Землетрясение в Италии: локальная уязвимость vs общее управление
Серия из восьми сейсмических толчков произошла сегодня утром в Италии, на границе провинций Умбрия и Лацио. Сейчас сообщают о 39 жертвах, более 150 человек считаются пропавшими, несколько сотен зданий полностью разрушено, более трех тысяч человек потеряли свои дома из-за значительных повреждений.
Первый толчок произошел в 1:36:33 (UTC) на глубине 10 км в точке с координатами 42.714°N 13.172°E (в 10 километрах к северо-востоку от города Норчия, провинции Умбрия). Его магнитуда составила 6,2. Следующий толчок магнитудой 4,6, был зафиксирован через 20 минут, в 1:56:02 (UTC) в точке 42.640°N 13.165°E (в 10 километрах к западу от поселка Аматриче, провинции Лацио). Еще через 10 минут, в 2:05:57 (UTC), произошло землетрясение магнитудой 4,1 на глубине 10 км в точке 42.735°N 13.237°E (в 6 км к юго-западу от города Арката дель Тронто, провинция Лацио). Следующий толчок магнитудой 4,0 произошел в 2:19:44 (UTC) в точке 42.620°N 13.096°E (в 9 км к юго-востоку от города Мальтиньяно, Лацио) на глубине 7,8 км. Толчок магнитудой 5,5 произошел в 2:33:30 (UTC) на глубине 10 км в точке 42.822°N 13.126°E (в 4 км к северо-востоку он Норчии, Умбрия). Почти в той же точке (42.821°N 13.100°E), но на глубине 6,3 км произошел следующий толчок магнитудой 4,3 в 2:59:35 (UTC). Через 40 минут, в 3:40:11 (UTC), землетрясение вернулось в Аматриче, Лацио, где был зафиксирован толчок магнитудой 4,3 на глубине 10,7 км. И наконец последним в этой серии был толчок в 4:06:53 (UTC) на глубине 10 км в точке 42.755°N 13.033°E (в 4 км северо-восточнее поселка Кашия, Умбрия) магнитудой 4,5.
Итак, серия из восьми толчков магнитудой от 4,0 до 6,2 произошла во временном промежутке два с половиной часа, поразила территорию 25х35 км. На территории поражения расположены шесть городов с общим населением в 12 тыс. человек. Это сообщество, теоретически - по комплексу геофизических, географических, социально-экономических и инженерных показателей, - находится в средней опасности относительно как к первичных, так и вторичных факторов поражения (оползней, например). Общее количество населения, подвергшееся опасности сейсмического воздействия, может быть оценено в 4,26 миллиона человек. Уровень опасности для них пока преимущественно оценивается как незначительный.
Сейсмические риски являются традиционными для этого региона и для Италии вообще. Уязвимость этого региона относительно высока: в 75% зарегистрированных за последние 150 лет сейсмических случаев количество жертв колеблется в пределах от 10 до 1000 человек, а экономические потери - пределах от 100 млн до 10 млрд евро (с небольшой тенденцией к росту, что обусловлено экономическим ростом). При этом следует отметить, что средние экономические потери этого региона от землетрясений обычно не превышали 1% от ВВП, следовательно регион определяется как относительно устойчивый по отношению к сейсмическим рискам.
Италия инвестирует много ресурсов - финансовых, интеллектуальных, технологических - в снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного происхождения, в том числе сейсмических. Поэтому общий уровень управления рисками постоянно растет. Нам действительно есть чему поучиться у итальянских коллег.
Впрочем, мы помним, что в 2009 землетрясение магнитудой 6,3 в Л’Акуиле унесло жизни 300 человек. В 2012 году при схожих обстоятельствах в Эмилия-Романья погибли 25 человек, но пострадавших оказалось больше 14 тыс.
Значит, надо констатировать, что социальная система очень инертна - традиционные подходы принятия решений на муниципальном уровне, в частности в области строительства, землеустройства, локальной защиты инженерных сетей и инфраструктуры, с целью снижения опасных воздействий - все это меняется очень медленно, поскольку требует изменений паттернов социальных коммуникаций и поведения. Пока мы учимся не строить уязвимые конструкции на опасных склонах, использовать сейсмостойкие технологии и материалы, несмотря на их стоимость и несмотря на ошибочно невысокую вероятность землетрясения, пока мы учимся различать невероятное и невозможное - чрезвычайные ситуации продолжают уносить жизни даже несмотря на усилия специалистов.
Наше поведение обусловливает нашу уязвимость, а наша способность договориться и вместе придумать разумное компромиссное решение обеспечивает наше выживание.
