«Болгарская весна», или Предостережение для политиков стран СНГ

В результате массовых протестов болгарское правительство премьера Бойко Борисова ушло в отставку. Об этом в парламенте заявил сам премьер. В качестве причины он назвал столкновения демонстрантов с полицией, в результате которых были пострадавшие.

Поводом для протестов стало значительное повышение тарифов на электроэнергию. Недовольство экономической ситуацией в стране росло уже довольно давно, но неожиданно массовые акции приняли довольно острые формы. Население устало от продолжающейся экономической стагнации, жесткой политики финансовой экономии, проводимой для получения займов и кредитов ЕС. Так что новые квитанции с повышенными счетами за электроэнергию стали последней каплей, переполнившей чашу терпения.

Митинги, которые прошли на улицах и площадях столицы, начались еще две недели назад, а 17 февраля в Софию из разных городов страны прибыли десятки тысяч протестующих, чтобы потребовать отставки правительства Борисова, лидера партии «Граждане за европейское развитие Болгарии» (ГЕРБ).

В ночь с 19 на 20 февраля в столкновениях с полицией пострадали не менее 14 протестующих, а 25 участников митинга были арестованы. Акции протеста прошли и в других городах Болгарии. Местные газеты и Интернет полны фотографиями окровавленных демонстрантов. К тому же появились сообщения о том, что в Велико-Тырново и Варне двое мужчин совершили акты самосожжения. Один из них погиб, другой был доставлен в больницу с ожогами 80% тела и остается в крайне тяжелом состоянии. Участники митингов жгли квитанции на оплату электроэнергии, призывали «освободить Болгарию» от власти «мафии и коррупционеров» и вновь сделать страну «святой и свободной».

Еще 18 февраля глава правительства, вероятно, рассчитывал решить проблему «малой кровью». Вице-премьер и министр финансов Симеон Дянков был отправлен в отставку. Борисов заявил, что глава минфина сделал много для повышения «финансовой дисциплины» страны, но не смог справиться с ростом цен на электроэнергию и обеспечить должный рост благосостояния граждан. Кроме того, 19 февраля премьер отозвал лицензию у чешской компании CEZ, которая управляла значительной частью болгарских электросетей, а также предложил уменьшить тариф на 8%. Но эти меры запоздали и не успокоили протестующих.

От коммунистических времен Болгарии достались все болезни бывших социалистических стран — коррупция, всевластие чиновников и крайне низкий уровень жизни. Не зря в СССР именно Болгария считалась наиболее близкой страной. Ходила даже пословица, что курица — не птица, Болгария — не заграница. Настолько все было похоже на первое государство рабочих и крестьян.

Все это привело к возврату коммунистов под псевдонимом социалистов к власти в 1990-х гг. Попытка вернуть коммунизм-социализм потерпела полную неудачу. Государственное регулирование цен на продукты питания привело к тому, что в сельскохозяйственной стране появился дефицит хлеба. На некоторые продукты пришлось ввести распределение по карточкам. Перекрасившиеся коммунисты потерпели поражение на выборах 2009 года. Победители из партии ГЕРБ обещали реформы и беспощадную борьбу с коррупцией.

Бойко Борисов, харизматичный политик, спортсмен, серьезно занимавшийся восточными единоборствами, работал телохранителем Тодора Живкова, генерального секретаря ЦК Болгарской компартии, и Симеона Сакскобургготского, бывшего царя (1943—1946) и премьер-министра Болгарии (2001—2005). В правительстве бывшего монарха Борисов занимал должность генерального секретаря МВД. В 2006 году он одержал победу на выборах мэра Софии и тогда же возглавил партию ГЕРБ. На выборах 2009 года партия получила большинство мест в парламенте и смогла сформировать собственное правительство.

ГЕРБ шла на выборы под лозунгом повышения благосостояния населения, критикуя оппонентов за «лоббирование интересов» крупного бизнеса. Однако, несмотря на заявления о «стабилизации экономики» страны, схожие обвинения, в том числе и по коррупции, вскоре были выдвинуты и в адрес нового премьер-министра.

Болгария, вступившая в НАТО и Евросоюз, остается одним из самых бедных членов ЕС. Рост ВВП в 2012 году составил менее 1%. Покупательная способность населения достигает лишь 30% от среднего европейского уровня. Экономическое состояние страны является основной причиной того факта, что Болгария до сих пор не перешла на евро и продолжает использовать национальную валюту — лев.

Одной из причин проблем в области энергетики в Болгарии является отказ от эксплуатации атомной электростанции в Козлодуе, построенной в 1974 году с помощью СССР. Она покрывала до 40% потребности страны в электроэнергии. Однако еще в 1990 году электростанция была признана несоответствующей стандартам безопасности.

Из-за давления ЕС болгарское правительство Бойко Борисова отказалось строить с помощью России атомную электростанцию в Белене, а также прокладывать нефтепровод Бургас-Александропулос официально по экологическим соображениям.

Хотя правительству Бойко Борисова удалось добиться определенных успехов в оздоровлении финансов и борьбе с коррупцией, что было отмечено ЕС, в целом ситуация оказалась довольно напряженной. В той же энергетике ее не удалось переломить. Достаточно сказать, что в результате российско-украинского газового спора в 2009 году убытки Болгарии составили 87 млн евро. Как это часто бывает, борцы с коррупцией оказались сами в ней замешаны.

Так как парламент Болгарии принял отставку правительства Бойко Борисова, то конституция предписывает, чтобы президент Росен Плевнелиев предложил партии ГЕРБ, имеющей самую крупную фракцию, выдвинуть кандидатуру на пост премьер-министра и формировать новое правительство. Если ему это не удастся, то наступает очередь следующей фракции и т. д. Невозможность формирования правительства всеми кандидатами дает основание президенту назначить служебное правительство, распустить Народное собрание и назначить новые выборы.

Все эти парламентские процедуры будут происходить на фоне резкого недовольства населения не только всеми партиями, но и всей партийной системой. Сегодня протестующие не хотят видеть ни одного действующего политика, и самый популярный лозунг — «Долой партии!». Демонстранты заявляют, что никому не позволят воспользоваться народным недовольством и улица сама выберет своих руководителей. Даже после того как правительство подало в отставку, протесты не прекращаются, и на митингах народ предлагает провести новые выборы депутатов, созвать Великое народное собрание и изменить конституцию.

Болгария вступила в период серьезной и непредсказуемой турбулентности, очень похожий на события так называемой арабской весны. Политическая система и политические лидеры находятся под сильным давлением улицы. А она выступает против всех и пытается выдвинуть своих лидеров. Эти полевые командиры почувствовали момент и поэтому собираются продолжить протесты против всей партийной системы страны.

Учтем при этом, что состав участников протестов очень разношерстный, с разной политической и гражданской ориентацией. А это питательная среда для появления харизматичных радикальных популистов и демагогов.

Конечно, Болгария существенно отличается от арабских стран. То, что сейчас происходит на улицах Софии и других городов страны, скорее может служить предостережением политикам в странах СНГ, которые продолжают игрища в имитацию борьбы по линии власть-оппозиция. При этом они забывают, что взрыв народного гнева может вызвать одна и часто случайная причина. Это процесс хорошо описан в механике нелинейных процессов и в конфликтологии. Но многим политикам, которые купили себе кандидатские и докторские степени, понять научные истины некогда, да и серого вещества дефицит.

Болгарские политики не захотели учиться на ошибках тунисского и египетского президентов, получили протестующие улицы Софии и других городов...