Победит ли коронавирус поправки к конституции России
Алексей Навальный нашел способ борьбы против фарса, который российские власти собираются провести 1 июля. Для широкой публики все началось 9 июня с открытого письма членов избирательных комиссий (сейчас под письмом уже 400 подписей). Никаких политических требований они не выдвигают, а только медицинские. Правда, в подтексте читаются и некоторые социально-экономические требования, прямо в письме не высказываемые. Называется письмо «Мы не расходный материал». Члены избиркомов с правом решающего голоса призвали своих коллег бойкотировать голосование по поправкам в конституцию России. Как они полагают, это голосование – «опасность и для нашей жизни и здоровья, и для жизни и здоровья избирателей. Мы, члены комиссий, будем постоянно находиться на участке на протяжении 7 дней и помогать голосовать тысячам людей. Мы будем контактировать с ними как в помещении для голосования, так и при поквартирном обходе. И стоит заразиться хотя бы одному члену комиссии — как с огромной вероятностью вся комиссия тоже окажется заражена. А после каждого дня работы мы будем идти домой и приносить с собой болезнь. Для некоторых из наших близких людей это будет смертельным. Более того, участвуя в организации голосования 1 июля, мы не только подвергаем смертельной опасности жизни наших семей, мы рискуем стать настоящими убийцами и для многих избирателей. Ведь мы отлично знаем, какую сознательность при любых голосованиях проявляют люди старших возрастов. Но именно для них коронавирус особенно опасен. А нам предстоит ходить из квартиры в квартиру с переносными урнами в течение семи дней — это самый верный способ распространения болезни».
Да и само голосование члены избиркомов считают бессмысленным риском, поскольку «Ещё 20 марта Элла Памфилова объяснила, что поправки юридически уже приняты, а голосование — это жест доброй воли со стороны Президента, который хочет услышать народ. Но нужно ли делать это такой ценой, и почему эту цену заставляют платить нас, членов избирательных комиссий? Даже если нам выдадут средства защиты, мы же не профессиональные медики, чтобы работать в них в течение семи дней подряд! Все это — многократно больший объем нагрузки, чем обычное, проходящее по закону голосование на выборах, и мы просто не понимаем, зачем нужны такие жертвы и риски, почему надо проводить это голосование сейчас и такой ценой».
Конечно, члены избиркомов – в своем подавляющем большинстве – люди тертые, не понаслышке знающие, что такое избирательный процесс в путинской России. Фальсифицировать итоги им не привыкать, равно как мешать независимым наблюдателям и журналистам эти фальсификации фиксировать. И они уже сейчас прекрасно знают, какие примерно итоги голосования в период с 25 июня по 1 июля им надо будет скрепить своими подписями. Контрольные цифры голосования им, вероятно, уже заданы и возмущения не вызывают. Члены избиркомов лучше всех понимают всю фарсовость предстоящего голосования, где не будет никакого независимого наблюдения и контроля. И потому искренне недоумевают, если все предрешено, зачем лишний раз рисковать в пандемию – можно смело перенести голосование на несколько месяцев, ничего же не изменится, включая контрольные цифры.
Но вот последние слова в письме во многом раскрывают суть требований, прямо в письме не высказанных. Как правило, выборы в России проходят в течение одного дня. Законом предусмотрено, что за день выборов члены избиркомов получают компенсацию в размере однодневного оклада. Но в законе ничего не сказано о том, что выборы могут длиться неделю подряд (фактически россияне начнут голосовать еще 25 июня) и будут проводиться в период пандемии. И члены избиркомов далеко не уверены, что им заплатят за семь дней, а не за один день. Ведь про шесть дополнительных дней в законе ничего не говорится. Не говоря уже о том, что никак не оговорены условия работы в условиях риска, связанного с пандемией. Члены избиркомов очень надеются, что их голос услышат в Кремле и от щедрот отвалят за будущий риск приличную денежную компенсацию. Сразу после появления письма членов избиркомов Владимир Путин издал указ о том, что те, кто будет работать 1 июля, получат двойную зарплату. Поскольку этот день объявлен выходным, то работать будут главным образом члены избирательных комиссий всех уровней. Но они, очевидно, рассчитывают на более солидную компенсацию.
Алексей Навальный и его Фонд борьбы с коррупцией не только поддержали письмо «Мы не расходный материал» и помогают собирать под ним подписи и проверять их, но и являются во многом инициаторами этого письма. Автором же идеи «забастовки избиркомов» является один из ближайших помощников Навального Леонид Волков. Как признается Волков в своем блоге, он первым предложил обсудить в соцсетях эту идею, а заодно в устных беседах предложил ее некоторым знакомым членам избиркомов. И на следующий день появилось письмо «Мы не расходный материал». По словам Волкова, «Там очень простая идея. Если для избирателя сходить на участок — это немногим опаснее, чем сходить в магазин, то каждому из членов УИК Памфилова предлагает вести себя в течение недели как настоящему «суперраспространителю» вируса: обходить квартиры, работать на участке, вступать в контакты с сотнями людей. Да, обещают какие-то средства защиты — но насколько они будут качественными? Насколько реально будет в них работать в течение недели? Даже врачи регулярно заражаются, несмотря на наличие средств защиты и несмотря на то, что врачи, по идее, умеют ими профессионально пользоваться. И все это — за ничтожные деньги. (Общая смета на проведение «голосования по поправкам» равна общей смете на проведение президентских выборов 2018 года — примерно 14 миллиардов рублей — а нагрузка на членов комиссий возрастает в разы). И все это — неясно как сочетать с работой. (Далеко не все члены УИК — учителя. Какой работодатель согласится отпустить сотрудника на полную неделю? Да и учителям есть чем заняться: ЕГЭ на носу). И все это — не пойми ради чего. Ни из чего не следует необходимость проводить это голосование 1 июля, создавая огромную угрозу для здоровья миллионов людей, когда эпидемия по всей стране и не думает ни о каком спаде… Может и правда, сможем сорвать их безумное голосование?».
Главную же цель «забастовки избирателей» разъяснил сам Навальный: «Идея очень простая: работу избирательной системы в России обеспечивают примерно 900 тысяч членов избирательных комиссий; далеко не все из них сторонники Путина и поправок в Конституцию, далеко не все из них в восторге от идеи целую неделю (вместо обычного дня) работать на избирательном участке в противочумном костюме за ничтожные деньги, и уж точно далеко не все мечтают заразиться коронавирусом, заразить избирателей, принести болезнь домой к своим близким». Он и его сторонники требуют:
«— остановить безумие, не проводить голосование в разгар эпидемии, перенести его на несколько месяцев;
— провести его по правилам референдума, с возможностью агитировать «за» и «против», с порогом явки 50%, с возможностью независимого наблюдения;
— провести его за один день, без всего этого неограниченного «надомного», «досрочного» и «электронного» голосования, которое делает любой общественный контроль невозможным и бессмысленным.
При таких условиях это голосование можно будет признать. Мы примем в нем участие, будем агитировать против поправок и, нет никаких сомнений, разгромим Путина в пух и прах».
Проблема для организаторов голосования 1 июля еще и в том, что быстро заменить тех членов избиркомов, которые откажутся работать, не получится, и тогда на части участков голосование может не состояться, что не прибавит ему легитимности. Хотя картинка членов избиркомов, сидящих в защитных костюмах и респираторах, сама по себе будет жуткой. Интуитивно мне кажется, что подавляющее большинство членов избиркомов согласятся участвовать в голосовании 1 июля за компенсацию, помимо зарплаты, в 30-50 тыс. рублей. На 900 000 членов избиркомов придется изыскать дополнительно порядка 30 млрд. рублей, а то и больше. Деньги не такие большие. Но, зная скупость Путина и его команды, их запросто могут не выделить, посчитав, что и без них все устроится. А вот тогда «забастовка избирателей» может удастся. И если хотя бы несколько десятков тысяч членов избиркомов откажутся работать, то в период с 25 июня по 1 июля разразится всероссийский скандал, который еще больше обнажит всю фарсовость путинской затеи.
Борис СОКОЛОВ, профессор, Москва
