Эксперты нашли позитив в кризисе,
или Что нельзя «свалить» на ЯнуковичаКто бы это год назад взялся предсказать, что Украина столь резко снизит темпы экономического развития? Вчера Международный центр перспективных исследований (МЦПИ) обнародовал прогноз, согласно которому в 2005 году рост реального валового внутреннего продукта (ВВП) Украины составит 4%. Тогда как по его же данным он должен был составить 7%. Специалисты центра считают, что спад в нашей экономике, из которого и исходит их прогноз, обусловлен сокращением притока инвестиций и снижением мировых цен на украинский экспорт.
Но это далеко не вся правда. Один из ведущих экономистов МЦПИ Алексей Блинов сказал журналистам о том, что именно действия правительства Тимошенко нанесли существенный урон украинской экономике. Урон пока не вполне проявился, поскольку экономика, как правило, работает с определенным лагом. По его мнению, он даст о себе знать примерно через полгода, если только правительство Еханурова не примет решительных превентивных мер. Эксперты МЦПИ ставят субъективные политические факторы во главу угла и отмечают: «Благоприятный момент для реформ упущен. Команда Виктора Ющенко не была в состоянии начать преобразования в благоприятный для этого период... Новая власть оказалась неспособной преодолеть личные споры внутри правительственной команды, ввести новые демократические процедуры принятия государственных решений и адекватно реагировать на критику со стороны свободных средств информации». По оценке Центра, повышение уровня жизни беднейших граждан, макрофинансовая стабильность и реализация антикоррупционных мер — не являются устойчивыми достижениями «отставленного» правительства, поскольку у него отсутствовали долгосрочные планы развития. Правительство Еханурова, как считают в МЦПИ, будет менее предрасположенным к популистской политике. Но оно, естественно, не сможет приступить к фундаментальным преобразованиям из- за ограниченного приближающимися выборами срока его работы, слабой поддержки в Верховной Раде и снижения уровня доверия населения к власти.
Как отмечает директор Центра Вера Нанивская, среди причин торможения экономики — прекращение роста мировых цен на металлы, спад в инвестиционной деятельности в конце 2004 и на всем протяжении 2005 года, а также сокращение объемов оптовой торговли в Украине. Отсутствие роста инвестиций объясняется затянувшимся процессом реприватизации, ликвидацией многочисленных налоговых льгот, которые негативно повлияли (во всяком случае в краткосрочной перспективе) на ряд отраслей промышленности. Слишком высокими, по мнению Нанивской, были и ожидания улучшения условий для развития предпринимательства.
Очень пессимистично звучит главный сегодняшний вывод МЦПИ, озвученный Нанивской: стабильный экономический рост пока что невозможен. И с этим трудно не согласиться, хотя обоснование для этого вывода могло бы быть и более широким. Эксперт считает, что низкую планку над украинской экономикой держат плохо развитый внутренний рынок страны, превалирование металлургической продукции в экспорте, препятствия для развития бизнеса (его отношения с властью, недобросовестная конкуренция, высокие политические риски), низкая доля в нем малого и среднего предпринимательства, а также недостаточные возможности для кредитования бизнеса и населения.
И все же эксперты МЦПИ отыскали в нынешней сложной экономической ситуации некий позитив, позволивший им поставить довольно неожиданный вопрос: ухудшение экономических тенденций — это толчок для дальнейшего развития? Неспроста же Блинов уточнял, что нынешние неурядицы уже нельзя списывать на правительство Януковича...
Теперь ситуация требует неотложных структурных изменений и будет стимулировать конкуренцию идей в этом направлении.
И все же, несмотря на прогнозируемый идейный толчок, и в последующие годы, по прогнозу МЦПИ, ситуация в экономике не дотянется до уровня 2004 года. В 2006—2007 годах темпы роста ВВП ускорятся всего лишь до 5,5% и 6% соответственно и прежде всего за счет более высоких темпов роста инвестиций. Рост потребительских цен (инфляция) в 2005 году будет на уровне 13,5% (ранее ожидалось — 14%). «Мы уменьшили наш прогноз, учитывая замедление роста цен производителей и увеличение задолженности по выплате зарплаты. При стремительном росте доходов населения антиинфляционные меры правительства не будут успешными. В 2006—2007 годах потребительские цены будут расти медленней из-за более низких темпов роста доходов граждан и импорта», — объясняют эксперты.
Выпуск газеты №:
№181, (2005)Section
Панорама «Дня»