Электронное управление: сегмент безопасности?
Вот уже более десяти лет в стране ведутся разговоры и даже провозглашаются программы перехода всех органов государственной власти на электронный режим управления во всех измерениях современных управленческих стилистик. Это так называемая программа э-управления. Первым здесь является функционирование электронного правительства, что предполагает постоянное информационное взаимодействие власти (включая органы местного самоуправления) с общинами и гражданами.
К сожалению, за все это время больших паркетных прорывов в определенном направлении не произошло. Что-то делалось, кто-то отчитывался, утверждались новые сроки выполнения....
В этом году, по утверждению Министерства юстиции, ситуация должна кардинально измениться. Украинцы наконец получат доступ к ряду административных услуг в онлайн-режиме. Для этого на сайте Минюста функционирует Кабинет электронных сервисов, где уже сейчас существует возможность государственной регистрации актов гражданского состояния, регистрации физических лиц и физических лиц-предпринимателей, заказа электронной цифровой подписи, поиска информации в государственных реестрах Украины, пользования электронными системами отчетности для лиц, осуществляющих специализированную профессиональную деятельность и т.п.
Получив электронную подпись в Минюсте, рядовой украинец может оперировать необходимыми данными из определенного перечня, делать запросы, регистрировать бизнес. Идентификацию личности можно сделать и проще - с помощью банковской карты или мобильного телефона, хотя работа над этим сервисом продолжается.
Волонтеры, не дожидаясь активных действий чиновников, создали сайт государственных услуг IGov.org.ua. Там доступны онлайн 235 услуг, вскоре их увеличится на 41, а готовятся к активному режиму еще 903.
То есть сдвиги есть и довольно существенные, особенно если сравнивать с предыдущими годами бездействия.
Сейчас услуги, которые оказываются с помощью ID-банкинга, доступны только клиентам «Приватбанка» и «Ощадбанка». Кстати, и портал IGov.org.ua, который имеет целью запустить через себя все государственные услуги (а их 1200), разрабатывали специалисты «Приватбанка».
Стоит отдать должное волонтерам из всей страны, которые присоединились к созданию IGov.org.ua, и энтузиастам из «Приватбанка». Однако Минюст как государственная структура прежде всего должен заниматься государственными интересами и защищать их бескомпромиссно в современном мире глобального гибридного терроризма, который оперирует именно кибернетическими вызовами, рисками и угрозами. Поэтому вполне логичным выглядели бы предложения этой государственной структуры по разработке комплексной национальной системы высокой защищенности электронных сервисов всех уровней и масштабов под гарантии киберзащиты государства в стандартах НАТО.
Террористическая агрессия путинской России за последние два года ярко высветила ряд актуальных проблем сектора безопасности. А в сфере предоставления электронных услуг тесно переплетаются, скажем, проблемы финансово-экономического блока с социальными или бизнесовыми. Конечно, эта проблематика относится к компетенции СНБОУ, но сигнал опасности должен идти в данном случае от Минюста.
Вопрос э-управления должен быть предметом постоянного внимания сектора безопасности страны, в частности СНБОУ и СБУ. Например, в Великобритании единый государственный портал поддерживается специалистами из различных государственных структур, а координирует эту деятельность Центральное управление информации.
Очевидно, что программы, которые используются для развития этого электронного сегмента цифровой демократии, должны поддерживаться на государственном уровне и соответственно контролироваться. Все стандарты, которые используются в э-услугах, должны проходить проверку определенными государственными органами и ими же должны координироваться все работы по совершенствованию систем и программ. Для эффективного же функционирования системы э-управления в целом привлекаются неправительственные организации, которые имеют признанные успехи в этой области и предоставляют весь спектр необходимых услуг.
