, чтобы правительство работало в интересах государства, а не представляло интересы политико-финансовых групп. Это пакет, который сделает возможным вариант мирного выхода из общественно-политического кризиса в стране».

Зато ударовец Павел Розенко объяснил «Дню», что поле для достижения компромисса и ведения диалога между властью и обществом (в том числе, оппозицией) сейчас широкое. «Мы сегодня не являемся властью. Вопрос правительства, отмены законов и амнистия — лишь несколько из пакета 15 требований, которые украинцы выдвигают к Януковичу. Общество ожидает конкретных действий».

ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ ГРУППА НАШЕЙ РЕВОЛЮЦИИ... В ЦЕНТРЕ — «КОНСТРУКТОР»

Пока же эти действия выполняются в несколько замедленном варианте, парламентские журналисты решили напомнить регионалам об их собственной ответственности за нынешнюю ситуацию в стране. Перед началом заседания ВРУ все регионалы и коммунисты, которые в «ручном» режиме проголосовали за «диктаторские» законы 16 января, получили открытки с надписью: «Остановите насилие, отмените диктатуру, услышьте людей!»

«Наблюдаю, как живо, но невесело они обсуждают эту полиграфию в зале. Им неприятно видеть свои лица в привязке к человеческим смертям, — пишет в своем блоге на УП народный депутат от «Батьківщини» Андрей Пышный. — ...Партийная дисциплина, скажете. В этот раз не пройдет! Головой думать нужно и быть готовым отвечать за собственные решения. Поэтому — к ответственности!»

В ОТЛИЧИЕ ОТ ГОЛОСОВАНИЯ 16 ЯНВАРЯ, ВЧЕРА РУКУ ПОДНИМАЛ ТОЛЬКО ЧЕЧЕТОВ. НО ЭТО ДЛЯ ПАРТИИ РЕГИОНОВ — ТРАДИЦИЯ

Похоже, отдельные регионалы призыв брать ответственность на себя таки приняли. По информации «Дня», многие депутаты от ПР отказались в дальнейшем принимать участие в вероятном голосовании «руками». На днях соответствующий законопроект во ВРУ зарегистрировал внефракционный депутат Сергей Мищенко. Однако, как утверждают источники «Дня» в ПР, такое решение будет действовать до тех пор, пока кто-то «сверху» не решит по-другому. Сейчас же задача-минимум как для власти, так и для оппозиции — найти путь мирного выведения страны из кризиса. Желательно — максимально быстро.

КОММЕНТАРИИ

«ПОЗИТИВОМ ЯВЛЯЕТСЯ ТО, ЧТО ПАРЛАМЕНТУ УДАЛОСЬ ВЕРНУТЬСЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РУСЛО, НО...»

Константин МАТВИЕНКО, эксперт корпорации стратегического консалтинга «Гардарика»:

— У меня очень сдержанный оптимизм. Позитивом является то, что парламенту удалось вернуться в законодательное русло, то есть законы опять принимаются по процедуре, а не так, как они принимались 16 января. Все остальное... Отставка правительства Азарова — это еще вилами по воде. Также это касается отмены законов от 16 января, которые еще должен подписать Президент. Потом абсолютно дикая ситуация, которая связывает закон об амнистии с освобождениями майданов и админзданий. Это значит, что протестующих бросали в тюрьмы в качестве заложников. Публичное признание «властью» этого факта говорит о том, что вопрос виновности или невиновности граждан в «преступлениях», которые им инкриминируются, не является критерием при выборе для них мер пресечения.

ОТНОСИТЕЛЬНО АМНИСТИИ ЗАДЕРЖАННЫХ ВО ВРЕМЯ ПРОТЕСТОВ, ВЧЕРА ВЛАСТЬ И ОППОЗИЦИЯ ТАК И НЕ СМОГЛИ ДОГОВОРИТЬСЯ

«МАЙДАН НА ЛЕГКИЕ УСТУПКИ НЕ ПОЙДЕТ»

Мирослав МАРИНОВИЧ, правозащитник, публицист, религиевед:

— После вчерашнего заседания парламента можно сделать вывод, что если раньше тактикой Януковича и Партии регионов было — не идти ни на какие уступки, то теперь выбрана другая тактика — маленькими откупными уступками спасти главное — свою власть. Это для меня очень опасно: если мы оставим у власти эту команду — она через месяц или неделю после завершения Майдана начнет большие репрессии. Я окончательно утратил какое-либо доверие к нынешней власти, к ее словам, декларациям. Она должна уйти. Для этого Майдан должен твердо стоять и дать четко понять, что «как котят» их уже не разведут. Я имею надежду не столько на лидеров оппозиции, сколько на сам Майдан, который очень хорошо понимает природу этой власти. Он на легенькие уступки не пойдет. 

«В СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНЕ ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА — НОВЫЙ «ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР», КОТОРЫЙ ЕЩЕ НУЖНО ЧЕТКО СФОРМУЛИРОВАТЬ»

Алексей ПАНЫЧ, философ, культуролог, переводчик:

— Мои первые впечатления от событий сегодняшнего дня:

1. Мы не только остановились на краю над пропастью массового кровопролития, но и предприняли маленький шаг назад от края. Но понятно, что это лишь начало.

2. Перепринятие четырех законов — очевидный результат политического компромисса и также определенный сигнал той части наших сограждан, которые болезненно переживают процесс разрушения советского наследия. В целом их также можно и нужно понять, потому что очевидно, что кроме политического компромисса, безусловно, нужно как-то выходить и на широкий общественный компромисс. Чтобы сказать что-то подробнее, надо анализировать тексты законов.

3. В ситуации есть еще немало угроз. И подписи Президента под сегодняшними решениями еще нет, и репрессивный аппарат продолжает работать. Где-то возникли трещины во власти (фактический бунт во фракции ПР), а где-то — трещины в обществе (охота в Донецке на фанатов, которые поддержали Евромайдан). Но самая большая проблема сейчас такова: все уже понимают, что из ситуации «нужно как-то выруливать», но на сегодняшний день никто не имеет четкого представления, как именно и куда именно. Ни в тактическом, ни в стратегическом плане.

4. В тактическом плане один из самых больших проблемных узлов — идея возвращения к Конституции-2004. Здесь есть свои ловушки и в правовой плоскости (кто тогда должен немедленно переизбираться — ВР или Президент?), и в политической плоскости (архитектура власти по этой Конституции предусматривает перманентный, заложенный структурно, конфликт между Кабмином и Президентом с его АП). Здесь должны сказать свое слово юристы-конституционалисты. В любом случае, возобновление действия этой Конституции, даже если это можно будет осуществить юридически чисто и без «разрушения во власти» — лишь временное средство, и все (ну, вроде бы все) это понимают. В негативном плане, можно сказать, уже есть консенсус вокруг тезиса «нужно менять не лицо, а саму систему». Но здесь мы переходим от вопросов тактики к вопросу стратегии.

5. В стратегическом плане основная проблема — предложить такие новые «правила игры», такую новую архитектуру власти, чтобы вокруг этого предложения мог сформироваться консенсус и основных игроков бизнеса (так называемых «олигархов»), и большинства политических сил, и большинства общественных активистов и остального общества. Собственно, идет речь не меньше как о новом «общественном договоре», который еще нужно четко сформулировать, обсудить и заключить. Работа в этом направлении идет, а вот сколько она заберет времени — зависит от основных участников процесса.

Иван КАПСАМУН, фото Николая ТИМЧЕНКО «День»

РЕЗОНАНС

Лилия ШЕВЦОВА, ведущий научный сотрудник Московского центра Карнеги: 

1. Пророссийское лобби в Украине поддерживает возврат Украины к Конституции 2004 г. и парламентско-президентской системе. Премьером может быть хоть Яценюк. Но у Президента — контроль за силовиками. Словом, перехватили требование оппозиции.

2. Лобби выступает с идеей федерализации Украины — это позволит новому режиму отделаться от фрондирующих регионов.

3. Явно идут попытки нейтрализовать радикалов при помощи умеренной оппозиции и перекупить последнюю.

4. Активизировались усилия уговорить ЕС (скорее всего, по линии Кремля) стать посредником в урегулировании украинского кризиса совместно с Москвой, т.е. перевести урегулирование на международный уровень и там найти вариант, удобный для Кремля.

Словом, многие ждут введения в Украине военного положения и вооруженного вмешательства России. А здесь речь идет о мирном варианте, который бы оставил Майдан и радикалов в полных дураках...

Радослав СИКОРСКИЙ, министр иностранных дел Польши:

— Украинская политика наконец обсуждается в парламенте, а это именно тот институт для достижения компромисса и начала реформ. Польша и ЕС готовы помочь.

Карл БИЛЬДТ, министр иностранных дел Швеции:

«Тепло приветствую решение Верховной Рады, которое было принято несколько минут назад, отменить пакет репрессивных законов. Надеюсь на последующие шаги», — отметил он на своей странице в Twitter.

Штефан ФЮЛЕ, еврокомиссар по вопросам расширения и европейской политики соседства:

— Это важно, что сегодняшняя внеочередная сессия Верховной Рады начала прокладывать путь вперед для всеобъемлющего политического процесса, который приведет к выходу из кризиса. В центре этих усилий должны быть ожидания людей.