Газовая война 3.0
Рефлексия и ошибка в третьем знакеВ российской внешней политике все больше появляется признаков рефлекторности, тактических ходов в ущерб очевидной стратегической целесообразности. Возникает впечатление, что тактика решений на один ход становится стратегией сегодняшнего дня и на ближайшую перспективу.
Именно с этой точки зрения следует рассматривать очередную газовую войну с Украиной, для которой нет никаких экономических и финансовых оснований.
Даже если предположить, что «Газпром» должен был выплатить «Нафтогазу» более $2 млрд, то это не больше, чем Москва тратит на сирийскую авантюру. Да тот же крымский мост стоит уже гораздо больше и до конца строительства потребуются дополнительные финансовые ресурсы. Деньги в споре с «Нафтогазом» настолько небольшие, что о финансовой составляющей вообще говорить не приходится.
Экономически Москве совершенно не выгодно начинать какие-то конфликты на из-за газа с учетом проблем с «Северным потоком-2» и не очень ясными перспективами второй нитки «Турецкого потока». Более того, газовые проблемы оказывают поддержку планам строительства газопроводов из восточной части Средиземного моря на Балканы и Италию. По крайней мере, Еврокомиссия высказалась в их поддержку. И этот козырь турецкий друг и товарищ Эрдоган тоже держит в рукаве и не особенно скрывает своей заинтересованности в реализации средиземноморских газопроводов.
И, тем не менее, разразилась очередная война и в данном случае, в отличие от предыдущих для европейцев, нет никаких сомнений, кто был ее зачинщиком. Несмотря на очевидные потери, Москва все-таки пошла на обострение. Причины не только политические, они уже переходят в плоскость геополитики. Следует также учитывать психологию не только Путина, а большей части российской элиты.
В-первых. В Кремле явно не ожидали столь полной победы Украины в Стокгольме. На основе предыдущего арбитражного решения в Белокаменной считали, что и на этот раз будет своего рода ничья и «Нафтогаз» вынужден будет покупать 4 млрд куб. м газа, а вот тогда и начнется тянучка с ценой и новыми требованиями. Появляются пропагандистские возможности обвинять Украину и все то, что мы уже неоднократно видели и проходили.
Когда выяснилось, что все совсем не так раздражение полилось из всех отверстий, и начались рефлекторные действия. В первую очередь со снижением давления газа.
Во-вторых. В Москве продолжают относиться к Украине и ее гражданам высокомерно и наплевательски. Там уверены, что в Киеве так или иначе выну, но вынуждены будут на московские условия согласиться.
Там прекрасно знают, что хотя в наших газовых хранилищах имеется достаточно газа технически поднять из них в короткое время большие объемы технически невозможно. И это не просчет «Нафтогаза», а так запроектированы хранилища еще в советское время.
Именно поэтому в Москве снизили давление газа до минимума, чтобы сорвать экспортный транзит через нашу ГТС в Европу и тем самым наглядно показать необходимость обходных газопроводов.
В-третьих. Технические расчеты дополнялись политическими. В Кремле в очередной раз переоценили сложности в отношениях Киева с Варшавой и Будапештом по историческим и языковым проблемам. Там почему-то надеялись, что Венгрия и Словакия, известные своими более тесными связями с Россией, а с ними и Польша не станут срочно помогать Украине в решении проблемы поставок газа.
По московской логике эти три страны должны настолько устать от Украины, что обязательно пойдут в фарватере российских интересов и будут радоваться киевским проблемам.
Можно только представить кремлевское разочарование, когда «Нафтогазу» столь быстро удалось договориться об экстренных поставках газа из Европы. Да, это будет стоить гораздо дороже, но нам вернули деньги из Москвы, можно в будущем выставить счет за потери при рассмотрении разрыва договора по газу в том же Стокгольмском арбитраже. В конце концов, отпор зарвавшемуся агрессивному соседу стоит денег, так что затраты неизбежны.
В-четвертых. Вообще вторая половина зимы для Путина и его камарильи крайне неудачная. Разгром российских наемников в Сирии, круги от него до сих пор не улеглись и напряженность не уменьшается. Тут еще кокаиновый скандал в Аргентине, его продолжение в Уругвае и новые аресты российских наркокурьеров в Латинской Америке.
И вот тебе бабушка и юрьев день с решением Стокгольмского арбитража. Не может Россия потерпеть поражение, а от Украины. Это одна из основных российских скреп и она развалилась буквально на глазах.
В-пятых. Оказывается Украина далеко не failed state, а может постоять за себя не только на поле боя, но и в сложном юридическом противостоянии. Конечно, можно говорить о двойных стандартах и прочем, но Стокгольмский арбитраж уважаемое юридическое учреждение. К тому же «Газпром» сам был не против принять его услуги и вот такой неожиданный поворот.
К тому же это не первый спор в Стокгольмском, а также в Парижском и Венском арбитражах и в них неоднократно выносились решения не в пользу российского монополиста. Однако, это были споры с европейскими контрагентами, им проигрывать можно, но Украине — никогда и ни в коем случае. Это уже переход из юридической и финансовой плоскости в психологическую.
В-шестых. В Москве в пылу нового газового конфликта не очень задумываются о деловой репутации «Газпрома» как обязательного поставщика всегда выполняющего свои обязательства. При этом опять пренебрежительно думают, что никуда европейцы не денутся и будут покупать газ на российских условиях, иначе замерзнут, если что-то Москве не понравится.
На самом деле своими руками выстрелили себе ногу. Даже самым отпетым сторонникам российской компании стало как-то неуютно. И очень многие, не только в Брюсселе задумаются над тем, чтобы ускорить ввод альтернативных газопроводов, в частности, из Алжира и упомянутых из восточной части Средиземного моря. Не будет забывать о сжиженном природном газе (СПГ). Его добыча и поставки на мировой рынок все время растут. Австралия выходит на рынок СПГ с большими объемами. Ее газ будет идти в Азию, соответственно американский все больше поставляться в Европу. Добавим к этому СПГ из Персидского залива и Северной Африки. Более того, поставлять СПГ на экспорт планирует и Бразилия. Так что предложение будет расти, конкуренция увеличиваться, а цены снижаться. И «Газпром» оказывается не в самом лучшем положении. В том числе и своими маневрами с политическим оттенком.
В-седьмых. После сирийского разгрома и аргентинского скандала Кремль должен был показать силу и твердость. Следует рассматривать газовый конфликт как подготовку к очередному раунду переговоров по Донбассу с позиции силы.
В дипломатической сфере главным поражением Кремля следует считать тщетность усилий по выходу из изоляции. Россия превратилась rogue state — государство-изгой и это в наибольшей степени выводит Путина из равновесия. Отсюда рефлекторность и непродуманность действий.
Как следствие возрастающая опасность, исходящая от России. И это на дальнюю перспективу.