Перейти к основному содержанию

Вилами по воде

Дефицит российского бюджета растет, но союзникам деньги дают
16 февраля, 20:21
ВОЕННЫЕ РАСХОДЫ В РОССИИ ПЛАНИРУЮТ УРЕЗАТЬ НА 15—20%, НО ЭТО НЕ ДОЛЖНО СКАЗАТЬСЯ НА СТРОЕВОЙ ПОДГОТОВКЕ СОЛДАТ / ФОТО РЕЙТЕР

Не успели президенты стран-участниц Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) договориться о создании Коллективных сил оперативного развертывания (КСОР) и антикризисного фонда как в своих столицах они стали вести себя совсем иначе. Кто громко на весь мир, как бацько Лукашенко, заявил, что в никакие КСОР белорусских солдат посылать не будут, то тихо, как киргизские лидеры, дали сигнал своим парламентариям не спешить с денонсацией договора об американской базе в Манасе. Вдруг и от Вашингтона что-то отломится.

Раздавая кредиты своим союзникам, в Москве пребывали в уверенности или делали такой вид, что накопленных денег хватит пережить лихие времена. Да вдруг обнаружили, что дефицит бюджета будет довольно большим. В конце прошлого года министра финансов Алексей Кудрин заявил, что возможен дефицит до 1% ВВП. В январе текущего года помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович объявил: «Мы планируем значительный бюджетный дефицит в размере, по всей видимости, не менее 5% ВВП, чего у нас не было уже многие годы». В феврале Алексей Кудрин увеличил оценку бюджетной дыры с 1% до 6,1% ВВП. И вот Аркадий Дворкович назвал новые цифры нехватки денег в государственной смете — 8—10% ВВП. И не факт, что этими прогнозами дело ограничится.

Слабонервных он успокоил: «...на сегодняшний день в Резервном фонде накоплено 4,7 трлн. руб., или 12% ВВП России. Мы потратим примерно половину Резервного фонда в этом году. Дефицит бюджета в последующие годы будет ниже, чем в этом, — 3—4% ВВП». Последнее под большим вопросом. Алексей Кудрин в одной телевизионной передаче клялся, что к концу 2008 г. не допустит ослабления рубля до 30 за доллар. Куда теперь с его клятвами? Если учесть, что на выплату внешнего долга в 2009 г. должно быть потрачено более 0 млрд., то это превышает сумму объявленного дефицита. К тому же президент и премьер в один голос требуют не уменьшать социальные выплаты, а наоборот, их увеличивать. Владимир Путин в последнее время посещает предприятия и организации оборонного комплекса и всех успокаивает, что гособоронзаказ (ГОЗ) уменьшен не будет. Соответственно людям в форме и увольняемым в запас беспокоиться не о чем. Квартиры военным, обещал премьер, будут строить.

Давать успокоительные обещания — это одно и совсем другое реальные возможности их выполнения. А вот здесь и возникают большие проблемы.

В нынешнем виде принятый Государственной думой бюджет превратился в фикцию, и требует немедленной корректировки. И обязательно в сторону уменьшения затрат. В первую очередь под такую раздачу попали затраты Минтранса, что понятно. Железные дороги уменьшили перевозки грузов и реконструкцию их можно отложить. Автомобильные уже давно попали в одну из главных бед России. Жили так несколько веков, можно и еще подождать. Несмотря на обещания Путина и Медведева под секвестр попали расходы Министерства здравоохранения и социального развития. Прямо как у Леонида Черновецкого, который любит петь киевским бабушкам о любви, а вводит плату за все и вся. Однако одних транспортников и медиков оказалось мало. Дошла очередь и до военных.

Бюджет Министерства обороны планируется урезать на 15—20%, т.е. на 207—275 млрд. руб. Член комитета по обороне Государственной думы Михаил Бабич считает, что можно сократить объемы закупок техники для тыловых служб, а также долгосрочных резервов топлива и других материалов. Плюс, скорее всего, по его мнению, можно сэкономить на запланированных оргштатных мероприятиях и строительстве новых военных гарнизонов и городков. Но на все тыловое обеспечение армии и флота выделено на этот год только 120,1 млрд. руб. И полностью от этих расходов отказаться невозможно. На строительство жилья предполагается выделить 135,8 млрд. руб. И хотя Путин обещал жилье строить, но выполнить это невозможно и квартиры придется военным ждать. Это подтвердил министр обороны Анатолий Сердюков на совещании в Севастополе с командующими соединений и частей Черноморского флота. Как сообщило информационное агентство Regnum, темой совещания была экономическая составляющая военной реформы, а также ожидаемые трудности с финансированием строительства жилья для военных моряков. Одновременно министр сообщил «радостную» новость: офицеры, достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, а таких на флоте 1,5 тыс. человек, будут уволены в запас.

Очевидно, что в первую очередь будут урезаны расходы на военную реформу и на ряд федеральных целевых программ. Как говорят информированные источники, в этот ряд попадает и программа «Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации». Она и так выполнялась ни шатко, ни валко, а теперь совсем заглохнет. Кризис, вроде не до переноса базирования ЧФ. Уже с большой долей определенности можно говорить о том, что к маю 2017 г. Украина будет поставлена перед фактом, что Черноморский флот выводить некуда и Россия попытается оставить свой флот не только в Крыму, а и в других областях нашей страны.

И в этих условиях огромные деньги раздаются для удовлетворения чисто политических амбиций. Киргизстан получил в виде кредитов, безвозмездной помощи и списания долгов почти 92 млрд. руб. Беларусь — почти 70, Армения — 18. На этом фоне Рауль Кастро для острова Свободы получил просто копейки — 0,7 млрд. руб. При этом Беларусь просит еще 100 млрд. руб. и затягивание процесса Москвой уже вызвало гнев бацьки. Затраты на союзников составляют около 180—190 млрд. руб. Почти столько, сколько предполагают сэкономить на российской армии.

Но хоть бы расходы с толком. Так нет же. Министр иностранных дел Беларуси Сергей Мартынов выступил в Берлине с докладом о перспективах сближения Беларуси с ЕС. Он подробно остановился на задаче «становления многоуровневого сотрудничества Беларуси с Западом». Он также заметил, что кратчайший путь в Берлин из Москвы, по которому идут миллионы тонн грузов, «проходит через Минск», а «не через Киев или Одессу». Во время посещения одного из машиностроительного завода в Гродно Александр Лукашенко обвинил Россию в том, что она наживается на союзнице. «Мы одолжили у них деньги. По ставке Libor +3% мы получаем от них кредит, а от МВФ — Libor +0,75%. Так у кого выгоднее? Нам Запад выгоднее дает кредит, чем Россия», — сказал он. Пресс-секретарь министерство иностранных дел Андрей Попов прямо заявил, что законодательство страны запрещает участие ее граждан в военных операциях за пределами страны. Какие тут силы КСОР?

Москва пока в дискуссию на высшем уровне не втягивается, но дает понять, что терпение на пределе. Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа в интервью «Независимому военному обозрению» отвечая на вопрос о противоречии белорусского законодательства документам по КСОР сказал: «...в одном из пунктов принятого президентами решения говорится о необходимости внесения в национальные законодательства соответствующих изменений, обеспечивающих оперативность применения сил и средств, выделяемых в состав КСОР». Тем самым Бордюжа дает понять, что наступает casus foederis — «договорный случай», при котором вступают в силу обязательства по союзному договору. А чтобы до Минска доходило быстрее, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев предложил не давать союзному государству кредитов. Понятно, что не из-за КСОР, не компетенция это отраслевого министра, а по его линии. «Из-за того, что Лукашенко больше любит свое сельское хозяйство, мы не должны страдать и вступать в торговые войны», — отметил министр. Лукашенко тут же парировал: «Если это общий подход, то мы обойдемся и без кредитов. Только нас не надо пугать этими кредитами». Дальше бацьку совсем понесло. «Если Белоруссия грохнется, то для России это будет несоизмеримо большая потеря, чем дать нам 2 миллиарда долларов на поддержку... Поддерживая нас, Россия тем самым поддерживает себя». Как и предполагалось, не успели высохнуть чернила под подписанными на последнем саммите документами, как союзники начали ссориться и готовиться снова требовать у России денег не останавливаясь перед неприкрытым шантажом. И не на словах, а на деле.

Государственный секретарь США Хиллари Клинтон занялась судьбой американской базы в Манасе. Как только это стало известно в Бишкеке, началось торможение прохождения законопроекта о денонсации договора с США в киргизском парламенте. В лучшем случае это произойдет в апреле. А там станет известно, что решит белорусский парламент в отношении признания независимости Абхазии и Южной Осетии. И не факт, что Москва и Минск к этому времени договорятся по финансовым вопросам.

Подписанные на саммитах ОДКБ и ЕврАзЭС документы все больше напоминают in aqua scriber — по воде написанными.

Delimiter 468x90 ad place

Подписывайтесь на свежие новости:

Газета "День"
читать