Эволюция риторики Арсена Авакова
На днях министр внутренних дел Украины Арсен Аваков призвал руководителей полиции восточных регионов страны обратить внимание на защиту внутренних переселенцев, в отношении которых все чаще совершаются преступления.
Выступая на коллегии МВД с участием премьер-министра Владимира Гройсмана, глава ведомства пояснил причины обострения криминогенной обстановки в стране. По его словам, главным фактором роста преступности являются кризисные явления в экономике — «ряд законопослушных граждан начали искать средства к существованию за пределами законодательных процедур».
«Здесь реакция и в целом Кабинета министров, и правоохранительной системы должна быть адекватной и ясной», — подчеркнул Аваков.
Также он отметил, что высокая степень дестабилизации создает поток нелегального оружия и боеприпасов, который идет из зоны АТО. В связи с этим глава МВД подчеркнул факт значительного роста числа преступлений, совершенных с применением оружия.
Внутреннюю миграцию, вызванную оккупацией Крыма и некоторых районов востока Украины, Аваков поставил на третье место.
«Это также очень серьезно повлияло на оперативную обстановку. Огромное количество людей, которые лишились крова, стали предметом нападений криминального элемента ... Жертвами мошенников и воров», — отметил министр. Он подчеркнул, что этот фактор осложнил ситуацию в тех регионах, в которые переехали вынужденные переселенцы.
«Наши люди нуждаются в защите. Тут прежде всего я хочу обратить на это особое внимание руководителей Донецкой, Луганской, Днепропетровской, Харьковской областей», — заявил Аваков.
Примечательно, что незадолго до этого выступления на коллегии МВД глава ведомства отнес внутреннюю миграцию к основным факторам роста преступности, дав понять, что переселенцы — это те, кто якобы системно нарушают закон, а не страдают от преступности.
ОБРАЗ «ВНУТРЕННЕГО ВРАГА»
«За годы войны в Киев въехали около миллиона беженцев-мигрантов с территории Донбасса. По всей стране от двух до трех миллионов человек создают также определенную проблематику. Это сложно контролировать в статистике», — отметил в конце сентября глава МВД.
Возможно, Аваков и тогда имел в виду, что переселенцы — как правило, жертвы преступлений, а не правонарушители? Эта версия была бы жизнеспособной, если бы не статья первого заместителя Национальной полиции Вадима Трояна «Война на уголовном фронте», опубликованная в «Зеркале недели» вслед за «антипереселенским» заявлением главы МВД. Основные тезисы этой статьи такие:
— «Во время войны естественно возникает повышенная общественная опасность незаконного оборота оружия. В результате возникают условия для совершения тяжких и особо тяжких преступлений с применением оружия. В то же время увеличение вооруженной преступности находится в прямой зависимости от экономической ситуации», — пишет Троян.
— «Напрямую связан с войной также новый для Украины вызов, который прямо влияет на уровень преступности — беспрецедентный рост числа вынужденных переселенцев, — рассказывает первый заместитель главы Нацполиции. — Все ли они законопослушные? Очевидно, что нет — особенно, когда перед большинством из них кардинально встает вопрос решения элементарных бытовых нужд (поиск жилья, работы, учебных заведений для детей), что, в свою очередь, требует значительных финансовых затрат».
— «В результате уже сейчас отмечается повышение среднестатистического роста краж в регионах, где сконцентрировано большинство беженцев. Это в первую очередь город Киев (рост в два раза), Николаевская (60%), Одесская (+61%) и Харьковская (+62%) области», — уверяет Троян.
— «И все же многие аналитики ставят на первое место среди причин роста преступности именно социально-экономический фактор, — добавляет как ремарку представитель Нацполиции. — Стала ли страна и ее граждане богаче? Вывод очевиден — нет»...
Ничего удивительного в построении подобной логики нет. Внутренняя миграция как второй по значимости фактор обострения криминогенной ситуации и переселенцы как главные преступники — это удобная картина для МВД.
Ведь, если заявить, что рост преступности связан прежде всего с нестабильной экономической ситуацией, то есть говорить как есть, то у общественности, скорее всего, это вызовет встречный вопрос — мол, а что делает власть для того, чтобы исправить текущую экономическую ситуацию, которая вызывает рост уровня преступности?
Поэтому удобнее, перечисляя причины роста преступности, поставить на первое место стихийный фактор, из-за которого аудитория не станет набрасываться с критикой на правительство, а на второе — тренд, связанный с отдельной категорией населения, за которой закрепились негативные стереотипы, продиктованные известными предубеждениями, и которая не представляет избирательного интереса для власти или по крайней мере руководства МВД. Ну а об экономическом кризисе как факторе обострения криминогенной ситуации можно сказать как о чем-то второстепенном ...
РИТОРИЧЕСКИЙ ОТЫГРЫШ
С чем же связано изменение акцентов в дискурсе «Аваков относительно переселенцев», почему в риторике главного милиционера страны они превратились из главных преступников в «любимых» жертв злоумышленников? Тут можно выделить несколько возможных причин.
1. Широкая критика, которой подверглись глава МВД и первый заместитель Нацполиции после заявлений о том, что внутренние мигранты вызвали всплеск криминала в стране.
2. Особенность национального политикума — сначала сказать, а потом подумать.
3. Пробуждение здравого смысла.
4. Отступление от начальной позиции в связи с тем, что полученные информационные дивиденды оказались скромнее, чем потери.
