Говорить или молчать?
Об ответственности политиков за свои обещанияВ государственной политике, переговорах о мире, избирательной кампании или стратегии развития компании недостаточно изложить намерения, дать обещания и сообщить о своей приверженности. Все это является лишь первым шагом в движении к желаемой конечной цели и не имеет абсолютно никакого смысла, если не будут предприняты второй, третий и последующие необходимые шаги. Кроме того, сделанный первый шаг дает толчок вере и убежденности других в том, что последующие шаги действительно будут предприняты, или, в противном случае, возникает риск возникновения ошибочного впечатления, что невозможность достижения определенной цели является отражением ошибочных (или бесполезных) намерений либо некомпетентного исполнения. Примеры подобных случаев мы можем увидеть практически в любой сфере жизни, какую бы мы ни рассматривали.
• Вот заявление, сделанное в январе Европейским центральным банком о том, что он будет применять меры по смягчению денежно-кредитной политики. Тогда показалось, что многие лидеры стран предполагали: такого поступка ЕЦБ будет достаточно. Прозвучало заявление, деньги напечатаны, экономика восстанавливается. К сожалению, монетарная политика так не работает: смягчения денежно-кредитной политики недостаточно, и никто не должен по наивности на это рассчитывать.
• Смягчение денежно-кредитной политики является полезным шагом для восстановления экономики, однако оно является лишь частью более широкого пакета мер. На фоне отсутствия других экономических реформ смягчение денежно-кредитной политики не сможет повлиять на изменения, необходимые для резкого начала экономического роста. Если же реформы не будут проводиться и экономического роста не произойдет, то политические деятели, скорее всего, обвинят в этом смягчение денежно-кредитной политики, а не свою неспособность предпринять все необходимые меры, которые должны последовать за таким смягчением на пути к экономическому подъему.
А сейчас давайте рассмотрим свободу слова. После кровавой расправы в редакции сатирического журнала «Шарли Эбдо» в прошлом месяце в Париже мировые лидеры стремительно вышли «на сцену», крепко взялись за руки и прошли на марше в поддержку свободы выражения мнения, являющейся краеугольным камнем цивилизованных обществ. Естественным следующим шагом для большинства из них должно было стать возвращение домой и немедленное воплощение этого принципа в жизнь. Вместо этого они просто вернулись домой.
• Действительно, военный режим в Египте — чей министр иностранных дел Самех Шукри поднял брови в знак удивления, когда оказался рядом с руководителем марша в Париже, освободил из тюрьмы журналиста компании «Аль-Джазира» Питера Греста, после этого под залог были освобождены еще два журналиста Мохамед Фахми и Бахер Мохамед. Но где, прежде всего, отказ режима от своих полномочий, позволивших посадить их в тюрьму?
В другом театре действий — мирные переговоры, недавнее соглашение о прекращении огня в Украине, а также последняя по порядку, но не последняя по значимости попытка положить конец войне между правительством страны и поддерживаемыми Россией сепаратистами, в течение прошлого года буйствовавшими в восточной части Донбасса. На всем протяжении борьбы то и дело предпринимались безрезультатные попытки по прекращению убийств, и невинные жертвы войны, не говоря уже о большей части мирового сообщества, устали и стали циничными.
• Наиболее эффективные мирные соглашения являются частью процесса мирного урегулирования. Первый шаг — подписание соглашения, подтверждающего стремление сторон предпринять необходимые дальнейшие шаги. Каждый уходит с переговоров, точно зная, какие меры он должен предпринять, каких действий ожидать от других сторон, а также каковы будут последствия, если эти меры не будут приняты. Соглашения не выполняются не из-за того, что в них оговорено, а из-за того, чего в них нет, или потому, что подписавшие соглашения стороны совершают действия, противоположные тем, которые были согласованы. Дорожная карта к мирному урегулированию целесообразна лишь в том случае, если каждый следует ей. В противном случае достичь цели не удастся.
• Избирательные кампании являются в полном смысле образцовым примером этого феномена, в настоящее время мир вступает в еще один «сезон Первого шага». В этом году состоятся всеобщие выборы, по крайней мере, в семи странах Европейского Союза — во Франции региональные выборы должны состояться в марте. Греция уже проголосовала, избрав правительство, которое, кажется, не может перейти от намерений к обязательствам; в течение последующих месяцев ожидаются выборы в Эстонии, Финляндии, Великобритании, Дании, Португалии, Польше и Испании. В дополнение к этому, в следующем году состоятся президентские выборы в США, которым предшествует уже начавшаяся кампания. Мы можем ожидать большого количества обещаний.
Принимая во внимание, что избиратели в этих странах «засыпаны» благими намерениями, громкими заверениями и обязательствами, отвечающими их требованиям, то они будут ожидать, что партии и кандидаты, если они будут избраны, доведут их до конца и выполнят. Конечно, партии и кандидаты попытаются убедить избирателей на основании достигнутых ими результатов (и подвергая сомнению результаты деятельности оппонентов). Если они не выполнят своих намерений, обещаний и обязательств, то имеющийся доступ к информации и мгновенному обмену сообщениями приведет к тому, что пустые обещания не смогут убедить большинство людей.
• Компании тоже проводят кампании. Они направляют своих руководителей в законодательные органы для выражения искреннего раскаяния за серьезное злоупотребление служебным положением, а также чтобы пообещать хорошее поведение в будущем. И тем не менее, газеты, как всегда, заполнены историями о неэтичном, если не о прямо преступном корпоративном поведении. К сожалению, слишком многие руководители компаний упорно рассматривают мир как «наше» против «их», а не пытаются понять, почему при отсутствии решительных действий им никто не верит.
Начало играет жизненно важное значение, но только и всего. Нет простых решений для экономики Еврозоны, для Греции, для Украины или какой-либо другой серьезной проблемы, с которыми мы сталкиваемся сегодня. Однако до тех пор, пока главные действующие лица не будут уверены, что заявления и обещания, данные в ходе кампаний, и соглашения по сохранению мира не приведут к четким и целенаправленным действиям, они должны дважды подумать, прежде чем высказывать их.
Проект Синдикат для «Дня»
Выпуск газеты №:
№31, (2015)Section
Мировые дискуссии