Як пом’якшити удар
Вчора Україна отримала результати оновленого прогнозу Світового банку, де значно знижені основні макроекономічні показники розвитку на 2009—2012 роки.
Причину перегляду експерти банку пояснюють сильним впливом зовнішнього фактора. Мовляв, через це навіть центральний офіс нещодавно знизив глобальний макроекономічний прогноз (падіння світового ВВП у 2009 році становитиме 1,7%).
За словами старшого економіста СБ в Україні Пабло Сааведра, сьогодні жодна країна не може опиратися такому натиску, але при правильно організованій внутрішній політиці вона може пом’якшити удари кризи для своєї економіки. Україна ж дуже залежить від цінових коливань на світових сировинних ринках та від іноземного капіталу. Тому ризикує опинитися у переліку країн, які найбільше постраждають від кризи.
Корегування зазнали всі основні макроекономічні показники. Так динаміка валового внутрішнього продукту (ВВП) у 2009 році продемонструє падіння на 9% (раніше прогнозували лише 4% падіння). Наступного року ВВП зросте всього на 1%, а «поступовий вихід на його зростання» в межах 4—5% очікується у 2012 році. Інфляція, за словами старшого економіста банку Руслана Піонтківського, за підсумками року досягне 16,4% (у грудні 2008 року говорили про 13,6%). У 2010 році вона сповільниться до 10%, а в 2011 році — до 8%.
«Сумні» результати продемонструє імпорт, який за рік зменшиться на 34,3%. Однак цікавість населення до закордонних товарів відновиться протягом наступних двох років: у 2010 році спостерігатиметься зростання на 2,4%, в 2011 — на 7,6%. Світовий банк також прогнозує, що валовий зовнішній борг країни в 2009 році збільшиться до 89,3% від ВВП.
«На мій погляд темп інфляції навіть занижений. Я б прогнозував її показник близько 20%. З іншого боку, темп економічного зростання видається песимістичним. Думаю, що провал буде меншим. За нинішніх умов в уряду є вибір: боротися з інфляцією чи стимулювати зростання ВВП. Я схиляюся більше до другого варіанту. Це пожвавить інфляцію, але зменшить обсяг економічного провалу. За моїми оцінками, падіння ВВП не повинно перевищувати 5%», — так оновлений прогноз прокоментував «Дню» президент Центру антикризових досліджень Ярослав Жаліло.
А на думку виконавчого директора CASE-Україна Дмитра Боярчука, поданий Світовим банком прогноз дуже наближений до реальної ситуації. «Наш прогноз падіння економіки —10,7% та інфляція 16,6%», — говорить він «Дню». Водночас, на його думку, вплинути на ситуацію вже не зможе ніхто. «Зрозумійте, економіка — інертна. І ті події, які вже відбулися, визначили тенденцію на майбутні півроку чи дев’ять місяців. І цю тенденцію ні уряд, ні хто інший не змінить», — упевнений експерт.
Але й такий прогноз для нас може виявитися дуже оптимістичним. За словами директора СБ в Україні, Молдові та Білорусі Мартіна Райзера, констатувати оновлені макроекономічні показники можна тільки, якщо уряд виконає меморандум з МВФ, а парламент ухвалить антикризовий пакет законопроектів. Нагадаємо, нещодавно народні обранці вже голосували за урядові антикризові законопроекти, але прийняти їх повністю так і не вдалося.
Райзер сподівається, що не проголосовані документи будуть розглянуті парламентом ще раз. «Ми вітаємо прийняття Верховною Радою двох антикризових законів (підвищення акцизів на тютюнові та горілчані вироби. — Авт.). Вони допоможуть зменшити фіскальні ризики. Очевидно, що з даного питання є спільна позиція уряду і Президента. І ми сподіваємося, що вони внесуть на повторне голосування до парламенту відхилені законопроекти», — говорить він. Нагадаємо, що слуги народу відмовилися візувати законопроект про поліпшення фінансового стану «Нафтогазу України» та про внесення змін до пенсійного законодавства в частині збільшення відрахувань до Пенсійного фонду суб’єктами підприємницької діяльності.
«Прийняття цього законопроекту Верховною Радою дасть позитивний сигнал ринку. Це означає впевненість в майбутньому і стабільність, а для малого бізнесу дуже важлива саме стабільність», — говорить директор СБ в Україні, Молдові й Білорусі.
Але позитивного сигналу потребує не тільки малий та середній бізнес. Вся економічна система опинилася в фактичному ступорі через «недокрів’я» банківського сектору. За таких умов влада європейських країн терміново почала виробляти та впроваджувати антикризові заходи. У нас же до цього, як кажуть, руки не доходять...
Загалом же макроекономічна ситуація в країні поліпшиться не раніше четвертого кварталу 2009 року, прогнозують експерти. «II і III квартал однозначно будуть дуже важкими і непростими. Проте сказати, досягнуте вже дно чи ні, зараз складно», — деталізує Піонтківський. Пом’якшити економічну ситуацію, на думку Сааведра, допоможе якнайшвидший запуск послідовної антикризової програми, яка повинна складатися із чотирьох ключових елементів. Так, експерт пропонує владі постійно і своєчасно реалізовувати макроекономічну політику в рамках програми з МВФ. Крім того, він радить переорієнтувати бюджетні витрати на підтримку реального сектора економіки, зайнятість та соціальний захист найбідніших верств населення. Важливо нарешті почати роботу з рекапіталізації та консолідації банківського сектора, а також проводити структурні реформи, які приведуть на український ринок приватних інвесторів. «Затримка в діях чи утвердженнях часткових і непослідовних підходів несуть великі ризики для економічних перспектив країни», — резюмує він.
