Явление Черчилля, или О плоде британской аристократии

Уинстона Черчилля не случайно сами британцы считают самым выдающимся соотечественником всех времен. Победитель в двух мировых войнах, политик, который одним из первых предложил способы решения социальных проблем без обращения к социалистическим экспериментам даже в «мягком», социал-демократическом виде, который одним из первых понял лицемерную сущность и разглядел мировую опасность большевизма и нацизма, — уже этого было бы достаточно, чтобы он оставался образцом для грядущих поколений. А к тому же Черчилль, скажем, стоял у истоков атомного проекта, передав его американцам, когда появилась реальная угроза немецкого вторжения на Британские острова, а еще объединил всех британцев — от коммунистов до фашистов — на борьбу с Гитлером и сумел-таки договориться с пацифистом Ганди, чтобы тот благословил индийские войска на борьбу с нацистами, что имело большое значение: известный советский генерал Горбатов не без основания считал сикхские части лучшей пехотой Второй мировой войны.

При этом потомок герцогов Мальборо не имел высшего образования, но чрезвычайно активно занимался самообразованием и в плане знаний существенно превосходил большинство выпускников Оксфорда и Кембриджа (по-видимому, еще и потому, что аристократическая молодежь в те времена предпочитала заниматься фехтованием, греблей и другими благородными видами спорта, а не наукой). Уинстон Черчилль имел хороший стиль письма, зарабатывал в молодости достаточно большие деньги как военный корреспондент, а после Второй мировой войны стал даже лауреатом Нобелевской премии по литературе, выиграв соревнование за эту престижную награду у самого Эрнеста Хемингуэя. И, конечно, кадровый военный смолоду, военный аналитик и историк, военный и морской министр Британской империи, а с мая 1940 года премьер государства Черчилль особое внимание направлял на военные технологии и научные разработки, которые могли пригодиться как в ближайшее время, так и в перспективе.

Именно на умение Черчилля мобилизовать страну на действительно отечественную войну и эффективно организовывать армию, флот и тыл во время военных действий сегодня по понятным причинам стоит обратить особое внимание.

За спиной Черчилля до войны с нацистами уже было несколько войн: афганская и суданская кампании британской армии и полномасштабная англо-бурская война. И, конечно, Первая мировая война, и боевые действия против советской России. Черчилль вынес из них незаурядный опыт, который осмысливал и обобщал в своих многочисленных книгах. И из тех, где воевал молодым лейтенантом, и из тех, где был военным корреспондентом. и из тех, где находился на руководящих должностях в правительстве Британской империи. Успел он, кстати, побыть во время Первой мировой и на передовой, проведя почти полгода в окопах в качестве командира батальона шотландских стрелков.

В бытность военным министром Черчилль перевел британский флот с угля на мазут еще в 1913 году. Как только осенью 1914 года Западный фронт стабилизировался, зарылся в траншеи и оградился колючей проволокой, Черчилль, который в то время возглавил Адмиралтейство, опекает работу изобретателей танка, хотя это было формально и не его дело. Замысел заключался в том, чтобы сразу пустить большие массы танков, способные прорвать фронт врага на протяжении десятков километров и на большую глубину. Это не поняли сухопутные генералы, которые насмехались над «морским танкистом» и в конце концов едва не загубили идею, пустив танки в бой небольшими группами. В 1917 году Черчилль предложил стратегические удары больших групп танков, которым расчищает путь громадная по своей численности бомбардировочная и штурмовая авиация. Хотя в следующем году и был сформирован первый в мире танковый корпус, но эта идея полностью была реализована уже во время Второй мировой войны, и далеко не сразу самими британцами. Но в том ни малейшей вины Черчилля, который опять опередил свое время, не было.

Еще до начала Первой мировой Черчилль обсуждал с экспертами идею создания авианосцев. Как следствие, через несколько лет Британия первой в мире построила авианосец. Им создана военно-морская авиация как таковая; именно он приказал поставить на самолеты, которые до этого использовались только для разведки, пулеметы и устройства для сброса торпед и бомб. А еще по инициативе военного министра был создан аэроплан для взлета с воды и посадки на нее, которому сам Черчилль дал название «гидросамолет».

А 24 августа 1914 года, практически сразу после начала Первой мировой войны, задолго до Вудро Вильсона с его «14-ю пунктами», Черчилль в интервью «Джорнале д’Италия» заявил: «Нам эта война нужна для того, чтобы реформировать Европу в соответствии с национальным принципом».

Разумеется, сам британский политик, при всей многогранности своего таланта, не смог бы правильно оценить и десятую долю всех тех изобретений, которые внедрял в жизнь с помощью властных рычагов, и не выразил бы много тех идей, которые стали направляющими для военно-политической стратегии. Речь идет не только о временах Первой мировой войны: во время борьбы с нацизмом благодаря энергии Черчилля была создана первая в мире система радиолокационного контроля воздушного пространства, благодаря чему в 1940—1941 гг. была выиграна авиационная «битва за Британию», и система перехвата и анализа информации из лагеря противника, которая стала основой принятия решений правительством страны. А еще он лично предложил разбрасывать с самолетов при налетах на Германию нарезанную алюминиевую фольгу, чтобы создать препятствия для работы немецких радиолокаторов, как наземных, так и установленных на истребителях.

В межвоенное время главными советниками Черчилля по военно-техническим вопросам были профессор Оксфорда Ф. Линдеман (авиация, физика, радиоэлектроника) и артиллерист Д. Мортон. А как только началась Вторая мировая война и Уинстон Черчилль вернулся в правительство Британии (сначала как морской министр), он сразу создал группу экономистов и статистиков, которые систематизировали данные о «своих» и «чужих», предлагая те или те сценарии развития ситуации. Собственно, и перспективы ядерного оружия Черчилль с помощью профессора Линдемана оценил первым из политиков, и именно он «надавил» на Рузвельта, чтобы тот утвердил американский ядерный проект.

Поэтому один из самых выдающихся политиков ХХ века успешно действовал на благо своей страны не в последнюю очередь потому, что не боялся постоянно общаться и поддерживать дружеские отношения с людьми, которые были по крайней мере не ниже его по уровню IQ и знали намного больше в тех отраслях, где были специалистами. Скажем, среди тех, с кем потомок лордов Мальборо регулярно общался и по делам, и вне их, был прославленный экономист Джон Мейнард Кейнс. Черчилль не стеснялся учиться у своих друзей и советников и проявлять перед ними свою неосведомленность в определенных вопросах, но не боялся дискутировать на равных, когда был уверен в себе. А еще те интеллектуалы, с которыми общался британский лидер, были своеобразными «ретрансляторами» идей своей среды в среду профессиональных политиков — и наоборот. Результат для Британии был весомый: она успешно преодолела несколько мировых кризисов первой половины ХХ века, и не в последнюю очередь благодаря Черчиллю, его управленческим талантам, военному умению и его гениальной команде.

А теперь — детальнее о методах государственного управления в военное время, реализованных премьером Черчиллем и его командой.

1          Прежде всего он не пытался поставить на ключевые должности «своих людей», а распределил их между самыми эффективными и самыми популярными деятелями трех парламентских партий — консерваторов, либералов и лейбористов. Министерские должности, так или иначе связанные с трудовыми ресурсами, получили лейбористы: министром труда стал Эрнест Бевин, министром экономической войны — Хью Дальтон, министром снабжения — Герберт Моррисон, а лидер лейбористской партии Клемент Эттли вошел в состав военного кабинета как лорд-хранитель Малой печати и фактически исполнял роль лидера Палаты общин (номинально ее перебрал на себя сам Черчилль вдобавок к должностям премьера и министра обороны, но он присутствовал на заседаниях депутатов только в исключительных ситуациях). Министром иностранных дел стал Энтони Иден, министром снабжения — лорд Бивербрук, министром финансов — Кингсли Вуд — все консерваторы. Потом в правительстве было немало перестановок, когда возникала потребность прикрыть то или иное направление более квалифицированным менеджером. Но так или иначе британский кабинет министров, по более поздней оценке его главы, работал как швейцарский часовой механизм. А вместе с тем все ведущие партии единодушно решили: никаких выборов во время войны, парламент работает в постоянном режиме до победы над Гитлером.

2           Британия не могла самостоятельно обеспечить себя необходимым ассортиментом и объемом продовольствия и стратегического сырья, необходимого для производства оружия и боеприпасов. Виктор Суворов пишет: «Недостаток стратегического сырья компенсировали могли. Пройдемте по улицам британских городов и у любого монументального здания увидим следы войны. В XIX веке Британская империя процветала, и величественные здания украшали не менее величественные металлические ограды. В большинстве своем металлические ограды Британии были срезаны в 1940—1941 годах и отправлены на переплавку. После войны вся эта роскошь никогда больше не восстанавливалась. Осмотрим цоколь главного здания Бристольского университета: мощное каменное основание оград и аккуратно срезанные металлические прутья, которые из камня возносились когда-то вверх. Давайте побродим по улицам Манчестера, Ньюпорта, Ливерпуля, Эдинбурга, Глостера, Шеффильда, Йорка: вокруг храмов и парков, школ и кладбищ, вокзалов и скверов — массивные каменные основания оград и повсеместно, практически везде — срезанный металл. Исключения — парки в Лондоне у Букингемского дворца и Парламента... В оксфордских колледжах дивной работы бронзовые светильники и ручки на дверях свинчивали — позарез взрыватели артиллерийские требовались».

Что же касается продовольствия, то под огороды и поля были заняты все возможные земельные участки. Есть фотография: король Георг VI вместе с семьей (в том числе и принцессой Елизаветой, нынешней королевой Великобритании) осматривает засеянные злаковыми поля, в которые были превращены опушки парка Сандрингем. Но все равно продовольствия не хватало, его продажу пришлось перевести на карточную систему. Так же на карточную систему была переведена продажа одежды, обуви, мыла и некоторых других товаров. В то же время по инициативе Черчилля были организованы так называемые «британские рестораны» — заведения питания, в которых рядовые граждане могли поесть (конечно, не роскошно) в любое время за незначительные суммы; потерпевшим от нацистских бомбардировок обеды там выдавали бесплатно, за средства правительства.

3             Конечно, собственных ресурсов все равно бы не хватило. Поэтому Британия строила транспортные судна и военные корабли для их прикрытия от немецких подводных лодок. Несмотря на большие потери на море нацистам все же не удалось парализовать судоходство; большую роль сыграла и помощь доминионов и США. Но все же ключ был в британской стойкости и организованности.

4             Вообще: вся британская экономика, все ресурсы, как производственные, так и трудовые, были мобилизованы для потребностей войны. Правительство Великобритании приняло «акт о чрезвычайных полномочиях», который позволял для удовлетворения военных потребностей распространять правительственный контроль на любое имущество, движимое или недвижимое, частное или корпоративное. А немецкий капитал, в том числе и частный, был немедленно конфискован. Никакого «священного права частной собственности» — оно не действует относительно агрессора! И относительно британских владельцев оно перестало действовать: фамильные подворья лордов забирались на время войне под госпиталя, а фабрики лакомств превращались в центры производства взрывчатки. Ну а прибыли военного времени шли не владельцам, а облагались стопроцентным налогом.

5             Заметьте: при этом Черчилль был и оставался принципиальным противником всех форм социализма, даже его социал-демократической разновидности, но во время войны использовал методы, которые никоим образом не вписывались в схемы классической рыночной экономики. Много позже «отец китайских реформ» Дэн Сяопин в критической для экономики КНР ситуации афористически сформулировал тот принцип, которым руководствовался в свое время и Черчилль: «Не важно, какого цвета кошка, главное — чтобы она исправно ловила мышей».

6            На время войны под контроль государства перешли и трудовые ресурсы. В 1940 году, когда Франция подписала перемирие с Германией, а над Британскими островами нависла угроза вторжения, правительство разработало чрезвычайный план по оптимизации трудовых ресурсов страны. Общая воинская повинность была распространена не только на мужчин, но и на женщин; правда, в армию брали только незамужних и бездетных вдов и разрешали им выбрать между армией и работой на заводах. Но ту или иную общественно необходимую работу выполняли все женщины от 18 до 51 года. Достигнув совершеннолетия, во «Вспомогательную территориальную службу» — женские отряды самообороны — вступила и принцесса Елизавета; она прошла подготовку как механик-водитель санитарного автомобиля, получив звание лейтенанта. Мобилизация на производство охватила и всех тех безработных, кто не попал в армию. В 1941 году был выдан «закон о запрещении изменения места работы», согласно которому человек мог поменять место работы только при согласии местных органов министерства труда. Это позволило контролировать и регулировать число работников, задействованных в разных отраслях производства. С 1941 года, после побед над итальянцами в Абиссинии и Сомали, а затем — и в Египте, и Ливии, Черчилль приказал привлечь к сельхозработам (не только на Британских островах, но и в Кении, которая была британской колонией) военнопленных «макаронников», как он их иронически называл. Мобилизационные мероприятия в экономике распространялись и на доминионы Великобритании — Канаду, Австралию, Новую Зеландию, Южную Африку, Ньюфаундленд (кроме Ирландии, которая объявила нейтралитет в войне; впрочем, на работу в Британию добровольно выехало более 200 тысяч ирландских граждан).

7             К этому добавился еще один человеческий ресурс. В первые годы войны, когда существовала угроза немецкого вторжения, беженцы с территории, которую на то время контролировал Третий Рейх (немецкие, австрийские и чешские), были отправлены в специальные «фильтрационные лагеря». Слишком большим был страх перед шпионами — которых, действительно, Абвер и СД забрасывали с беженцами, поскольку местные сторонники Гитлера из английских и шотландских фашистских партий — буквально с парой исключений — неожиданно для Берлина наотрез отказались работать против родного государства. Но вскоре спецслужбы научились хорошо вылавливать шпионов и фильтрационные лагеря начали закрываться — в 1942 году было закрыто 75 % лагерей, а через год — и все остальные. Беженцев начали принимать на общественные работы, во вспомогательные армейские службы, на производства (если речь шла о квалифицированных рабочих) и в разного рода формирования, созданные из иностранных граждан.

8             Важными факторами победы стало то, что правительство Черчилля организовало специальные добровольческие отряды. Во-первых, пожарные команды в каждом районе крупных городов и в маленьких местечках; во-вторых, отряды воздушного наблюдения, оповещения и связи; в-третьих, Home Guard, то есть корпус народной обороны, численность которого вскоре достигла миллиона человек. Все эти формирования сыграли очень большую роль в отражении налетов Люфтваффе, особенно сильных в 1940-41 году, а затем в минимизации потерь от ракетных ударов, которые наносили «Фау-1» и «Фау-2».

9             Не менее важным фактором победы стала уверенность британцев, что государство их не бросит на произвол судьбы в случае чего; Черчилль настоял, что «все убытки от пожаров, причиненных вражескими налетами, должно нести государство и компенсация должна немедленно и полностью выплачиваться». Министерство финансов протестовало, мол, это приведет к банкротству казначейства, но премьер настоял на своем. Всего за период войны британскому населению было выплачено 830 миллионов фунтов стерлингов, что в тогдашней системе цен значило куда больше, чем сегодня восемь или даже 16 миллиардов.

10             И наконец: одним из главных факторов эффективной деятельности Черчилля стал сам Черчилль как публичный деятель, которому доверяли британцы. Популярность премьера была беспрецедентно высокой: в июле 1940 года, когда Британия осталась один на один с Германией, его поддерживало 84 % граждан, и этот показатель сохранился практически до конца войны. Во время войны он не сидел в подземном бункере или на «ближней даче», окруженный сотнями охранников. Он постоянно появлялся перед людьми, выезжал на места больших бомбардировок, общался с потерпевшими, подбадривал их. Когда угроза немецкого вторжения исчезла, премьер достаточно часто оставлял Британские острова, чтобы встретиться с лидерами союзников и чтобы на месте пообщаться со своими генералами и оценить ситуацию на других фронтах.

Результатом деятельности Черчилля и его правительства стало то, что, в отличие от времен Первой мировой войны, ни увеличение рабочей недели, ни переход на карточную систему, ни трудовая повинность, ни все другие тяжелые последствия войны не привели к акциям протеста и забастовкам. Организованность и самопожертвование рядовых британцев коррелировали с эффективностью деятельности членов правительственной команды и самого премьера. Конечно, «старый Винни» имел немало недостатков, и они были хорошо известны, но добродетели их преобладали. «Я не могу предложить ничего, кроме крови, тяжелого труда, слез и пота», — заявил Черчилль, заняв премьерскую должность, и британцы доверили ему вести их к победе.