Ельцин распоряжается СНГ по собственному усмотрению
Публичный урок для украинских «интеграторов»
Формулировка указа является очень жесткой — за превышение своих полномочий и невыполнение поручений главы совета руководителей государств. Между тем известно, что перед подписанием указа Ельцин не советовался ни с одним из руководителей государств Содружества и собирается сообщить им об этом по телефону только сегодня. Тем временем Ельцин «своей властью» временно назначил исполняющим обязанности исполнительного секретаря СНГ Ивана Коротченю.
Леонид Кучма «проглотил» единоличное решение Ельцина и вчера заявил, что «главы государств СНГ поддержат решение президента России Бориса Ельцина отправить в отставку с должности исполнительного секретаря СНГ Бориса Березовского», передает агентство Интерфакс. В то же время его наиболее влиятельные в СНГ коллеги уже в первых отзывах отметили, что Ельцину сначала следовало бы проконсультироваться со всеми президентами СНГ.
Именно с подачи Кучмы в 1998 году на апрельском саммите СНГ в Москве Березовский был избран исполнительным секретарем СНГ. Вплоть до последнего времени украинское руководство заявляло о поддержке реформаторских усилий Березовского, Кучма лично одобрил план реформ, предложенный Борисом Абрамовичем.
Неделю назад пресс-секретарь Кучмы Александр Мартыненко заявил по поводу инициируемого Госдумой России вопроса об увольнении Березовского, что окончательное решение по кандидатуре исполнительного секретаря СНГ может быть принято только на заседании Совета председателей государств Содружества.
Березовский, который сейчас находится в Баку, с раздражением сказал, что Ельцин превысил свои полномочия и что отстранить его может только совет руководителей государств Содружества. Действительно, абстрагируясь от личности Березовского, нетрудно заметить, как Кремль относится к «равноправию» стран—участниц Содружества. Представим себе указ президента Клинтона об отставке Генерального секретаря НАТО или указ канцлера Шредера об освобождении от должности секретаря Комиссии Европейского Союза. А Ельцин — ничего, подписал! И именно поэтому мертворожденное Содружество никогда не будет ни НАТО, ни ЕС, а останется самой обыкновенной, неудачно построенной декорацией развода раздраженных соседей. А указ президента России станет наиболее актуальной иллюстрацией к радостной реакции украинских парламентариев на присоединение к Межпарламентской ассамблее — может, вскоре и нашего спикера будет назначать совет российской Госдумы?
Это, так сказать, международный аспект. Внутриполитический же выглядит вполне логично после известных акций силовых структур против «Сибнефти» и близких к Березовскому руководителей «Аэрофлота». Не просто Евгений Примаков, а вся система власти решила укротить слишком непокорного и связанного с президентским окружением «олигарха». Березовский принял этот вызов и назвал правительство Примакова опасным для страны, после чего связанная с ним «Независимая газета» обвинила в коррупции двух ведущих членов правительства — первого вице-премьера Юрия Маслюкова и вице-премьера Геннадия Кулика. В день отставки Березовского это же издание сообщило о возможности замены Примакова на должности премьера и перечислила возможных преемников Евгения Максимовича, среди которых, по ее мнению, министр внутренних дел Сергей Степашин и министр путей сообщения Николай Аксененко. Однако к настоящему скандалу привели обнародованные через агентство «АИФ-Новости» слухи об ультиматуме Ельцина Примакову в десятидневный срок вывести из правительства «левых» министров, в частности Маслюкова. В напуганную Думу пришлось ехать руководителю президентской администрации Николаю Бордюже: он объяснил спикеру палаты Геннадию Селезневу, что никто не собирается отправлять в отставку министров кабинета Примакова. Ну а вечером…
Между тем наблюдатели в российской столице продолжают утверждать, что крах Березовского — это еще не последняя отставка, и верный своей тактике сдерживаний и противовесов Ельцин через некоторое время все же отправит в отставку некоторых министров, в первую очередь — неспособного договориться с МВФ Маслюкова. Так что все только начинается. Один из лидеров Руха Александр Лавринович заявил, что «снятие исполнительного секретаря СНГ президентом России свидетельствует о недейственности и полуформальном существовании СНГ», передает агентство Интерфакс-Украина. Он предположил, что «эта ситуация, возможно, скажется на ситуации в Украине». По его словам, «должность исполнительного секретаря СНГ позволяла иметь некоторое политическое влияние и возможность мобилизовать материальные и денежные ресурсы, например для президентских выборов». «Тем в Украине, кто рассчитывал на помощь Березовского в этом плане, придется серьезно задуматься, как скорректировать проведение своей избирательной кампании», — сказал А.Лавринович.
Москва
ПЕРВЫЕ ОТЗЫВЫ
По информации агентства Интерфакс, президент Азербайджана Гейдар Алиев удивлен сообщениями о снятии Бориса Березовского с поста исполнительного секретаря СНГ.
«Все главы государств СНГ вместе обсуждали и принимали решение о назначении Березовского на этот пост. И если возникают какие-то вопросы, надо их обсуждать только совместно», — считает Алиев. По его мнению, «нельзя превращать СНГ в «одно гигантское государство». Россия, как полагает Алиев, «не совсем правильно оценивает ситуацию в СНГ»: вместо того чтобы сосредоточиться на главном вопросе — укреплении экономических связей стран СНГ, дебатируется проблема участия стран в договоре о коллективной безопасности. Алиев также выразил озабоченность в связи с тем, что долгое время не проводились встречи глав государств Содружества.
Последний саммит глав государств СНГ состоялся в Москве 29 апреля прошлого года.
Премьер-министр Казахстана Нурлан Балгимбаев заявил агентству Интерфакс-Казахстан, что президент России Борис Ельцин «один не может принимать решение об отставке исполнительного секретаря СНГ Бориса Березовского». По его словам, «исполнительного секретаря выбирали все президенты СНГ». Практически о том же ранее говорил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе, который сейчас находится с визитом в Японии, выразил неудовлетворение решением Ельцина сместить Березовского с поста исполнительного секретаря СНГ — об этом сообщило АП. По словам Шеварднадзе, в таких случаях должны происходить предварительные консультации, но их не было, и Ельцин даже не поставил грузинского президента в известность о готовящемся решении накануне. Советник Шеварднадзе Леван Алексидзе заявил, что деятельность Березовского на посту исполнительного секретаря СНГ полностью устраивала грузинского лидера, так как была «направлена на истинное реформирование Содружества». Он считает, что отставка Березовского может отбросить назад процесс реформирования СНГ. По его словам, Ельцин, приняв такое решение, «пошел на поводу у левых сил», передает Интерфакс.