Борьба за статус

«Нам крайне необходимо найти конструктивное решение с США по предоставлению Украине нормал ьного торгового режима (в торговле с США, поясняет Интерфакс-Украина), — заявил А.Кинах. По его словам, в случае введения США торговых санкций в отношении украинских экспортеров из-за несоблюдения Киевом прав интеллектуальной собственности (Верховная Рада не приняла до сих пор соответствующий закон), убытки отечественных предприятий составят как минимум $400 млн. в год.

Напомним, что статус государства с рыночной экономикой обеспечивает не просто признание заслуг правительства в продвижении по правильному пути, но и вполне реальные преимущества в международной торговле (например, угроза антидемпинговых преследований значительно ниже).

Эксперты «Дня» отмечают, что вопрос получения статуса рыночного государства жизненно важен для Украины в условиях развернувшихся против нее антидемпинговых процессов, и украинская делегация будет стараться его решить. Но, по их мнению, очевидно, что в ходе нынешнего визита проблема не может быть решена, поскольку у американской стороны имеются серьезные претензии к Украине по вопросу законодательного обеспечения охраны интеллектуальной собственности. То же самое — в части государственной поддержки некоторых отраслей промышленности. Да это и не снимет, считают эксперты, проблем в нашей внешнеэкономической деятельности.

Кроме того, рост экономики Украины, который нахваливали (по словам нашего министра финансов Игоря Митюкова) во время визита А.Кинаха руководители международных финансовых организаций, в последнее время (и не в последнюю очередь в связи с угрозами для украинского экспорта) опасно завис на сентябрьской отметке. В аналитическом отчете Межрегиональной финансовой компании (МФК), подготовленном Эриком Найманом, утверждается, что серьезным фактором риска для макроэкономической стабильности в стране является запланированный на 2002 год дефицит госбюджета в размере 1,7% ВВП. Рост реального ВВП Украины в следующем году может продолжиться лишь при условии низкой инфляции, умеренности дефицита госбюджета, стабильности внутреннего спроса и розничного товарооборота, оживления мировых товарно-сырьевых рынков. В отчете констатируется приостановление экономического роста в Украине в сентябре, тогда как в минувшие годы этот месяц, наоборот, отличался наиболее высокой позитивной динамикой, а также прогнозируется, что сентябрьское «стремительное падение объемов промышленного производства и неожиданное развитие событий в сельском хозяйстве ставят под сомнение первоначальные прогнозы относительно роста ВВП Украины в 2002 году на 6%». По мнению Э.Наймана, пока нынешнее развитие событий порождает неуверенность в выполнении условий роста экономики Украины в следующем году. «Спад мировой экономики продлится как минимум до середины следующего года, внутренний спрос без подпитки денежных средств от экспорта начнет угасать, а бюджетные проблемы могут вылиться в эмиссионный рост денежной массы и усиление инфляционных процессов», — сформулировал свои опасения эксперт.

Он отметил: если объемы ВВП Украины не оправдают надежд разработчиков бюджета, то доходы госбюджета окажутся намного ниже запланированных, что вынудит принимать решения или о секвестре бюджетных расходов, или об эмиссии денег. «В последнем случае страну ждет значительная инфляция, а реальное значение дефицита госбюджета в этом случае может достичь 2% ВВП», — говорится в отчете.

Правда, официальные предсказатели экономической погоды в Украине, как всегда, преисполнены оптимизма. По мнению руководителя группы советников председателя Национального банка Украины Валерия Литвицкого, снижение темпов роста реального валового внутреннего продукта в сентябре оказалось более выраженным, чем в сентябре минувшего года, однако все еще существуют хорошие перспективы удержания набранного с начала года темпа на уровне, по крайней мере, в 2 —2,5 раза выше первоначальных прогнозов. В подтверждение В.Литвицкий, в частности, отметил, что прирост реальной зарплаты в январе-сентябре этого года составил 18%, тогда как за аналогичный период прошлого года она снизилась на 2,1%. По его прогнозам, по итогам нынешнего года, этот показатель, возможно, также будет измеряться двузначной цифрой. (Как сообщает Госкомстат, с учетом инфляции реальные доходы населения в сентябре снизились на 8% по сравнению с августом. Кроме того, по данным статистики, в этом месяце на 7,5% уменьшился объем денежных расходов и сбережений населения.) Советник главы Нацбанка считает, что для удержания в четвертом квартале высокой динамики, ВВП необходимо сохранить положительное сальдо экспорта, найти пути компенсации временной депрессии внешнего спроса на украинские товары за счет роста реальных доходов и инвестиций и, конечно, сохранить монетарную и валютно-курсовую стабильность.

Но это уже вторая часть украинской программы в Вашингтоне, за которую, по-видимому, отвечает большей частью И.Митюков. Украина выплатила МВФ в январе-сентябре 2001 г. около $357 млн., получив в сентябре от него $377 млн. — очередной транш кредита EFF — и увеличив свой долг перед ним на $11,7 млн. (до $2,03 млрд.). До конца года мы должны выплатить МВФ еще около $118 млн., а в 2002 г. — $238,5 млн. В 2002 году Украина надеется получить от МВФ три транша на общую сумму $550 млн. Словом, страна, претендующая на рыночный статус, одновременно наращивает долг и зависимость от внешних сырьевых рынков.