Антивыборы

В среду Киевсовет решил взять власть в столице в свои руки, потеснив, а возможно и ликвидировав соперников «на местах» — районные советы. С соответствующей инициативой выступил и.о. мэра Александр Попов, почти полностью зашунтировавший все еще действующего где-то в швейцарском далеке Леонида Черновецкого. Выступая на сессии, он сказал: «Мы просим рассмотреть возможность предоставления Киеву полномочий в решении вопроса, будут ли районы в Киеве и районные советы, или будет только вертикаль власти Киевской горадминистрации — районные госадминистрации, которые будут подчинены Киевской горадминистрации». Соответствующее решение в виде изменений к закону «О столице Украины — городе-герое Киеве» вправе принять Верховная Рада. Поэтому депутаты Киевсовета 65-тью голосами приняли к ней соответствующее обращение. В нем сделана ссылка на закон о местном самоуправлении, который предоставляет право городским советам и территориальным общинам городов с районным делением решать вопрос о необходимости создания в городе районных советов. «Таким образом, учитывая вышеизложенное, обращаемся к вам с просьбой решить вопрос о внесении изменений к закону Украины «О столице Украины — городе-герое Киеве» в отношении создания (не создания) районных советов», — говорится в обращении. За его принятие проголосовали представители Партии регионов, Блока Леонида Черновецкого, а также восемь депутатов из фракции БЮТ и один (Дмитрий Андриевский) — из фракции Блока Кличко.

Официальная мотивировка готовящегося решения (никто из экспертов не сомневается, что оно будет легко «проштамповано» в парламенте) состоит в том, что таким образом в столице будут существенно сокращены расходы на управленческий аппарат. Попов подчеркнул, что сегодня в бюрократической системе столицы работают 3,6 тысячи человек, и в год на них тратится 309 миллионов гривен. «Если говорить об эффективности использования бюджетных средств, то надо экономить ресурсы, начиная с самих себя», — подчеркнул Попов. И киевские депутаты приняли решение о сокращении не менее чем на 20% численности работников КГГА (по состоянию на 1 ноября 2009 года).

Впрочем, столь радикальная перестройка далеко не всем пришлась по вкусу. Так, лидер партии «Сильная Украина» и вице-премьер правительства страны Сергей Тигипко выступает за «полную перезагрузку» власти в Киеве. «Упразднение районных советов Киева — спорное решение, которое ослабляет местное самоуправление. Власть должна быть ближе к людям, должны существовать действенные механизмы контроля власти со стороны избирателей», — настаивает Тигипко. Говоря о возможности упразднения районных советов в столице, он отметил: «Весь мировой опыт указывает, что необходимо укреплять местное самоуправление. Лишать киевлян районных депутатов нельзя». Тигипко предлагает сначала посоветоваться с киевлянами: «Мнение депутатов горсовета — это не мнение горожан. Уверен, что киевляне не поддержали бы упразднения районных советов». Кроме того, «сильный» лидер отмечает, что Киев уже готовится к выборам в райсоветы, а «их фактически хотят отменить задним числом». Тигипко опасается, что на таких принципах «будет сложно строить страну».

Еще более радикальные заявления звучали вчера на пресс-конференции «Кому и для чего выгодно ликвидировать столичные районы?», где было обнародовано социологическое исследование «Киев — районные выборы». Директор Компании стратегического консалтинга Berta Communications Тарас Березовец, например, утверждал, что ликвидация столичных райсоветов и соответственно отмена выборов в Киеве, где у Партии регионов нет шансов получить большинство в борьбе как за кресло мэра, так и глав районных советов, это «зачистка избирательного поля под одну политсилу, попытка ограничить избирательные права киевлян».