«Двигатели» реформ
В небольшом зале размещено немного больше двух десятков фотографий, каждая из которых достойна обложки глянцевого журнала. Герои выставки «Я — реформатор» — советники и заместители министров, представители Национального совета реформ, правоохранительных органов, координаторы разнообразных проектов и инициатив. В их арсенале не только улыбка и твердый взгляд, но и теоретическая база и — что главное — опыт работы в украинских и международных учреждениях. Эти люди ломают карикатурный стереотип о чиновнике-бюрократе в старомодной шляпе, с потертым портфелем и узким мировоззрением. Своей деятельностью они доказывают: у реформ может (и должно) быть человеческое лицо.
Именно образ шляпы и стал соединительным элементом для историй, собранных командой «Експертна підтримка врядування та економічного розвитку» (EDGE) при содействии правительства Канады и креативного агентства ASTI Ukraine. Авторы обыграли его в разных ситуациях: здесь он — глыба или преграда, там — боксерская груша, на одном фото из него растет дерево, на другом — его футболят вместо мяча. «Когда старая система не подходит, нужно от нее избавиться», — как будто говорит торговый представитель Украины Наталья Микольская, выбрасывая бессмысленную бюрократическую шляпу подальше. Другие берут с нее пример.
Но на смену отжившему должно прийти что-то другое. Какую альтернативу предлагает «свежая кровь» украинской власти?
«ГОСУДАРСТВУ НУЖНО ПРЕОДОЛЕТЬ ЛИШНИЕ БАРЬЕРЫ И ОТОЙТИ В СТОРОНУ»
По мнению Ивана Хилобока, менеджера Проектного офиса Национального совета реформ, новые чиновники будут работать иначе только в обновленных структурах и процессах. Именно поэтому значительная часть реформаторов вводит в государственное управление электронные системы. Они убеждены, что последние технические достижения и инновации на службе у государства — важная предпосылка устойчивого развития. Современного чиновника они видят образованным, честным и ответственным, потому один из их приоритетов — борьба с коррупцией во власти.
Поддерживают их в этом коллеги, которые прониклись проблемами малого и среднего бизнеса. Они считают, что в современном мире недопустимо тратить время и деньги на бюрократические формальности. «Государству нужно преодолеть лишние барьеры, отойти в сторону и дать малому бизнесу возможность развиваться. Принцип простой: присматривать, но не мешать. Только тогда возможны успехи», — отмечает советник министра экономического развития и торговли Дмитрий Романович.
Реформаторы не обошли вниманием сферу финансов и торговли. Здесь основной акцент поставлен на экспорт. Специалисты стремятся не только улучшить инвестиционный климат в Украине, но и помочь экспортерам получить опыт, а их товарам — стать востребованными на мировом рынке.
Наболевшая тема — изменения в правоохранительных органах. Здесь молодые управленцы также имеют свои рецепты. Марина Цапок, представительница проекта по противодействию коррупции Организации экономического сотрудничества и развития, стремится доказать, что миссия правоохранительной системы — не отомстить за ошибку, а помочь ее исправить и предотвратить новые правонарушения. Начальница отдела связей с общественностью Департамента патрульной полиции Екатерина Белугина налаживает сотрудничество своего ведомства со школами. Она стремится, чтобы новое поколение украинцев было уверенным в своей безопасности и знало, кто его может защитить. А правоохранительная система должна совершенствовать свои методы работы, согласовывая их с потребностями граждан.
Имеют своих реформаторов и менее обсуждаемые, но важные сферы. «Мечтаю, чтобы мы прекратили проходить «отапливаемые сезоны», а наконец начали использовать технологии будущего, развивали современные конкурентные энергетические рынки, заботились об экологии и стали энергонезависимыми», — делится Наталья Бойко, менеджер по реформе энергетики Проектного офиса Национального совета реформ. Руководитель сектора «Строительство» Офиса эффективной регуляции Елена Шуляк убеждена, что благодаря усовершенствованию нормативно-правовой базы украинские населенные пункты станут современными, комфортными и безопасными для взрослых и детей. А Олег Шиманский, который реформирует государственные коммуникации, учит чиновников говорить с гражданами честно, простым языком и по существу.
«ТАКИЕ, КАК ВСЕ»
«Многие люди, осуществляющие реформы, остаются вне кадра, однако они все равно исключительные, поскольку замечательно делают свое дело, — говорит Олег Шиманский. — Но нужно понимать, что это обычные люди, такие, как все. Соответственно, каждый может присоединиться к реформированию и также изменять страну».
Действительно, некоторые из подписей к фото и видеоролики будто смывают киношный грим с глянцевых изображений, рассказывая нам об увлечениях и будничных делах молодых управленцев. Кто-то начинает день с собственноручно сваренного кофе, кто-то гуляет с семьей в парке имени Тараса Шевченко, а кто-то по утрам бегает вокруг корпусов киевского «политеха». Макс Нефедов перелистывает комиксы и говорит, что скучает по друзьям, Алексей Соболев пишет и исполняет песни, а Алексею Гончаруку увлечение шахматами помогает принимать важные решения. В своей повседневности они похожи на каждого из нас. Отличает их только осознание важности своей миссии, груз ответственности и надежд, возложенных на них другими людьми.
Подробнее ознакомиться с деятельностью «двигателей» украинских реформ и вдохновиться их историями можно до 16 февраля — в Американском доме в Киеве.