Сражение только начинается

Юрій Райхель

18 марта, 09:51

Можно проиграть все сражения, кроме последнего

Уинстон ЧЕРЧИЛЛЬ

Так называемый крымский референдум закончился ожидаемо. Результаты не важны, никто на них внимания в мире обращать не будет. Юридическая и международная ситуация достаточно ясна. Для Украины наступило время выработки стратегии и тактики поведения в ближайшей и среднесрочной перспективе.

Первым и важнейшим условием является четкое осознание сложившегося положения.

♦ ВО-ПЕРВЫХ. Выгнать оккупантов и освободить Крым вооруженным путем наша армия не может. Сейчас наиболее остро стоит вопрос защиты от внешней агрессии основной части страны. Необходимо в кратчайшие сроки покончить с искусственными проявлениями сепаратизма в восточных областях и навсегда лишить нашего соседа возможности разыгрывания этой политической карты.

Нужно ли сохранять на полуострове наш воинский контингент, вопрос не очень простой. В политическом смысле — несомненно. Этот фактор присутствия очень важен. Однако эффект от него будет реальным в случае достаточно быстрого разрешения кризиса в нашу пользу. В нынешних условиях это выглядит не просто призрачным, а невозможным. Как бы ни развивались дальнейшие события, на такой шаг в обозримой перспективе Путин пойти не может, хотя бы по внутриполитическим соображениям. И сила международного давления в этом отношении реальных результатов не принесет. Несмотря на любые экономические и финансовые потери для России.

Самое главное — сохранить наших солдат и офицеров — золотой фонд украинской армии. В мае 1940 года англичане, прижатые вермахтом к морю под Дюнкерком, бросили все вооружение и имущество, но вывезли не только свой экспедиционный корпус, но и 60 тысяч французов, бельгийцев и голландцев. Люди — самое главное, тем более, такие.

♦ ВО-ВТОРЫХ. Восстановление боеспособности армии, ее перевооружение современным, в значительной степени отечественным оружием, займет несколько лет. Это довольно сложный процесс, требующий больших материальных, финансовых и организационных затрат. Кое в чем нам помогут западные страны, но это наша священная обязанность. Нам нужна не только современная армия, но и такой же современный флот. Можно не сомневаться, что очень скоро Россия начнет обновлять свой Черноморский флот. С учетом протяженности нашего побережья, которое необходимо прикрыть, нам необходимы не только корабли, но и авиация их поддержки. Есть где корабли строить, только необходимо этим заниматься буквально завтра.

♦ В-ТРЕТЬИХ. Не следует возлагать слишком большие надежды на международную изоляцию России и применение в отношении нее экономических и финансовых санкций. Это достаточно эффективный механизм, но его воплощение зависит от ряда обстоятельств, на которые Украина практически влиять не может.

Близкий пример. Эффект от достаточно всеобъемлющих санкций Иран испытал только через несколько лет, после чего решил пойти на некоторые уступки по своей ядерной программе. При этом они пока больше остаются в сфере деклараций. Россия в экономическом отношении — более крупное государство, и ее возможности противостоять санкциям значительнее.

Как долго Европа будет мириться с экономическими потерями, сейчас предположить невозможно. И насколько члены ЕС будут солидарны в этом отношении. Заметим, что внутри ЕС есть разные подходы не только в отношении  величины санкций, но и определенная политическая дифференциация между так называемыми старыми и новыми членами Союза. Москва ведь тоже не будет ждать у моря погоды, возможности воздействия на европейских политиков у нее достаточно большие.

Учтем, что Россия является ядерной державой, и поэтому Запад просто вынужден вести себя с ней достаточно аккуратно.

Основной стратегией Украины в данных сложных условиях является внутренняя консолидация и укрепление на этой основе государства. Важнейшей составляющей процесса должна стать демократизация. В первую очередь, экономическая. Бизнес нужно срочно освободить от удушающей коррупции и всевластия чиновников.

Люстрация и юридические меры полезны, но будут сталкиваться с жестким сопротивлением, примеры его мы видим на примере наших восточных областей. Именно боязнь потери влияния подвигла местных олигархов, в частности в Луганской и Донецкой областях, заниматься шантажом Киева с помощью так называемого сепаратизма. Хотя и кричат привезенные из России «титушки» об объединении с Россией, на самом деле единственное, чего  хочет региональная элита, — продления своей власти. Политически это выражается в требовании федерализации.

Ликвидируйте большинство функций контроля и разрешительную систему, и люстрировать придется не слишком многих. Сами уйдут. Бизнес освободит энергию и средства для экономического роста. Реформы крайне необходимо провести до конца текущего года, тогда в следующем году начнется экономический подъем.

Параллельно должна проходить перезагрузка власти в политической сфере. Выборы президентские и парламентские отобразят новую общественную реальность. Два упомянутых процесса обозначат разрыв с прошлым и настоящее демократическое устройство Украины.

Можно еще долго перечислять необходимые реформы и изменения, мы назвали самые главные, хотя необходим комплексный подход. Если мы реформируем суды, то точно также это касается прокуратуры, спецслужб и других сегментов правоохранительной системы.

♦ ТЕПЕРЬ О ТАКТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЯХ

Признать право крымскотатарского народа на самоопределение в составе Украины с соблюдением необходимых юридических процедур. Верховная Рада должна немедленно принять пакет соответствующих законов. Захотели крымские самозванцы какого-то самоопределения, другие, у которых на это гораздо больше оснований, тоже хотят. Очень серьезный юридический и политический прецедент, своего рода бумеранг, ударивший по зачинщикам откола от Украины части ее территории. Пусть в Москве посмеют хоть что-то возразить. Одновременно всей мировой общественности будет наглядно показано, как на самом деле наша страна относится к национальным меньшинствам.

Следующий шаг. Устроить блокаду Крыма невозможно — это гуманитарная катастрофа. За что будут страдать крымские татары, русские и украинцы, сохранившие верность стране и не участвовавшие в шоу с голосованием. Раз Крым на какое-то время станет частью другой страны или формально независимым, то и относиться к нему следует по международным правилам. Воду, электроэнергию и прочее необходимое для жизни — только по мировым ценам. Это у Аксенова и его присных легко проложить линии электропередач из Кубани в Крым. На самом деле здесь придется преодолеть серьезные технические проблемы, и займет это достаточный промежуток времени. Выйдет очень дорого.

С водой еще хуже. Не в цистернах же возить с Кубани. Там ее тоже не избыток. Кстати, почувствует это и Черноморский флот. Ему для надежного функционирования необходимы значительные объемы воды. Крым заплатить не сможет, пусть Москва раскошеливается. Газ нам продают по европейским ценам, мы действуем аналогично в отношении воды и электроэнергии. И так во всем. Товар наш — деньги ваши.

Жители Крыма, сохранившие украинские паспорта, должны без ограничений пользоваться всеми правами. Их дети на общих основаниях поступать в высшие учебные заведения. Должна быть государственная программа помощи тем, кто захочет переселиться в другие области Украины.

Когда в стране начнется экономический рост и уровень жизни повышаться, то это станет весьма притягательным для Крыма. Пример Абхазии и Южной Осетии показывает, что московские обещания никогда не выполняются.

Еще не успели огласить результаты так называемого референдума, как министр экономического развития России Алексей Улюкаев рассказал, что пока его страна готова лишь ежемесячно консультироваться относительно пополнения крымского бюджета на 80—90 миллионов (долларов. — Авт.). Остальные обещанные пять миллиардов будут давать российские компании. Как сказал министр: «Они это будут делать, если это будет для них выгодно». В Абхазии это оказалось не очень выгодным. Там разруха.

Следующее сражение за Крым можно начинать только тогда, когда Украина покажет пример демократизации, экономического роста и будет иметь современную боеспособную армию. Примерно в это же время начнут сказываться последствия экономических санкций против России. Вот тогда и поговорим. А до этого разговор может идти только о графике вывода российских войск с нашей территории.