За тех, кто в МУРе
Увольнение Путиным восьми генералов полиции, СК и начатая зачистка Московского уголовного розыска предпринимаются в контексте грядущих в России парламентских выборов
Собственно говоря, легендарному МУРу не привыкать зачищаться. Вспомним громкое дело «оборотней в погонах» в 2003 году, когда за коррупцию и создание организованной преступной группировки были арестованы и осуждены шесть высокопоставленных офицеров МУРа. Всего подозреваемых муровцев тогда было девять, но троих смогли задержать лишь в последующие годы.
Так что бескорыстные и неподкупные глебы жегловы и володи шараповы в Московском угрозыске если когда и существовали, то давно перевелись. А главарем банды, между прочим, был генерал-лейтенант МЧС Владимир Ганеев, близкий сотрудник тогдашнего главы МЧС Сергея Шойгу, занимавший пост начальника управления безопасности МЧС. В 2006 году его осудили на 20 лет заключения, но уже в 2014 году выпустили на свободу по состоянию здоровья после всего лишь 11 лет отсидки. Надо полагать, неподкупный Сергей Кужегетович своих не сдает.
Но, очевидно, МУР такое место, где нельзя не брать взятки и нельзя не совершать должностные преступления. Сейчас за штат выведены все структуры Московского уголовного розыска, за исключением «убойного» отдела, которому как раз наиболее повезло и в кино, и в художественной литературе. Своя логика здесь есть. В отделе, расследующем наиболее громкие и жестокие убийства, возможности для коррупции минимальны. Если там и происходит фальсификация дел, то скорее по политическим причинам, а не за взятки. Правда, в МВД слухи о чистке в МУРе официально опровергли, но сделали это таким образом, что у общественности появились все основания этим слухам верить. Как было заявлено, «в угрозыске в настоящее время проходят организационно-штатные изменения в целях оптимизации организационно-штатного построения, повышения эффективности работы». При этом реорганизация касается как раз двух наиболее коррупционноемких отделений – по борьбе с мошенничеством и оргпреступностью и с оборотом наркотиков. Их обещают преобразовать в отделы и не только не сократить, но, наоборот, значительно увеличить их штатную численность, правда, изъяв из их ведения оргпреступность. Вот только далеко не факт, что всем нынешним сотрудникам данных отделений, пока что выведенных за штат и получивших уведомления об увольнении, найдется место в новых отделах.
Что ж, чистка под видом реорганизации – старый и испытанный бюрократический прием. И до сих пор не опровергнуты слухи о том, что нынешний глава МУРа генерал-майор полиции Игорь Зиновьев в скором времени покинет свой пост, который он занимает чуть больше двух с половиной лет, и переместится в кресло начальника УВД по Восточному административному округу Москвы. Формально он уходит на равнозначную генеральскую должность. Но фактически по аппаратному весу, в том числе и по возможностям собирать компромат на влиятельных лиц, равно как и по коррупционным возможностям, эти две должности не сравнимы.
Нынешняя борьба за чистоту рядов правоохранительных органов призвана помочь кандидатам на выборах от партии власти. И особенно тем из них, кто представляет Объединенный народный фронт, сделавший борьбу с коррупцией своим знаменем. Но, думаю, парламентской предвыборной кампанией борьба с коррупцией не ограничится. На носу президентские выборы 2018 года, которые наверняка пройдут на фоне углубляющегося экономического кризиса. И чтобы отвлечь население от печальной социальной реальности, борьба с высокопоставленными ворами и взяточниками годится как нельзя лучше.
Конечно, тут тоже есть свои очевидные пределы. Первых лиц, вроде Бастрыкина или Колокольцева, эта борьба, конечно же, не касается. Но вот проворовавшихся генералов или полковников среднего звена вполне может затронуть. Хотя далеко не факт, что кто-нибудь из смещенных высокопоставленных чиновников действительно попадет в тюрьму. Здесь у России богатые традиции. Можно вспомнить хотя бы дело казанских интендантов 1909-1910 годов, под занавес империи. Тогда к тюремному заключению до 3 лет по обвинению в растрате, коррупции и взяточничестве был осужден десяток штабс-капитанов, хотя в действительности, как показывали материалы следствия, в банальных многомиллионных «откатах» с государственных оборонных заказов был замешан целый ряд полковников и генералов, вплоть до генерал-инспектора артиллерии великого князя Сергея Михайловича.
Сейчас уровень привлечения к ответственности, вероятно, будет выше штабс-капитанского, хотя до генеральского уровня борьба с коррупцией будет доходить лишь в исключительных случаях. Таким исключением, скорее всего, станет дело руководителей Московского следственного комитета. На решительную борьбу с коррупцией с целью свести ее до западноевропейского уровня нынешняя российская власть в принципе не способна. Ведь вся система государственного управления в России основана на коррупции, и в ее рамках на место снятых с должностей взяточников приходят точно такие же взяточники, разве что помоложе да половчее. Поэтому системная борьба с коррупцией не ведется, а все дело сводится к периодически проводимым кампаниям, призванным продемонстрировать населению намерение властей искоренить коррупцию, а заодно избавиться от отдельных чиновников, потерпевших поражение в аппаратных играх.
Как надо системно бороться с коррупцией – давно известно. Во-первых, следует уменьшить степень влияния государства на экономические и социальные вопросы, что резко сужает поле для взяток и откатов. Во-вторых, следует значительно повысить зарплату полиции и сменить ее состав на конкурсной основе. Однако в России все происходит с точностью до наоборот. Государство продолжает расширять свое и без того огромное влияние во всех сферах жизни, расширяя тем самым и поле для коррупции. Не связанного с властью бизнеса в России давно уже не осталось. Да и нынешняя коррумпированная полиция власть вполне устраивает, поскольку такими полицейскими гораздо легче управлять, а в критических ситуациях их проще использовать для подавления протестных акций и народных волнений.
Борис СОКОЛОВ, публицист, Москва
