Время «молчаливого согласия»

Огромная площадь перед админзданием таможенного поста «Столичный» выглядела несколько пустовато: один двухэтажный прицеп с легковыми авто и примкнувший к нему микроавтобус. Но не это определяло сегодняшнюю жизнь одной из крупнейших таможен страны. Здесь реформа денежного ведомства, стремящегося стать открытым и побороть коррупцию.

«Вот так, в лучшем случае, выглядело в недавнем прошлом «единое окно», — на ходу вводит журналистов в курс дела глава Государственной фискальной службы Роман Насиров, — тут был пункт по карантину растений». («Видите это окно, — шутит министр финансов Александр Данилюк, — но через него ничего не видно».) Идем дальше. «Это киевский пункт Государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора, — продолжает экскурсовод высокого уровня, — Подчеркиваю, это лучший вариант «единого окна» — тут в одном здании находились все контролирующие органы. Сейчас мы прошли санитарную службу». («Она раньше так называлась, — поправляет главу ГФС глава Госпотребслужбы Владимир Лапа, — сейчас тут одел санитарно-эпидемиологического контроля нашей службы».) «А тут зал ожиданий для водителей, сопровождающих, декларантов, которые приехали на этот терминал, — говорит Насиров и вводит нас прямо в новое и настоящее «единое окно».

СЛУЖБЫ «МОЛЧАЛИВОГО СОГЛАСИЯ» БУДУТ ТЕПЕРЬ РАБОТАТЬ ОПЕРАТИВНО

Тут слово берет министр и объявляет, что «единое окно», которое является одной из слагаемых проводимой в Украине реформы таможни,  начало работу 1 августа (в тестовом режиме). «Реформа таможни,  — говорит он, — это наиболее ожидаемые изменения. Она среди главных реформ в Украине, в нашем финансовом секторе, а «единое окно» — в числе главных реформ таможни. Соответствующее решение было принято только в мае. И два месяца мы работали над тем, чтобы «единое окно» стало реальностью». «Я бы хотел, чтобы с 1 сентября тут все заработало в полном режиме. А также и по все территории Украины и бизнес ощутил соответствующий эффект, — поставил задачу Данилюк, — От того, что тут делается, как происходят все процессы, зависит экономика нашей страны. Реформа таможни будет продолжаться. В ближайшее время, например, намечается внедрить механизм предварительного декларирования, начнет работать мониторинговый центр при Минфине, а также центр контроля за ценами (импортируемых товаров)».

«Единое окно — это огромный проект, — подчеркивает Насиров, представляя  программно-аппаратный комплекс, интегрированный с программным обеспечением, используемым декларантами. — Декларант всего один раз подает свою декларацию и все другие необходимые документы, а система автоматически пересылает их к нашим коллегам — всем службам, осуществляющим экологический, радиологический, санитарный, санитарно-эпидемиологический и ветеринарный контроль. Таможне позволили (и мы очень благодарны премьер-министру, который взял на себя персональную ответственность за это) ограничить четырьмя часами время, за которые все контролирующие службы должны дать ответ: необходимо ли им проводить досмотр груза. Если да, то это будет один таможенный осмотр при участии всех служб. А если за четыре часа такой заявки не поступило, то вступает в действие принцип «молчаливого согласия» и досмотр проводит только таможенный инспектор».