Бухарестский шанс

Генеральный секретарь НАТО Яаап де Хооп Схеффер заявил премьер- министру Албании Сали Бериши, что эта страна не имеет гарантии присоединения к Организации Североатлантического договора на саммите в этом году. Как известно, США активно поддерживают расширение НАТО на Балканы и Восточную Европу. Лидеры Хорватии, Македонии и Албании получили недавно положительные сигналы из Брюсселя. Вообще до сих пор существовала тенденция считать целесообразным привлечение в Альянс трех балканских стран на апрельском саммите в Бухаресте. Но теперь слова Схеффера означают, что решение по поводу этого окончательно не принято.

Нужно заметить, что, принимая во внимание возможное провозглашение независимости Косово, в НАТО существуют различные взгляды на готовность принять в военно-политический союз Албанию, Хорватию и Македонию. Как признаются натовские дипломаты, Вашингтон хочет, чтобы в ходе саммита в Бухаресте внимание было сосредоточено на расширении, и в состав организации были приглашены новые члены, чтобы таким образом подать сигнал России об обязательствах Запада относительно Балкан и Черноморского региона. Но, как пишет издание Financial Times, дипломаты отметили, что некоторые европейские союзники, включая Германию, Италию и Францию, имеют замечания и не хотят провоцировать Москву, которая сильно сопротивляется западному влиянию на бывшее советское пространство.

Тем временем хорватские аналитики заявляют, что бывшая югославская республика должна как можно скорее присоединиться к НАТО, особенно принимая во внимание потенциальную нестабильность, которая может возникнуть на Балканах в связи с возможным объявлением независимости провинции Косово. Редактор газеты Jutarnji List Давор Буткович отметил, что быстрое вступление Хорватии в НАТО отвечает национальным интересам. По его словам, независимость Косово может повлечь за собой сепаратистские требования со стороны сербской части в соседней Боснии.

Характерно, что хорватское правительство не собирается упустить свой шанс. На недавней встрече с президентом Хорватии Степаном Месичем премьер-министр Иво Санадер заявил, что правительство будет активно действовать следующие два месяца и сделает все необходимое для того, чтобы получить приглашение. Следует заметить, что в Хорватии фактически завершена реформа вооруженных сил. Вместе с тем в Брюсселе подчеркивают необходимость усиления кампании по информированию населения о преимуществах членства в НАТО, которое сейчас поддерживает немного меньше половины хорватов. Среди политических критериев, которым должна отвечать Хорватия, это усиление борьбы с коррупцией, реформа судебной системы и возвращение беженцев времен балканских войн 90-х годов.

Для Македонии ключевым препятствием для вступления в НАТО является спор Скопье и Афин из-за названия страны Македония. Греция считает, что признание такой страны может спровоцировать территориальные претензии к греческой провинции Македонии. США призывают Скопье достичь компромисса до 2 апреля, когда будет приниматься решение относительно расширения НАТО.

Есть вероятность, что в случае приглашения в НАТО балканской тройки в апреле еще три страны: Сербия, Украина и Грузия, получат приглашение присоединиться к ПДЧ. Вообще аналитики считают, что на самом деле только Хорватия готова стать членом НАТО, а принятие таких неподготовленных стран, как Албания и Македония, только усложнит стратегическую заинтересованность НАТО в интеграции Сербии, Украины и Грузии ближе к Западу.

Что означают слова генсека о том, что Албании не гарантировано членство в Альянсе? И что должна делать эта страна, а также Македония, чтобы вступить в НАТО? Как в Европе относятся к предоставлению ПДЧ Украине и Грузии?

КОММЕНТАРИЙ

Экрем КРАСНИКИ, балканский специалист онлайнового европейского агентства новостей euobserver.com:

- Это означает, что Албания и Македония могут получить приглашение вступить в НАТО, но присоединение к Альянсу не произойдет в этом году. Хорватия, по сравнению с этими странами, значительно больше отвечает требованиям, чтобы получить приглашение на Бухарестском саммите и присоединиться к Альянсу уже в этом году.

Следует заметить, что Албания и Македония столкнулись с проблемами в реализации реформ. Впрочем, они могут получить приглашение, но в этом году все равно не смогут вступить в НАТО. Такое настроение царит среди стран-членов Североатлантического альянса. Возможно, через два-три месяца настроение изменится. Но на данный момент оно таково.

Что касается Албании, то она имеет проблемы с обеспечением стабильности в стране, проведением реформ и осуществлением борьбы с коррупцией. А Македония, кроме названных выше проблем, должна обеспечить права этнических албанцев.

Только после урегулирования перечисленных проблем обе этих страны могут рассчитывать на присоединение к НАТО. Но я не знаю, произойдет ли это до юбилейного саммита НАТО, который может состояться в следующем году в связи с 60-летием подписания Вашингтонского договора.

Я не думаю, что на Бухарестском саммите Альянса Украина и Грузия получат приглашение присоединиться к Плану действий относительно членства в НАТО. На мой взгляд, этого не случится, пока не будет решена проблема Косово. Несмотря на давление США относительно предоставления ПДЧ Украине и Грузии, ведущие европейские страны не захотят пойти на этот шаг. Они считают, что нельзя делать много за один раз. Хотя европейские страны не против предоставления Украине и Грузии ПДЧ, но сначала они хотят справиться с расширением НАТО на Балканах. Хотя присоединение к ПДЧ не является вступлением в Альянс, но это довольно значительный шаг. На мой взгляд, некоторые европейские страны не совсем желают следовать политике США относительно расширения НАТО, побаиваясь трений с Россией.