Процесс объединения территориальных громад искусственно тормозится на местах, - СМИ
Если местами объединенные территориальные громады были созданы довольно оперативно, то в ряде регионов Украины реформа забуксовала и продолжает тормозиться. Образование громад фактически угрожает годами существовавшим коррупционным схемам, в которых участвуют представители местных властей по всей Украине. Самая известная из них связана с нелегальной обработкой земель запаса и резерва, которые на сегодняшний день никак не контролируются громадами. Одно из мест, где попытка формирования ОТГ уже привела к конфликту – Дергачевский район Харьковской области, сообщает журналист Денис Казанский.
«На нашей территории расположены газовые скважины. Мы подсчитали, что каждая такая скважина в месяц будет приносить бюджету 400 тысяч гривен. В год только от одних газовиков территориальная громада сможет получить около 28 млн гривен, - рассказывает депутат Харьковского областного совета, уроженец Дергачевского района Алексей Литвинов, передает “Четвертая власть”.
Литвинов – бывший голова расположенного в Дергачевском районе поселка Ольшаны. В последний год он тщетно пытается объединить Ольшаны и прилегающие к поселку сельсоветы в объединенную территориальную громаду.
По его словам, еще порядка 3 млн в год громада сможет получать в виде налогов от работы местных предпринимателей. В общей сложности, по подсчетам селян, в бюджет громады можно будет привлекать до 40 млн гривен в год. По старым меркам – это небывалые деньги. Ведь сейчас бюджет Ольшан – только 8 млн грн.
«Когда началась реформа децентрализации и объединение территориальных громад, мы здесь очень обрадовались, поскольку сразу поняли, что для Ольшан это открывает поистине новые возможности. За долгие годы у провинции действительно появился шанс на нормальное развитие, потому что последние лет 30-40, еще с советских времен, то, что мы видели здесь – это только медленная деградация и упадок. Но, к сожалению, понимают это не все. Есть чиновники в области, отдельные главы сельсоветов, которые делают все, чтобы тормозить процесс. Я один из первых в районе собрал громаду, провел общественные слушания после выхода указа премьера Гройсмана. Но в ответ на наше приглашение вступать в территориальную громаду, некоторые села стали отказываться. Люди вроде были не против, но главы сельсоветов убеждали их изменить свое мнение. Например, сельский голова Протопоповки, которая изначально хотела присоединиться к нам, честно сказал мне, что не может на это пойти, так как ему звонят "сверху" и ставят жесткие условия – не объединяться с Ольшанами», - рассказал Литвинов.
По словам Дениса Казанского, вся надежда у местных на реформу децентрализации, которая позволит им увеличить доходы бюджета и привести в порядок местную инфраструктуру. «Первоочередные потребности Ольшан – это закупка оборудования и ремонт больницы, а также строительство второго детского садика, поскольку единственный садик Ольшан просто не может вместить всех желающих. Очередь туда сейчас составляет более 130 человек. В дальнейшем, уже после решения этих задач, хотелось бы иметь в Ольшанах небольшой современный стадион и построить спортивный комплекс. Бюджет территориальной громады в будущем позволит строить и такие объекты», - строит планы на будущее Алексей Литвинов.
На пути у реформы стоят амбиции местных управленцев. Согласно закону об ОТГ, объединяться могут села не только внутри одного района, но и из разных районов тоже. Однако, главы райсоветов зачастую стараются включить в ОТГ территорию целого района и воспринимают переход "своих" сел в другие громады, как посягательство на свои владения. Таким переходам часто стараются помешать, говорится в материале.
