Днепропетровск, Харьков. Далее – везде?..

Зачем нужны ток-шоу? Странный вопрос. Чтобы услышать и понять позицию тех или иных политиков. Это теория. Практика же часто вступает с ней в явное противоречие. Большинство граждан Украины в большом городе Харькове не проживает. Хорошо это или плохо — не нам судить. С точки зрения харьковских руководителей Добкина и Кернеса, о событиях в их родном городе никто суждения иметь права не имеет, так как в Харькове не проживает, проблем города досконально не знает, при этом по умолчанию предполагается, что лучше них никто их и знать не может. Поэтому о происходящем вокруг парка Горького в первой столице Украины судить не может. Казалось бы, у господина Кернеса была уникальная возможность донести до зрителей всей страны истинное положение дел, показать в необходимых случаях с документами в руках правоту власти. Во всем. И в том, что дорогу нужно строить именно через парк, и обосновать спил деревьев и то, каким образом эта потеря зеленых насаждений (а Харьков явно ими не перегружен) будет компенсирована. Заодно объяснить, как получилось, что люди из непонятного охранного формирования так обошлись с защитниками парка, почему милиция допустила подобное самоуправство. И еще очень многое, что вытекает из харьковских событий. А вместо этого мы услышали обвинения, что у Авакова итальянский загар, он захватил несколько гектаров благословенной городской земли и вообще он нехороший человек. Автора, как и большинство зрителей, личные качества господина Авакова, а также его земельные и прочие проблемы не интересовали. А вот о парке мы мало что услышали и поняли. Кроме одного. Рубили и рубить будем. Захотели проложить дорогу — проложим, и никто нам не указ. Партия регионов в лице Добкина и Кернеса осчастливит харьковчан даже против их воли. Мы, и только мы, знаем, чего хотят горожане, а поэтому будем и дальше действовать подобным образом. Думаете, происходящее в Харькове — нечто из ряда вон выходящее? Ничуть не бывало. Это система, и чем дальше, тем большую внутреннюю динамику она приобретает. В первую очередь в крупных индустриальных центрах.

Прошедшие сто дней новой власти позволяют ей подвести первые итоги своей деятельности, что и сделал Президент Виктор Янукович в своем обращении. Результаты рассматривают не только в столице, но и в провинции. В частности — в Днепропетровске. Для этого был формальный повод. Так сложилось, что там председателем областного совета был Юрий Вилкул, а после президентских выборов губернатором был назначен его сын Александр. Дабы не было обвинений в непотизме, и «по морально-этическим соображениям» Юрий Вилкул подал в отставку. Шаг вполне обоснованный. Поэтому депутатам областного совета предстояло выбрать нового председателя, что и произошло на сессии 3 июня. Казалось бы, рядовое и в определенной степени рутинное мероприятие. Был один председатель — стал другой. Но это событие стало заключительным в цепи целой серии кадровых назначений, весьма выпукло характеризующих новую областную власть. Ведь еще со времен «эффективного» менеджера товарища Сталина хорошо известно, что кадры решают все. И персональные решения при важнейших кадровых назначениях имеют большое значение. Тем более что губернатор Александр Вилкул в своем интервью агентству «Интерфакс-Украина» заявил: «Решения по кадрам я принимал сам — я достаточно самостоятельный и принципиальный человек». Сказал — как отрезал. Все решаю сам, и это настоящая демократия. Причем тайная, люди обо всем узнают уже после случившегося.

Заявить так — дело не очень сложное. Но слова и действительность часто не совпадают. Даже Президент не совсем самостоятелен в своих действиях по назначениям на правительственные и другие важные в государстве посты, и даже поверхностный анализ легко найдет подтверждения этому факту. Не более свободен и днепропетровский губернатор.

Во-первых, действует его вполне понятное желание подбирать команду среди тех, с кем он работал раньше, и уже тут декларируемый принцип подбора кадров по профессиональным качествам вступает в противоречие с реальными назначениями. По многим из них есть вопросы, профессионализм этих людей подвергается сомнению по их прошлой деятельности. Во-вторых, в предвыборной кампании за поддержку будущего президента были даны обязательства, в том числе и кадровые. Теперь пришлось их выполнять.

И в-третьих. В Днепропетровском областном совете Партия регионов не имеет большинства. С ней в коалиции коммунисты и фракция «Громада». Причем брат калифорнийского узника Иван Лазаренко занимает пост первого заместителя председателя совета. И за нерушимость коалиции требует платы, как говорят злые языки, иногда в ультимативной форме. Есть сведения, что за поддержку фракции «Громада» на выборах председателя областного совета Иван Лазаренко потребовал назначения своих креатур на должности как в аппарате облсовета, так и в облгосадминистрации. Скандально известная не только в Днепропетровске бывшая руководитель облтелерадио Виктория Шилова из фракции «Громада», занесенная в прошлом году в список врагов украинской журналистики, назначена очередным заместителем председателя облсовета, будет курировать социально-экономическое развитие. Главный редактор газеты «Днепровская правда», в свое время приобретенной Павлом Лазаренко, Татьяна Валигурская получила пост в облгосадминистрации. Трудно определить реальный тираж газеты «Днепровская правда», но известно, что среди влиятельных и авторитетных она не числится. Зато ее главный редактор и член фракции «Громада» в облсовете всегда была верным информационным оруженосцем Павла Лазаренко. Учитывая процедуру назначений, ясно, что без согласия Александра Вилкула они бы не состоялись.

Напрасно губернатор доказывает, что нет принципа землячества в кадровых назначениях. Последние выборы председателя облсовета свидетельствуют об обратном. Для начала, они проходили на безальтернативной основе. Единственным кандидатом был Евгений Удод, руководивший в разное время криворожскими горно-обогатительными комбинатами и, естественно, работавший там с губернатором. Хоть бы ради приличия выдвинули из своих рядов вторую кандидатуру... А то выходит по анекдоту: покупает дорогой Леонид Ильич арбуз. Ему показывают один и предлагают выбрать. Удивленному генеральному секретарю объясняют: «Ты у нас тоже один, но мы же тебя выбираем». И все это избирательное действо до последнего момента проходило в глубочайшей тайне, сопровождаемой слухами и разговорами о жесткой борьбе групп влияния в областной организации Партии регионов и коалиции. Это только на экранах демонстрируется показное единство и монолитность рядов: на самом деле внутренняя борьба в ней проходит в настолько острых формах, что дух захватывает.

В Днепропетровской областной партийной организации довольно давно образовались две больших группы влияния: первая, связанная с бывшим лидером Олегом Царевым из орбиты Президента, и вторая, которую возглавляет нынешний губернатор. Структуры, в которых он работал и откуда набираются наиболее близкие помощники, в том числе и вновь избранный председатель областного совета, принадлежат Ринату Ахметову. Данная кредитная история имеет вполне реальное продолжение в виде контроля над одним из важнейших регионов Украины. Хотя Азаров сказал, что Днепропетровщина «должна быть нашей», у некоторых влиятельных людей, возможно, иное мнение. Они предпочитают иметь «свою» Днепропетровскую область, как в свое время Павел Лазаренко. И спокойствия это не обещает.

Судя по откликам, многих весьма потешил пассаж из речи Президента, в котором он обещал олигархов и прочих лоббистов поставить в общую очередь. Представляется, что это не шутка, которой оратор хотел взбодрить несколько подуставших слушателей. Наоборот, это весьма важное и программное заявление. Оно имеет как внутри-, так и внешнеполитическую составляющую.

Последние события, связанные с непонятными на первый взгляд коллизиями вокруг крупных объектов черной металлургии демонстрируют очевидное желание Президента равно дистанцироваться от влиятельных олигархических и лоббистских групп. Налицо попытка реализовать курс российского лидера Владимира Путина в период его президентства.

При этом возникает системный вопрос. Копия всегда хуже оригинала. К тому же нет огромных запасов нефти и газа, которые, наряду с другими богатствами, можно было бы пустить в частичную передачу чиновной бюрократии в обмен на ее лояльность и поддержку в реализации такого курса. Украина нуждается в радикальных и поэтому болезненных реформах, требующих для своего проведения значительных финансовых ресурсов. А Россия Путина-Медведева пошла на закручивание гаек внутри страны, выстраивание всех в стройные ряды, взамен чего бюрократы получили стабильность и достаточно понятные правила — в первую очередь собственного обогащения за счет бюджета и контроля над большими компаниями. При этом заявленные цели практически никогда не выполняются, но никого за это не наказывают.

Развитие российского судостроения, авиастроения, перевооружение армии и флота — все провалено. По признанию генералов, войска новую технику практически не получают, а то, что поступает, крайне низкого качества. И что же? Высшие бюрократы как-то оправдываются, а чаще просто отмалчиваются — и все сходит с рук. Элита национальных республик и регионов добилась того, что Москва практически их не контролирует. Взамен все славят мудрых руководителей и их партию, выборы доведены до советского состояния, планы по голосам выполняются на 100 и более процентов.

Правда, на Северном Кавказе стреляют, взрывают и убивают... Но все контртеррористические операции начинаются и заканчиваются бодрыми рапортами об успехах в борьбе с оставшейся кучкой боевиков. А назавтра в очередном столкновении гибнут милиционеры, спецназовцы и мирные жители. Террор пришел в московское метро, но на эти издержки власть идет сознательно. Если есть враги, внутренние и внешние, то нужна сильная рука. К тому же, она гладит и всячески холит имперские предрассудки и фантазии о великой стране.

И поэтому так называемых оппозиционных олигархов либо изгнали, либо посадили за решетку. Оборотной стороной такой политики является прогрессирующее отставание России. Эффективной экономики и передовой науки не может быть в несвободной стране. Это доказал мировой опыт и в первую очередь опыт СССР.

Если Россия пошла таким путем, то отсюда не следует, что и нам надо действовать таким же образом. Тем более что соответствующих ресурсов у нашей власти нет. Впрочем, автор совсем не призывает давать волю олигархам и лоббистам. Наоборот, их следует построить. Но не по-лагерному, а путем создания четких и понятных правил игры. Кстати, тогда им не придется стоять в очереди в чиновничьи кабинеты или (избранным) открывать их легким движением руки. Двигателем развития экономики является конкуренция, но по правилам: без рейдерства, судейского произвола и давления власти. Олигархи есть везде, а искусство управления экономикой в том и состоит, чтобы направить их энергию в созидательное русло. Вполне возможно, что Президент хотел сказать именно об этом, но возникают вполне понятные сомнения. Деятельность премьера Азарова с подачи главного лица государства направлена на чисто бюрократическое решение сложнейшей проблемы. Но в Украине по-российски не получится. Наоборот, можно в лице олигархов получить мощнейших противников, и такое противостояние ничем хорошим не закончится. А о реформах придется забыть. Надолго.

Вторая составляющая — внешнеполитическая. Похоже, наш Президент выбрал себе российского визави в лице Медведева. Украинский вопрос будет в повестке дня приближающихся президентских выборов у соседей. Две оси российской внешней политики будут главными в предстоящей схватке: Берлин и Киев. В силу известных обстоятельств Германия будет пытаться в некоторой степени опереться на Россию. Хотя здесь известное ограничение, так как для Берлина отношения с Парижем все-таки важнее.

Другое дело Украина. Здесь все, с одной стороны, проще, а с другой — проблем не меньше. Для Януковича нет ничего важнее, чем сделать Москву своим союзником, поддерживающим его в любых ситуациях. И для реализации этой установки будет внешне соблюдаться видимость следования по следу соседа. Заманчиво, но вряд ли реализуемо. Кремль будет много требовать, а давать ему что-то весомое — сложно, в первую очередь потому, что так и себе ничего будет оставить. Поэтому следует ожидать чисто рефлекторной мелкотравчатой тактики колебаний и широковещательных заявлений. Закончится это тем же, что происходит между Минском и Москвой.

Но все это в будущем, хоть и близком. Пока же из регионов приходят известия, что власть действует не слишком успешно. Консолидация проходит больше по отчетам и битью себя в грудь. Несколько странно, но харьковские и днепропетровские коллизии происходят накануне выборов в местные органы власти. Если борьбой с активистами-экологами пытаются завоевать симпатии электората, непонятными кадровыми назначениями — привлечь местных крупных бизнесменов, то выглядит все это несколько странным. И высокие цифры рейтингов не должны вводить в заблуждение. Приверженность избирателей непостоянна и не всегда измеряется материальными достижениями. События зимы 2004 г. происходили при весьма неплохом экономическом положении. А будет ли оно таким, как обещают, весной будущего года и тем более в начале 2012 г.?

Нам обещаны реформы. Если они начинаются таким образом, то это нечто другое...